66 изменений в правилах Минпромторга: как сохранить статус российского производителя и доступ к госзакупкам

В апреле 2026 года вступила в силу обновлённая редакция требований к промышленной продукции — зафиксировано 66 ключевых поправок. Нововведения затрагивают балльную систему, состав технологических операций и пакет документов. Без учёта этих изменений компании рискуют потерять право на участие в госзакупках и государственные субсидии.

Постановление Правительства №719 от 18 апреля 2026 года требует внимания всех производителей, особенно участников программ локализации. Документ существенно пересматривает критерии оценки продукции по сравнению с январской редакцией — уточнены правила подтверждения российского происхождения товаров.

Корректировки затронули принципы начисления баллов, перечни технологических операций и требования к документальному сопровождению. От этих параметров напрямую зависит включение в реестр Минпромторга, открывающее доступ к тендерам и льготным программам.

Ключевые нововведения в правилах

Изменения коснулись как общих принципов отнесения продукции к российской, так и отраслевых нормативов для отдельных товарных групп.

1. Пересмотр балльных порогов для разных категорий товаров

Для целого ряда изделий скорректированы минимальные баллы и график их повышения. Например:

• Промышленная робототехника: поэтапный рост с 43–45 баллов (2026 год) до 65–90 баллов (2030 год)
• Электрооборудование для сварки и пайки: повышение минимального порога с 27 до 29 баллов с 2026 года

Фактически: усиливается требование к глубине локализации — пороги постепенно растут.

2. Новые требования для ранее неучтённых товарных групп

В перечень добавлены категории продукции с индивидуальными условиями подтверждения происхождения:

• Кремниевые слитки — минимум 20 баллов
• Кремниевые пластины — от 10 баллов
• Отдельные виды электронных компонентов и силовой электроники

Фактически: расширяется перечень продукции, для которой требуется подтверждение локализации.

3. Корректировка коэффициентов для продукции и комплектующих

Введены новые множители (1,5 или 2) при расчёте уровня локализации для:

• Аккумуляторных систем (включая литий-ионные)
• Комплектующих для ВИЭ (ветровая и солнечная энергетика)
• Станков и промышленного оборудования

Фактически: меняется «вес» отдельных операций и компонентов в общей оценке.

4. Уточнение перечня технологических операций

Скорректированы операции, дающие баллы при подтверждении локализации:

• Детализированы требования к сборке, обработке и производству компонентов
• Чётче прописаны условия выполнения операций на территории РФ
• Добавлены новые производственные этапы для специфических товаров

5. Обновление перечней продукции (ОКПД-2)

Изменены коды и наименования для:

• Оборудования энергетического сектора и ВИЭ
• Станкостроительной продукции и тяжёлого машиностроения
• Аккумуляторных систем и комплектующих
• Отдельных категорий электроники

6. Новый порядок внесения изменений в реестр

Ужесточены правила корректировки данных о продукции:

• Минпромторг вправе отказать в изменениях при смене состава операций или компонентов
• В таких случаях требуется повторное прохождение процедуры включения

Фактически: нельзя «доработать изделие внутри записи» — изменения могут требовать полной переоценки.

Практические последствия для производителей

• Продукция должна соответствовать новым балльным порогам (включая плановые повышения)
• Критично учитывать обновлённые коэффициенты и перечни операций
• Необходима проверка актуальной категории товара
• Изменение конструкции или компонентной базы может потребовать повторного включения в реестр

Неотложные действия для производителей

1. Пересчитать баллы существующей продукции по новым правилам
2. Анализировать состав изделий и компонентную базу на соответствие требованиям
3. Сверить продукцию с обновлёнными перечнями ОКПД-2
4. Актуализировать конструкторскую и техническую документацию
5. Подготовить доказательную базу выполнения операций в РФ

Почему промедление недопустимо

Соответствие требованиям — основа для подтверждения российского происхождения товаров. От этого зависят:

• Участие в закупках с ограничениями по импорту
• Доступ к субсидиям и мерам господдержки
• Применение налоговых льгот и преференций

Изменение критериев ставит под угрозу текущий статус продукции в реестре.

Торгс: мнение эксперта:

«66 правок в Постановлении №719 — не просто цифра. Это сигнал для всех производителей: Минпромторг ужесточает контроль. Мы видим две главные опасности: неучтённое повышение балльных порогов и риск исключения из реестра при модификации продукции. Компания "Торгс" рекомендует провести аудит документов до конца квартала — в 70% случаев выявляются расхождения с новыми требованиями. Промедление может заблокировать доступ к госзаказам на 2027 год.»