Национальный режим закупок: как получить преимущества для отечественного производителя в тендерах 2024

12 сентября 2023

Правовые основы нацрежима по 44-ФЗ

С 2015 года государство последовательно ограничивает доступ иностранных компаний к госзакупкам промышленной продукции. Приоритет отдан российским производителям через механизм национального режима – инструмента экономической безопасности и поддержки локализованных производств.

Ключевые принципы регулирования

• Жёсткие ограничения для импортной продукции – иностранные товары допускаются только при отсутствии российских аналогов
• Обязательная квота закупок – госзаказчики обязаны соблюдать минимальную долю российских товаров из перечня ПП №2014
• Автоматические преференции – участники реестра Минпромторга получают приоритет при рассмотрении заявок

Особенности применения 223-ФЗ

Закупки госкомпаний и естественных монополий регулируются отдельным законом. Здесь национальный режим пока не систематизирован: запрет касается только продукции из недружественных стран (Распоряжение №430-р). Каждый заказчик самостоятельно определяет условия тендеров, что требует индивидуального подхода к участию.

Нововведения 2023-2024 годов

• Принцип «второй лишний» – достаточно одной российской заявки для отклонения иностранных предложений (ПП-617)
• Ускоренная локализация – реестровый номер заменяет документы о происхождении товара
• Трехуровневая система для радиоэлектроники – приоритет продукции полного цикла
• Жёсткие санкции за замену российских товаров импортными после заключения контракта

Когда допускается импорт

• Отсутствие российских или евразийских аналогов
• Техническая совместимость с существующим оборудованием
• Экстренные закупки для ЧС или оборонных нужд
• Мелкие контракты до 1 млн рублей

Торгс: мнение эксперта:

«С 2024 года попадание в реестр Минпромторга станет обязательным условием для работы с госзаказом. Мы помогаем пройти экспертизу за 17 рабочих дней вместо стандартных 60 – это в 3 раза быстрее самостоятельного оформления. Наши клиенты уже в следующем квартале получают доступ к тендерам с гарантированными преференциями»