Новые правила ПП № 719 с 2026 года: как сохранить статус российского производителя и доступ к тендерам

С 1 января 2026 года производители оборудования, техники и комплектующих столкнутся с обновленными требованиями подтверждения российской промышленной продукции. Изменения в Постановлении Правительства РФ № 719 затрагивают ключевые аспекты работы с реестром Минпромторга и участия в госзакупках. Разбираемся, как адаптироваться без потерь.

Ключевые нововведения в ПП № 719

Обновленная редакция вводит 25 корректировок, включая пересмотренные критерии производства, расширенный перечень товарных групп и модифицированную балльную систему. Основные категории продукции под новыми требованиями:

• Велосипеды – ужесточены нормы подтверждения производственного цикла
• Пищевое оборудование – слайсеры, термоформеры, фритюрницы, линии панировки, этикетировочные машины, укладчики колбас, деклипперы
• Светодиодная продукция – новые стандарты локализации
• Электротехника – статические преобразователи, электрозарядные станции, силовые конверторы/инверторы, системы накопления энергии на Li-ion аккумуляторах
• Накопители данных – оперативная память, жесткие диски
• Оснежительное оборудование – снеговые пушки и ружья
• Климатические системы – чиллеры, ККБ, тепловые насосы, кондиционеры, вентиляционные установки (AHU), промышленные теплообменники
• Обувь – включая лыжные ботинки и коньки
• Буровое оборудование – комплектные установки, роторные управляемые системы, LWD/MWD/M-LWD оборудование, системы очистки растворов, PDC-резцы, колтюбинговые/азотные/насосные установки
• Компрессорные установки – обновленные требования к комплектующим

Дополнительно пересмотрена балльная система подтверждения промышленного статуса. Появилось новое основание для исключения из реестра – непредоставление данных о произведенной/отгруженной продукции в течение 90 календарных дней.

*Для продукции вне списка сохраняются прежние нормы ПП № 719.

Практические последствия для промышленных предприятий

Пищевое машиностроение: скрытые риски

Производителям необходимо демонстрировать российское происхождение комплектующих, выполнение технологических операций на территории РФ и проведение НИОКР. Основные барьеры:

• Дефицит отечественных компонентов для специализированного оборудования (узлы слайсеров, термоформеров)
• Трудоемкость документирования каждого этапа производства
• Необходимость переориентации поставок с импортных решений на локализованные аналоги

Без профессиональной подготовки подтверждение статуса грозит затяжными процедурами или отказом, что блокирует участие в госконтрактах.

Техника для оснежения: нюансы локализации

Для снежных пушек и ружей акцент сделан на российских комплектующих и производственных операциях. Проблемы возникают из-за:

• Ограниченного выбора отечественных компонентов
• Сложностей сертификации отдельных узлов

Климатическое оборудование: поиск альтернатив

Изменения затрагивают чиллеры, ККБ, кондиционеры и тепловые насосы. Главная сложность – отсутствие российских аналогов ключевых элементов:

• Компрессоров и вентиляторов с требуемыми техническими параметрами
• Теплообменников специфических конфигураций

Производителям потребуется пересмотр сертификационной базы и технологических карт.

Электротехника: перестройка цепочек

Выпуск преобразователей, зарядных станций и систем накопления энергии усложнен требованиями по:

• Использованию российских материалов (катодные/анодные составы, электролит)
• Локализации производственных этапов

Недостаточные объемы выпуска компонентов в РФ вынуждают формировать новые логистические схемы.

Стратегия адаптации к новым требованиям

Производителям критически важно выстроить процессы подтверждения происхождения комплектующих и технологических операций. Типичный сценарий: сборка холодильника с российской рамой возможна, но поиск отечественного компрессора с нужными характеристиками становится нерешаемой задачей без экспертной поддержки.

Компания «Торгс» предлагает комплексное сопровождение:

• Аудит документации на соответствие обновленным нормам
• Поиск и легализация российских поставщиков комплектующих
• Подготовка пакета документов для реестра Минпромторга
• Разработка стратегии набора баллов для тендерного участия

Ответы на частые вопросы

1. Требуется ли ежегодное подтверждение баллов после включения в реестр?

Да, при наличии поэтапного увеличения минимального балльного порога в приложении к ПП № 719 потребуется документальное подтверждение соответствия на момент активации новых норм. Недостаток баллов влечет дополнительную экспертизу и оформление нового акта оценки.

2. Всегда ли включение продукции происходит исключительно по ПП № 719?

Нет. Для телекоммуникационного оборудования предусмотрены альтернативные реестры (ТОРП или ПП № 878). При двойной классификации возможна параллельная регистрация, но это требует точного определения ОКПД2 и корректного прохождения экспертизы.

3. Нужно ли пересматривать баллы при модификации продукции?

Да, изменения состава изделия, конструкции или технологических процессов требуют повторного подтверждения баллов. Это предотвращает риски исключения из реестра.

4. Как поступать при нечетком соответствии кода ОКПД2?

Рекомендуем уточнить классификацию в Росстандарте перед подачей документов. Корректное определение кода повышает успешность экспертизы ТПП.

5. Обязательны ли оригиналы документов для реестра?

Подача осуществляется через электронный портал, но нотариальное заверение копий требуется для подтверждения прав на ПО, технологические процессы и правообладательские договоры. Технические паспорта оформляются по установленным стандартам.

Торгс: мнение эксперта:

«С 2026 года даже незначительные ошибки в документации приведут к исключению из реестра. На практике 80% компаний недооценивают сложность перехода на новые правила. Мы рекомендуем начинать аудит производственных цепочек уже сейчас – это сохранит доступ к госзаказам и предотвратит простои»