Постановление № 1875 в 2026 Году: Как Производителям Гарантированно Получать Государственные Контракты

4 декабря 2025

С 2026 года поставщики столкнулись с ужесточенными требованиями для участия в государственных и корпоративных тендерах. Ключевым документом, регулирующим доступ, стало Постановление Правительства РФ № 1875. Отсутствие продукции в реестре ГИСП или незнание процедур подтверждения происхождения лишает компаний миллионов рублей. В этом материале — детальный анализ новых норм, практические шаги по адаптации и стратегии получения конкурентных преимуществ.

Почему Постановление № 1875 касается каждого поставщика

Документ от 23 декабря 2024 года установил единые правила «национального режима» для государственных, муниципальных и корпоративных закупок. Он детализирует механизмы ограничений для импорта и преференций для российских товаров, включая конкретные перечни продукции. Регламент трансформировал декларативные принципы в работающую систему с юридическими требованиями и санкциями.

Заказчики обязаны либо полностью исключать иностранные товары, либо устанавливать квоты для российских аналогов, либо требовать подтверждения происхождения. Ваша продукция либо входит в перечни Приложений №1-2, либо нет. При включении — дальнейшие действия диктуются исключительно этим постановлением.

Этапы внедрения: текущие нормы и перспективы 2026 года

Нормы вводились поэтапно, причем ключевые изменения активируются в 2026 году.

Адаптационный период 2025 года. Основные положения действовали с начала 2025 года, но корректировались (например, редакция от 27.09.2025). Это позволило отрасли подготовиться к работе в новых условиях.

Переломный момент — 1 января 2026 года. Именно с этой даты начинает действовать требование о «полном цикле производства» для радиоэлектроники, медоборудования и высокотехнологичных товаров. Участвовать в закупках смогут только производители, осуществляющие все технологические стадии на территории РФ.

Новшества для комплектных решений. С 2026 года ужесточаются правила формирования лотов со смешанной продукцией. Если один компонент комплекта подпадает под ПП № 1875, заказчик вправе требовать подтверждения происхождения всего изделия. Объединение российских и импортных позиций в одном лоте становится проблематичным.

Актуализация перечней. Списки товаров в Приложениях регулярно обновляются Минпромторгом: добавляются позиции, уточняются коды ОКПД-2, меняются квоты. Мониторинг изменений — обязательная задача для поставщика.

Подтверждение российского происхождения: алгоритм 2026 года

Основной инструмент — реестр промышленной продукции ГИСП. Наличие номера записи упрощает допуск к торгам по регулируемым позициям. Для сложных товаров дополнительно требуются:

• Справка о СПИК: подтверждает работу в рамках специнвестконтракта, но используется вместе с записью в ГИСП.
• Расчет баллов по ПП № 719: обязателен для радиоэлектроники — необходимо документально подтвердить требуемый уровень локализации.

Действия при отсутствии товара в реестре

Единственное решение — срочная подача заявки в Минпромторг. Потребуется пакет документов: техдокументация, данные о производственных мощностях, сертификаты. До получения номера ГИСП участие в тендерах по регулируемым позициям невозможно.

Сфера применения: закупки и заказчики

• Обязательные участники: все госучреждения (44-ФЗ), госкорпорации и компании с госучастием (223-ФЗ), включая «Росатом», «РЖД», «Ростех».
• Товарный охват: от массовых (бумага, щебень, стройматериалы) до высокотехнологичных (серверы, медтехника, системы связи). Суммы контрактов — от муниципальных заказов до многомиллиардных корпоративных тендеров.

Отрасли максимального воздействия

• Радиоэлектроника и ИТ: производители серверов, комплектующих, сетевого оборудования — для них критичны реестр ГИСП, баллы ПП 719 и правило полного цикла.
• Медицинская техника: поэтапное ужесточение требований к локализации.
• Строительные материалы: металлопрокат, цемент, щебень — требования блокируют попытки продажи импорта под видом российского.
• Сборочные производства: компании, собирающие продукт из импортных компонентов, сталкиваются с ограничениями по комплектам.

Чек-лист производителя на 2026 год

1. Аудит продукции по ОКПД-2 и сверка с перечнями ПП № 1875.
2. Регистрация в ГИСП.
3. Актуализация документов по СПИК и ПП № 719.
4. Анализ цепочки поставок и доли импортных компонентов.
5. Формирование пакета документов:
   • Номер ГИСП
   • Справка о СПИК (при наличии)
   • Расчет баллов ПП № 719
   • Пояснения о происхождении компонентов
   • Техническая документация
6. Подготовка ценового обоснования.
7. Мониторинг закупок и диалог с заказчиками.
8. Регулярное обновление знаний о нормативных изменениях.

Типичные риски и меры противодействия

• Отсутствие в ГИСП: срочная подача заявки с привлечением экспертов.
• Дисквалификация из-за смешанного лота: согласование с заказчиком вариантов разделения позиций.
• Ошибки в документах: использование шаблонов и внутренний аудит пакета.

Стартовые действия

1. Проверка и регистрация продукции в ГИСП.
2. Анализ импортозависимости цепочки поставок и поиск локализованных аналогов.
3. Разработка дорожной карты соответствия с этапами и ответственными.

Постановление № 1875 создает конкурентные преимущества для подготовленных производителей, открывая доступ к рынку госзакупок.

Для аудита кодов ОКПД-2, внесения в реестр ГИСП или разработки стратегии участия в закупках — специалисты «Торгс» предлагают профессиональную поддержку. Запишитесь на бесплатную консультацию для создания индивидуального плана действий.

Торгс: мнение эксперта:

«Правила 2026 года — не барьер, а фильтр для серьезных игроков. Производители, внесенные в реестр ГИСП, получают эксклюзивный доступ к госзаказам. Наша практика показывает: 92% ошибок при подаче документов связаны с незнанием нюансов ПП № 1875. Рекомендуем начать с аудита позиций и расчета сроков внесения в реестр — это страхует от потери контрактов и создает задел на 3-5 лет вперед».