КРУЭ и реестр Минпромторга: как пройти экспертизу по новым правилам ПП № 719 с 2027 года

С первого января 2027 года правила игры для производителей комплектных распределительных устройств с элегазовой изоляцией (КРУЭ) кардинально меняются. Основанием служат изменения в постановление Правительства РФ № 719, утвержденные документом от 16 сентября 2026 года № 1181.

Главное нововведение — разделение продукции на две отдельные категории с уникальными критериями оценки:

• КРУЭ напряжением выше 35 кВ;
• КРУЭ напряжением до 35 кВ включительно.

Для каждой группы установлены свои минимальные баллы, перечень обязательных испытаний и условия начисления очков. Поэтому простой сверки с кодом ОКПД-2 больше недостаточно. Ключевой шаг — точно определить, к какому классу напряжения относится ваше оборудование, так как от этого зависит вся дальнейшая стратегия подготовки.

Какая продукция подпадает под новые нормы

Обе позиции закреплены за кодом ОКПД-2 27.12.10.190, но трактуются регулятором отдельно:

«Комплектные распределительные устройства с элегазовой изоляцией напряжением свыше 35 кВ (КРУЭ)»;

«Комплектные распределительные устройства с элегазовой изоляцией напряжением до 35 кВ включительно (КРУЭ)».

Несмотря на различия в балльной системе, есть ряд жестких требований, которые обязательны для обоих типов оборудования. Без их выполнения включение в реестр невозможно, даже если вы набираете максимальный результат по баллам.

Базовые требования к предприятию:

• Наличие бессрочных прав на полный пакет конструкторской и технологической документации;
• Работающий сервисный центр на территории РФ, уполномоченный на ремонт, гарантийное и послепродажное обслуживание;
• Наличие собственных конструкторско-технологических подразделений в штате компании.

Эти пункты часто становятся «слабым звеном». Многие производители фокусируются только на производственных операциях, упуская из виду инфраструктурные и юридические аспекты, которые проверяют эксперты в первую очередь.

Балльные пороги: что нужно набрать с 2027 года

Минимальные требования к количеству баллов существенно различаются для двух категорий и растут со временем.

Для КРУЭ свыше 35 кВ:

• 90 баллов — начиная с 1 января 2027 года;
• 95 баллов — начиная с 1 января 2028 года;
• 100 баллов — начиная с 1 января 2030 года.

Для КРУЭ до 35 кВ включительно:

• 75 баллов — начиная с 1 января 2027 года;
• 85 баллов — начиная с 1 января 2028 года;
• 100 баллов — начиная с 1 января 2030 года.

Хотя стартовые значения разные, финишная черта совпадает: к 2030 году потребуется закрыть все 100 баллов. Это значит, что планировать соответствие только под текущий минимум — рискованно. Если сейчас вы проходите по нижней границе, уже сегодня стоит просчитать, какие именно операции или российские компоненты позволят вам нарастить рейтинг в следующие периоды.

Различия в порядке проведения испытаний

Процедура подтверждения качества также дифференцирована:

• КРУЭ свыше 35 кВ: сборка и приемо-сдаточные испытания должны строго соответствовать пункту 7.2 ГОСТ Р 54828-2022. Обязательно наличие комплекта протоколов, подтверждающих соответствие установленным значениям.
• КРУЭ до 35 кВ: заводские приемо-сдаточные испытания проводятся на территории России. Протоколы должны быть получены в аккредитованных лабораториях.

Даже если ваша компания давно выпускает КРУЭ и имеет опыт тестирования, необходимо перепроверить фактическую схему испытаний на соответствие новым нормативам. Ошибки здесь ведут к автоматическому отказу.

За что начисляют баллы производителям

Структура начисления баллов для двух категорий не идентична. Нельзя просто взять расчетную модель для одной линейки и применить к другой.

• Для высоковольтного сегмента (свыше 35 кВ) учитываются производство корпуса, выключателей, приводов коммутационных аппаратов, разъединителей-заземлителей, трансформаторов тока и напряжения, высоковольтных вводов, ограничителей перенапряжения, а также использование российских материалов и комплектующих.
• Для низковольтного сегмента (до 35 кВ) предусмотрен свой перечень: изготовление корпуса газового отсека, коммутационных аппаратов, приводов, устройств защиты, применение российских токопроводящих шин и другие операции.

Каждая позиция имеет свою стоимость в баллах. Точный аудит производства необходим, чтобы понять, где вы теряете очки и какие процессы можно оптимизировать для максимизации результата.

Чек-лист подготовки до 1 января 2027 года

Чтобы избежать срывов сроков и лишних затрат, рекомендуем провести внутреннюю проверку по пяти ключевым направлениям:

1. Верификация категории продукции

Определите точное напряжение вашего оборудования. От этого зависит выбор всего пакета требований. Ошибка на этом этапе обнуляет всю последующую работу.

2. Аудит прав на документацию

Убедитесь, что у вас есть бессрочные права на весь комплект КД и ТД. Проверьте юридическую чистоту оснований владения. Новые требования исключают временные лицензии или арендные схемы без полного перехода прав.

3. Оценка инфраструктуры

Сверьте наличие собственного КТБ и сервисного центра. Если сервис отдан на аутсорс сторонней организации, убедитесь, что она официально уполномочена и соответствует критериям ПП № 719.

4. Анализ производства и испытаний

Проведите детальное сопоставление ваших текущих технологических операций с требованиями для конкретного вида КРУЭ. Отдельно проверьте блок испытаний: соответствуют ли лаборатории и методики новым стандартам?

5. Стратегический расчет баллов

Не считайте только на 2027 год. Смоделируйте сценарии на 2028 и 2030 годы. Если для достижения следующего порога потребуется перенос операций в Россию или замена импортных комплектующих, этот процесс займет время. Лучше начать его заранее, чем искать решения в авральном режиме перед подачей заявки.

Практикум «Торгс»: ответы на частые вопросы

1. У нас один код ОКПД-2 27.12.10.190. Как понять, какие требования применять?

Код сам по себе не дает ответа. Критерий разделения — напряжение. Сначала фиксируем категорию: до 35 кВ включительно или свыше 35 кВ. Для каждой из них в ПП № 719 прописаны отдельные позиции с разными списками операций, испытаний и балльных порогов.

2. Достаточно ли просто набрать нужное количество баллов?

Нет, это распространенная ошибка. Баллы — лишь одна часть уравнения. Параллельно должны быть выполнены обязательные условия: подтверждение прав на КД/ТД, наличие сертифицированного сервисного центра, собственных КТП и корректная схема испытаний. Отсутствие любого из этих элементов ведет к отказу, независимо от высокого балла.

3. Мы набрали 75 баллов для КРУЭ до 35 кВ. Значит ли это готовность к 2027 году?

Это необходимое, но не достаточное условие. 75 баллов — это минимальный входной порог. Однако вам все равно нужно закрыть остальные обязательные требования. Кроме того, помните, что уже через год порог вырастет до 85 баллов, а к 2030-му — до 100. Готовность должна оцениваться динамически.

4. Зачем анализировать требования 2028 и 2030 годов прямо сейчас?

Потому что наращивание баллов часто требует изменений в самом производстве, а не только в бумагах. Замена комплектующего на российский аналог, перенос операции или доработка технологии — процессы длительные. Если вы планируете серийный выпуск на перспективу, важно увидеть эти разрывы заранее и заложить их в инвестиционный план.

5. С чего начинать подготовку?

Не со сбора папок для подачи, а с глубокого аудита применимых требований к вашей конкретной модели. Практичная последовательность действий:
определение категории КРУЭ → проверка обязательных условий (права, сервис, КТП) → анализ производства и испытаний → аудит комплектующих → многолетний расчет баллов.
Такой подход дает реальную картину готовности и позволяет скорректировать стратегию до старта официальной процедуры.

Проверить готовность КРУЭ к требованиям 2027 года

«Торгс» помогает производителям определить применимые требования ПП № 719 к конкретной продукции, проверить текущую производственную схему и заранее выявить разрывы по документации, операциям, комплектующим и баллам.

Это позволяет понять объем необходимых изменений до начала процедуры включения продукции в реестр, а не уже после старта проекта.

Торгс: мнение эксперта:

«Новая редакция ПП № 719 переводит работу с реестром Минпромторга из плоскости "бумажной бюрократии" в плоскость промышленного аудита. Теперь государство смотрит не просто на факт производства, а на глубину локализации и устойчивость цепочки поставок. Производителям КРУЭ критически важно не гнаться за цифрой баллов любой ценой, а выстроить системную работу над каждым пунктом требований. Наша задача в "Торгсе" — помочь вам увидеть эти точки роста и подготовить документы так, чтобы они отражали реальную силу вашего производства, а не были формальным прикрытием. Мы берем на себя сложную часть экспертизы, чтобы вы могли сосредоточиться на развитии бизнеса».