Для интегральных схем установили переходный период до 2031 года, а для оргтехники изменили доли закупок

С 1 января 2027 года изменятся правила подтверждения российского происхождения интегральных схем и минимальные обязательные доли закупок отечественной оргтехники. Постановление Правительства РФ от 21.09.2026 № 1201 уже опубликовано. Для производителей микросхем ключевое значение приобретает дата формирования реестровой записи, а для поставщиков принтеров и МФУ — новые требования к закупкам по Закону № 223-ФЗ. Разбираем, на что обратить внимание предприятиям.

Интегральные схемы: какие реестровые записи можно будет использовать до 2031 года

Главное изменение касается подтверждения российского происхождения интегральных электронных схем при закупках.

Постановление № 1201 дополняет подпункт «н» пункта 10 ПП № 1875 специальным переходным положением для двух категорий продукции:

• Позиция 25 приложения № 1 — «Схемы интегральные электронные», ОКПД-2 26.11.3.

• Позиция 34 приложения № 3 — «Схемы интегральные электронные», ОКПД-2 26.11.30.

Реестровые записи, сформированные по 31 декабря 2026 года включительно, смогут использоваться для подтверждения российского происхождения при закупках, проводимых до конца 2031 года.

В рамках этого переходного положения для указанных записей не применяется требование абзаца второго подпункта «а» пункта 3 ПП № 1875 о необходимом количестве баллов, включая баллы, предусмотренные специально для целей закупок.

Но есть два важных условия.

• Первое — дата формирования записи. Переходный порядок распространяется именно на записи, сформированные не позднее 31 декабря 2026 года. На записи, впервые сформированные с 1 января 2027 года, это исключение не распространяется.

• Второе — дата закупки. Правило применяется, если извещение о закупке размещено или приглашение направлено по 31 декабря 2031 года включительно. При закупке у единственного поставщика учитывается дата заключения контракта или договора — также не позднее указанной даты.

При этом переходный период не означает автоматического продления срока действия реестровой записи до 2031 года. Для участия в закупках необходимо учитывать её действующий статус и соответствие предлагаемому товару.

Для производителей интегральных схем это возможность использовать ранее сформированные записи при подтверждении российского происхождения без применения нового требования к количеству баллов в пределах установленного переходного периода.

Устройства ввода и вывода: минимальная доля российских товаров вырастет до 50%

Второй блок изменений касается приложения № 3 к постановлению № 1875.

Для позиции 43 — «Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства» (ОКПД-2 26.20.16) — минимальная обязательная доля закупок российских товаров увеличивается с 30% до 50%.

В эту категорию входят, в частности, отдельные виды печатающих устройств.

Изменение распространяется на закупки, осуществляемые в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

Для российских производителей такой техники повышение доли создаёт дополнительные основания для интереса со стороны заказчиков к продукции с подтверждённым российским происхождением.

Однако сама по себе доля 50% не означает гарантированный объём продаж конкретного производителя. Она устанавливает требования к закупкам заказчиков, а не обязательство приобретать продукцию определённого предприятия.

МФУ выделили в самостоятельную позицию с долей 50%

Ещё одно изменение — появление в приложении № 3 новой позиции 44¹.

Она распространяется на периферийные устройства с двумя или более функциями:

• печать данных;

• копирование;

• сканирование;

• приём и передача факсимильных сообщений.

Код ОКПД-2 — 26.20.18. Минимальная обязательная доля российских товаров — 50%.

Для производителей многофункциональных устройств важно правильно определить классификацию продукции.

Обычное печатающее устройство и МФУ могут относиться к разным кодам ОКПД-2. Соответственно, они попадают в разные позиции приложения № 3.

Это необходимо учитывать при подготовке реестровой заявки, проверке действующей записи и работе с закупочной документацией.

Изменения не вводят отдельный запрет на приобретение иностранных МФУ в каждой закупке. Речь идёт именно о минимальной обязательной доле российских товаров при закупках по Закону № 223-ФЗ.

Практикум: что проверить производителям до 1 января 2027 года

Ситуация 1. Производитель интегральных схем уже имеет реестровую запись.

Предположим, запись на конкретное изделие сформирована 15 декабря 2026 года.

В 2029 году предприятие планирует поставлять интегральные схемы в рамках закупки, подпадающей под ПП № 1875.

Что проверить:

1. Относится ли изделие к позиции 25 приложения № 1 или позиции 34 приложения № 3.

2. Подтверждена ли дата формирования реестровой записи — не позднее 31 декабря 2026 года.

3. Действует ли запись на момент её использования и соответствует ли она поставляемой продукции.

4. Укладывается ли закупка в установленный переходный период.

Результат: при соблюдении условий производитель может использовать специальный порядок подтверждения происхождения без применения требования к количеству баллов, предусмотренного абзацем вторым подпункта «а» пункта 3 ПП № 1875.

Если же запись впервые сформирована в январе 2027 года, указанное переходное исключение к ней не применяется.

Ситуация 2. Производитель выпускает принтеры и МФУ.

Предприятие планирует поставлять технику заказчикам, работающим по Закону № 223-ФЗ.

В ассортименте есть обычные печатающие устройства и аппараты, объединяющие печать, сканирование и копирование.

Что проверить:

1. Точный код ОКПД-2 каждого изделия: 26.20.16 или 26.20.18.

2. Соответствие продукции установленным требованиям подтверждения российского происхождения.

3. Наличие и актуальность реестровых записей по каждому виду продукции.

4. Применимость новых минимальных долей к закупкам потенциальных заказчиков.

Результат: предприятие сможет корректно разделить ассортимент по категориям и определить, по каким изделиям необходимо подготовить или актуализировать документы для реестра.

Ситуация 3. Продукция производится в России, но ещё не включена в реестр Минпромторга.

Предприятие выпускает устройства по коду 26.20.18 и рассчитывает расширять поставки крупным заказчикам после изменения минимальных долей.

Что проверить:

1. Подпадает ли конкретная продукция под требования ПП № 719 и какая позиция к ней применяется.

2. Какие производственные операции и комплектующие необходимо подтвердить.

3. Достаточно ли имеющейся конструкторской, технологической и другой подтверждающей документации.

4. Какие требования к баллам применяются для подтверждения происхождения при закупках.

5. Какой порядок подготовки и включения продукции в реестр необходимо пройти.

Результат: производитель получит представление о готовности продукции к включению в реестр и о том, какие работы необходимо выполнить до подачи заявки.

Новые правила закупок создают дополнительные возможности для отечественных производителей, но использовать их можно только при соблюдении применимых требований к подтверждению российского происхождения.

Компания «Торгс» помогает производителям определить требования к конкретной продукции по ПП № 719, проверить готовность документов и пройти процедуру включения в реестр Минпромторга.

Если ваше предприятие выпускает радиоэлектронные компоненты, принтеры или МФУ и планирует поставки в рамках закупок, начните с проверки применимых требований и готовности продукции к включению в реестр.