Новые требования локализации полиакриламидов с 2027 года: как сохранить статус отечественного производителя

3 апреля 2026

Производителям полиакриламидов необходимо срочно проанализировать технологические цепочки и модели локализации. На regulation.gov.ru размещён проект поправок в ПП РФ №719, устанавливающий отдельные требования для катионных, анионных и неионогенных полимеров. Документ определяет:

• Обязательные технологические операции на территории России
• Требования к объёму российского сырья
• Минимальный балл для подтверждения статуса отечественной продукции

Предполагаемая дата вступления изменений — 1 января 2027 года.

Ключевые изменения в ПП РФ №719

Проект добавляет в раздел XXI приложения специальную позицию:

• из 20.59.59.900 Полимеры на основе полиакриламида катионные, анионные и неионогенные

Для этих продуктов впервые вводятся конкретные критерии признания российской промышленной продукцией через новое примечание 7¹.

Основные требования к производителям

1. Права на документацию

Производитель обязан подтвердить:

• Лицензионные или исключительные права на техдокументацию
• Срок действия прав — от 5 лет

Важно: контрактного производства без контроля над технологией будет недостаточно.

2. Производственная инфраструктура

• Наличие разрешений на эксплуатацию промобъекта
• Соответствие объекта классу опасности

Для химпроизводств критична не только продукция, но и легальность площадки.

3. Контроль качества

• Действующие структурные подразделения или
• Аккредитованные лаборатории для контроля в течение гарантийного срока

Обязательные технологические операции в РФ

Проект фиксирует операции, которые должны выполняться исключительно в России:

Операция	Баллы
Синтез акриламида	100
Синтез анионного сомономера	50
Синтез катионного сомономера	50
Полимеризация акриламида	100
Сополимеризация с катионными/анионными сомономерами	100

Ключевой момент: для подтверждения статуса недостаточно финальной обработки — критична глубина химического передела.

Требования к российскому сырью

Установлены минимальные доли отечественного сырья по кодам ТН ВЭД: 20.59.59.900, 20.59.56.150, 20.14.43.130, 20.14.33.110, 10.11.60.150.

Нормативы по типам полимеров:

• Катионные:
  • 2027 — ≥20%
  • 2032 — ≥90%
• Анионные/неионогенные:
  • 2027 — ≥90%

Производителям на импортном сырье потребуется перестройка логистических цепочек.

Балльная система примечания 7¹

Минимальный порог для статуса российской продукции — 150 баллов. Набрать их можно только при наличии:

• Полимеризации/сополимеризации в РФ (100 баллов)
• Синтеза сомономеров в РФ (50 баллов)

Без локализации ключевых стадий достичь порога невозможно.

Практические последствия для бизнеса

Затронутые отрасли:

• Производители полиакриламидов
• Предприятия нефтегаза, ЖКХ, целлюлозно-бумажной промышленности
• Компании с частично локализованными мощностями

Шаги для подготовки:

1. Верификация кодов продукции по ОКПД2 из 20.59.59.900
2. Аудит технологической цепочки на предмет синтеза акриламида и сомономеров
3. Расчёт баллов локализации по новым критериям
4. Анализ сырьевой базы на соответствие нормативам 2027 года
5. Проверка документации по правам на технологии и лабораторному контролю

Торгс: мнение эксперта:

«До 2027 года осталось менее трёх лет — критически важно начать адаптацию сейчас. Основной риск — не документация, а технологическая готовность. Для многих предприятий потребуется реконфигурация производства под российское сырьё и перенос стадий синтеза. Наша практика показывает: подобные изменения требуют 18-24 месяца. Мы помогли более 70 производителям химической продукции пройти процедуру подтверждения локализации, готовы провести аудит вашего производства и разработать дорожную карту соответствия новым требованиям».