Препреги в ПП № 719: Проверьте технологическую цепочку до 2028 года для гарантированного включения в реестр Минпромторга

Производителям композитных материалов следует обратить внимание на проект изменений в ПП РФ № 719, затрагивающий выпуск препрегов — армирующих материалов, пропитанных смолами. Для рынка композитов эти правки принципиальны: препреги выделят как самостоятельные позиции с требованиями к документации, технологическим процессам и балльной системе.

Планируемая дата вступления норм в силу — 1 января 2028 года. Пока документ остаётся проектом.

Новые позиции препрегов в классификаторе

Раздел XXIII приложения к ПП РФ № 719 дополнят двумя позициями:

• ОКПД-2 из 13.99.19.200: термореактивные препреги (тканые/нетканые материалы, пропитанные термореактивными смолами)
• ОКПД-2 из 13.99.19.300: термопластичные препреги (тканые/нетканые материалы, пропитанные термопластичными смолами)

Для обеих категорий установят минимальный порог — от 90 баллов на единицу продукции.

Производственная глубина как ключевой фактор

Препрег — не просто рулонный материал. Для реестра Минпромторга потребуется доказать, где формируются его ключевые характеристики.

Проект фокусируется на полном цикле производства:

• Правообладание документацией
• Подготовка смол и армирующих компонентов
• Нанесение состава и пропитка
• Финишная обработка
• Контроль параметров: состав, плотность, ширина

Производителям предстоит подтвердить не просто выпуск продукции в РФ, а всю цепочку технологических операций.

Требования к документации

Для обеих позиций проект обязывает резидентов ЕАЭС иметь права на использование:

• Документов по стандартизации
• Конструкторской документации (при необходимости)
• Технологических регламентов

Объём прав должен покрывать производство продукции, а срок действия — составлять минимум 5 лет.

Неполное оформление прав, сокращённые сроки или несоответствие документации продукции сделают проект уязвимым до подсчёта баллов.

Балльная система для термореактивных препрегов

Проект разделяет оценку для растворного и расплавного методов:

Растворный метод:

• Подготовка жидких термореактивных материалов — 30 баллов
• Нанесение и пропитка — 50 баллов
• Отверждение до стадии «В», намотка, резка — 10 баллов
• Контроль состава, летучих веществ, плотности и ширины — 10 баллов

Расплавный метод сохраняет аналогичную структуру с акцентом на подготовку твёрдых материалов и операции охлаждения.

Балльная система для термопластичных препрегов

Оценка включает:

• Подготовка термопластичных материалов — 30 баллов
• Нанесение и пропитка — 50 баллов
• Сушка/охлаждение, намотка, резка — 10 баллов
• Контроль состава, плотности и ширины — 10 баллов

Порог в 90 баллов означает необходимость подтверждения практически всей технологической цепочки. Финишные операции без ключевых этапов недостаточны для включения в реестр.

Типичные риски при подготовке

Требования кажутся прозрачными, но сложности возникают в деталях:

• Права на документацию оформлены на срок менее 5 лет
• Часть операций передана подрядчику без документальной привязки к продукции
• Отсутствие контроля над ключевыми этапами (например, пропиткой)
• Фактический, но не задокументированный контроль качества
• Обобщение разных типов препрегов в одной карте продукта
• Нечёткое описание метода производства

Для реестра критично не только выполнение операции, но и доказательство её влияния на свойства конкретного продукта.

Подготовительные меры для производителей

До 2028 года остаётся время для планомерной подготовки. Рекомендуем проверить:

• Продуктовую линейку: классификацию термореактивных/термопластичных препрегов по ОКПД-2
• Документацию: наличие прав на стандарты и техрегламенты сроком от 5 лет
• Технологию: применяемые методы (растворный/расплавный) и локализацию операций
• Баллы: возможность достижения 90 баллов для каждой единицы
• Контроль: документальное подтверждение проверки параметров
• Подрядчиков: оформление договоров на внешние операции с привязкой к продукции

Практикум от «Торгс»

1. Проект касается всех композитных материалов?

Нет. В проекте указаны именно волокнистые армирующие материалы, предварительно пропитанные термореактивными или термопластичными смолами, то есть препреги по кодам из 13.99.19.200 и из 13.99.19.300.

2. Сколько баллов нужно будет набрать?

Для каждой из двух позиций — не менее 90 баллов.

3. Можно ли пройти за счет финальной обработки и контроля?

Нет. Основные баллы дают подготовка материалов и нанесение смол с пропиткой. Последующая обработка и контроль дают по 10 баллов каждый. Без ключевых производственных операций порог 90 баллов не набирается.

4. Что проверить в первую очередь?

Права на документацию и фактическое выполнение в России основных операций: подготовка материалов, нанесение смол, пропитка, обработка и контроль.

5. Почему важно готовиться заранее, если дата — 2028 год?

Потому что подтверждение препрегов завязано на технологическую цепочку. Если часть операций, документация или контроль не оформлены правильно, перестроить доказательную базу перед подачей будет сложно.

Последствия для рынка препрегов

Принятие проекта создаст чёткий балльный алгоритм для подтверждения российского происхождения термореактивных и термопластичных препрегов. Однако это потребует технологической дисциплины: недостаточно предъявить готовый продукт, нужно доказать выполнение в России операций, формирующих свойства материала.

Для технологически подготовленных производителей это шанс использовать реестровый статус как конкурентное преимущество. Компаниям с неполным циклом — повод объективно оценить возможности до 2028 года.

Торгс: мнение эксперта:

«Проект изменений требует глубинного анализа производства — от документации до пропитки. Наша практика показывает: 70% сложностей возникают из-за несогласованности техпроцессов и документооборота. Начните аудит цепочки сейчас, чтобы к 2028 году получить не просто баллы, а конкурентное преимущество. Поможем выстроить доказательную базу без риска отклонения заявки».