Новые правила ПП 719 для светодиодов: Как сохранить статус отечественного производителя

25 июня 2025

Ключевые изменения в требованиях реестра Минпромторга

Обновлённые нормы ужесточают контроль за технической документацией, полностью пересматривают балльную систему и вводят раздельные критерии для разных типов светодиодов.

Суть преобразований

На regulation.gov.ru размещён проект поправок к Постановлению №719, затрагивающий светотехническую отрасль. Эти правки фундаментально меняют условия включения светодиодной продукции в реестр российских промышленных товаров.

Вместо прежних ограничений по доле иностранных компонентов (максимум 60% стоимости) акцент смещается на полноту документации и технологические процессы. Особое внимание уделяется расширению возможностей использования комплектующих из стран ЕАЭС - шаг, направленный на укрепление производственных цепочек внутри союза.

Отныне заявитель обязан иметь исключительно российское налоговое резидентство.

1. Раздельная классификация по спектрам:

   • Белые и цветные светодиоды (УФ, синие, зелёные, красные, ИК) рассматриваются отдельно. Для каждой категории предусмотрена уникальная балльная система с разными критериями оценки.
     
     

2. Отмена лимита на импортные компоненты:

   • Правило о 60%-ном ограничении стоимости иностранных комплектующих упраздняется. Ключевыми становятся наличие научно-производственной базы и полнота документации.

3. Требования к документации:

   • Обязательный пакет включает: техническое описание с фотографиями, спецификации, электрические схемы, сборочные чертежи, ТУ с кодами ОК 034-2014, методики испытаний, маршрутные карты, паспорта, Gerber-файлы и ведомости покупных изделий.

   • Документация должна соответствовать стандартам ЕСКД, а для готовых изделий допустимо предоставление комплектов поставки.

   • Введено требование электронного хранения данных на территории РФ.

4. Реформа балльной системы:

   • Производители получают баллы за использование компонентов и технологических операций в РФ/ЕАЭС. Для белых светодиодов учитываются 8 компонентов, для цветных - 7. Минимальный порог: 32 балла к 2026 году, 70 баллов к 2030 году.

   • Особенность системы: идентичные операции приносят разное количество баллов для разных типов светодиодов. Белые получают дополнительный компонент на 15 баллов, но итоговые требования к суммарному количеству баллов одинаковы для всех категорий.

5. Права на товарные знаки:

   • Обязательно подтверждение прав на бренд. Правообладатель должен быть российским налоговым резидентом без иностранного контроля. Отсутствие товарного знака допускается, но исключает упоминание бренда в реестре.

6. Требования к заявителю:

   • Отменена возможность подачи заявки резидентами ЕАЭС.

   • Теперь заявитель - исключительно российское юрлицо или ИП без иностранного контроля, не являющиеся иностранными агентами.

Наиболее значимая трансформация - радикальное расширение перечня обязательной конструкторско-технологической документации с требованием строгого соответствия стандартам ЕСКД. Этот аспект создаст серьёзные сложности при оформлении.

Грядущие изменения несут двуединый эффект:

• Преимущества:

  • Свобода выбора поставщиков из ЕАЭС

  • Отмена жёстких лимитов на импортные комплектующие

• Сложности:

  • Необходимость скрупулёзной подготовки документов

  • Поэтапное ужесточение балльных требований:

    • 2026 год: минимум 32 балла

    • 2030 год: 70 баллов

Производителям критически важно уже сейчас проанализировать цепочки поставок и инвестировать в локализацию ключевых производственных этапов.

Практические выводы

Поправки в ПП 719 отражают курс на импортозамещение с учётом потенциала ЕАЭС. Адаптация к новым условиям требует стратегического планирования выполнения балльных требований и использования кооперационных возможностей. Производители, оперативно внедрившие изменения, получат доступ к господдержке и рыночные преимущества.

Сравнительный анализ действующих и планируемых норм ПП719 для светодиодов (красным выделены упраздняемые положения, голубым - различия между типами светодиодов).

Торгс: мнение эксперта:

«Новые правила ставят производителей светодиодов перед необходимостью срочного аудита документации и пересмотра технологических цепочек. Особую сложность представляет требование полного соответствия ЕСКД и поэтапный рост балльных нормативов. Наша практика показывает: компании, начинающие подготовку за 6-8 месяцев до вступления изменений в силу, успешно проходят экспертизу. Рекомендуем провести предварительную оценку соответствия вашего производства обновлённым критериям до конца квартала».