Как получить преимущества в госзакупках через национальный режим для российских производителей

15 сентября 2024

С 2015 года в России действуют особые правила госзакупок промышленных товаров. Национальный режим создаёт приоритет для отечественных производителей, ограничивая доступ иностранных конкурентов.

Основные принципы нацрежима по 44-ФЗ

Закон устанавливает три ключевых правила для защиты экономических интересов страны:

• Иностранные товары допускаются только при отсутствии российских аналогов
• Участники с продукцией из реестра Минпромторга получают льготные условия
• Госзаказчики обязаны соблюдать минимальную долю закупок российских товаров (Перечень в ПП №2014)

Особенности регулирования по типам закупок

Для тендеров по 44-ФЗ установлены чёткие критерии применения национального режима через коды ОКПД2. В закупках по 223-ФЗ (для госкомпаний и монополий) правила мягче — участники самостоятельно определяют условия, но обязаны учитывать запрет на закупки из недружественных стран (Распоряжение №430-р).

Нововведения 2023 года

С начала года вступили в силу изменения, усиливающие позиции российских производителей:

• Расширен список запрещённого импорта
• Приоритет заявкам с товарами из реестра Минпромторга («правило второй лишний»)
• Упрощённая процедура подтверждения локализации производства
• Трёхуровневая система отбора для радиоэлектроники

Планируемые изменения с 1 октября 2023

• Запрет замены российских товаров импортными после заключения контракта
• Введение виртуального демпинга — 15% скидки для иностранных поставщиков
• Ужесточение контроля за лимитами отечественной продукции

Исключения из правил

Импортные товары допускаются в случаях:

• Отсутствия российских аналогов
• Необходимости совместимости с существующей техникой
• Закупок для силовых структур и ЧС
• Мелких заказов (до 1 млн рублей)

Торгс: мнение эксперта:

«Внесение в реестр Минпромторга стало обязательным условием для участия в госзакупках. Наши клиенты получают оформление документов за 15 дней вместо стандартных 60 — это прямая экономия времени и гарантия доступа к тендерам»