Код ОКПД2: 01.61.10.180 — Услуги по предоставлению сельскохозяйственной техники с техническим персоналом и операторами

Описание кода ОКПД2 01.61.10.180 — Услуги по предоставлению сельскохозяйственной техники с техническим персоналом и операторами

ОКПД2 01.61.10.180 охватывает комплексные услуги по предоставлению сельскохозяйственной техники вместе с обеспечением технического персонала и операторов для выполнения полевых, посевных, уборочных, почвообрабатывающих и сопутствующих работ на сельскохозяйственных угодьях. В услугу входит передача в пользование подвижной и стационарной техники, обеспечение ее технической готовности, поставка операторов с необходимой квалификацией, организация технического обслуживания и своевременного ремонта в ходе работ, а также выполнение сопутствующих технологических операций (регулировка рабочего органа, подготовка агрегатов, ведение эксплуатационной документации).

Примеры конкретных объектов услуги: колесные и гусеничные тракторы (экипированные для пахоты, культивации, транспортных работ), зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комплексы, сеялки точного высева, туковысевающие комплексы, культиваторы и агрегаты для предпосевной обработки почвы, опрыскиватели наземные и прицепные (включая внесение средств защиты растений при наличии соответствующих допусков). Услуга распространяется как на отечественную технику, так и на импортные образцы при соблюдении требований национального законодательства и регламента Минпромторга по локализации и подтверждению отечественного производства (при необходимости для включения в Реестр).

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо проверить актуальную редакцию Постановления Правительства №719 и его приложения, в которых перечислены виды продукции и услуг, подпадающие под преференции при государственных закупках и требования по подтверждению отечественного происхождения. Проверка выполняется по коду ОКПД2 и текстовому описанию услуги. Если код или эквивалентное описание присутствует в перечне, это влияет на порядок подготовки документов и на критерии локализации.

  Алгоритм проверки: сверить код и описание услуги с приложениями к постановлению, при расхождении — сопоставить по смежным кодам ОКПД2 и по фактическому содержанию работ; зафиксировать номер приложения и редакцию постановления, применимую на дату подачи заявки в Реестр.

• Требования к производителям

  Для целей Минпромторга под "производителем" по услугам с техникой обычно понимается организация, осуществляющая эксплуатацию, обслуживание и предоставление техники и персонала. Требования включают: регистрация на территории Российской Федерации (или иное правовое соответствие при участии иностранных элементов), подтверждение материально-технической базы (парка техники), наличие сервисной и ремонтной инфраструктуры, программы обеспечения запасными частями, подтверждённый кадровый потенциал (операторы, механики), система управления качеством и охраны труда, страхование ответственности при выполнении работ и соблюдение налоговой дисциплины.

• Критерии для включения в реестр

  Критерии, по которым Минпромторг оценивает возможность включения организации, предоставляющей услуги по ОКПД2 01.61.10.180:

  • достоверность и полнота представленных учредительных документов и сведений из ЕГРЮЛ;
  • подтверждённая материально-техническая база: перечень техники с техпаспорта, инвентарные номера, возраст и состояние машин;
  • наличие локализации производства или технического обслуживания (для техники, подлежащей локализации по применимым актам), процент отечественных комплектующих или услуг по сервису;
  • сертификация техники и соответствие требованиям ЕАЭС/ГОСТ/техническим регламентам по безопасности и охране труда;
  • наличие квалифицированного персонала: удостоверения, свидетельства о повышении квалификации и допуски на управление конкретными машинами;
  • финансовая устойчивость: бухгалтерская отчетность за 2–3 года, отсутствие крупных налоговых и иных задолженностей;
  • наличие договоров на обслуживание, гарантийных обязательств, логистики запасных частей, планов технического обслуживания;
  • практически подтверждённый опыт выполнения сходных контрактов: акты выполненных работ, рекомендации, ведомости нарядов.

Необходимые документы

Комплект документов, подаваемых при заявке на включение в Реестр Минпромторга для услуги по ОКПД2 01.61.10.180 (формализованный и развернутый):

• заявление установленной формы с указанием кодов ОКПД2 и описанием оказываемых услуг;
• выписка из ЕГРЮЛ не старше установленного регламентом срока;
• устав и учредительные документы организации;
• свидетельства о регистрации по месту нахождения (адрес производства/точки оказания услуг);
• ИНН, ОГРН и справка об отсутствии задолженностей перед бюджетом (по форме, требуемой регламентом);
• подробный перечень техники с указанием марки/модели, зав. номеров, года ввода в эксплуатацию, техпаспортов, состояния (актуальные копии паспортов машин);
• планы и регламенты технического обслуживания, журналы ТО и ремонтов, записи о проведённых инспекциях (фотокопии/выписки);
• документы, подтверждающие право собственности или иное законное владение техникой (договора лизинга, акты передачи);
• сертификаты соответствия техники и комплектующих (ЕАЭС/ГОСТ/декларации, при необходимости протоколы испытаний);
• лицензии и допуски на виды работ, требующие специального разрешения (при наличии: работы с ГСМ в полевых условиях, внесение средств защиты растений, применение авиационных и аэрозольных технологий и т.п.);
• перечень и копии удостоверений операторов и технического персонала (квалификационные свидетельства, протоколы аттестации);
• политики и инструкции по охране труда, технике безопасности, охране окружающей среды и пожарной безопасности; журнал инструктажей;
• страховые полисы: страховка гражданской ответственности исполнителя, страхование техники (КАСКО/имущество), при необходимости — страхование ответственности перед третьими лицами;
• финансовая отчетность за 2–3 года (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках), аудиторские заключения при наличии;
• реестр основных средств и подтверждение наличия сервисных складов/запасных частей;
• акт выполненных работ/контракты и акты приёмки по схожим объектам (рекомендации заказчиков);
• маршрутные листы, наряды и технологические карты работ, демонстрирующие практический опыт выполнения услуг;
• описание системы качества (политика, процедуры), сертификаты ISO (если есть);
• документы о соблюдении экологических требований: разрешения на выбросы, утилизацию отходов, если применимо;
• копии трудовых договоров с операторами (подтверждение трудовой занятости) и сведения по численности персонала;
• контакты ответственных лиц, служебные положения и образцы типовых договоров на оказание услуг.

Минпромторг может запрашивать дополнения и разъяснения к представленным документам, а также проводить выездную проверку материально-технической базы.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Оказание услуги само по себе классифицируется по ОКПД2; для экспортно-импортных операций и учета материально-технической базы применяется товарная номенклатура ТН ВЭД/ГС. Ниже приведены рекомендованные коды ТН ВЭД для наиболее распространённых видов техники, используемой при оказании услуги. Выбор конкретного кода зависит от модели и назначения машины, описания в техпаспорте и таможенной практике:

• 8701 — тракторы (включая сельскохозяйственные тракторы) — применяется для колесных и гусеничных тракторов;
• 8433 — комбайны и машины для уборки урожая (зерноуборочные и кормоуборочные комбайны);
• 8432 — машины для обработки почвы и посева (включая сеялки, культиваторы, плуги, почвообрабатывающую технику);
• 8429–8436 (раздел о машинах для сельского хозяйства) — коды для специализированных машин: опрыскиватели, туковысевающие комплексы, посадочные машины;
• 8704/8705 — специальные транспортные средства/прицепы для перевозки сельскохозяйственной продукции и техники;
• 8483, 8413 и др. — комплектующие и гидравлические агрегаты (при экспорте/импорте запасных частей и механизмов).

Рекомендация: при подготовке таможенной декларации и документов на ввоз/вывоз техники использовать точные коды, указанные в техпаспорте машины и в классификаторе ТН ВЭД России, согласовывать код с таможенным брокером и учитывать действующие разъяснения таможенных органов.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия для услуг и техники, указанной в ОКПД2 01.61.10.180:

• сертификация техники: для машин, эксплуатируемых в Российской Федерации и Евразийском экономическом союзе, требуется соответствие действующим техническим регламентам ЕАЭС. Это подтверждается сертификатами/декларациями о соответствии или иными документами, предусмотренными регламентом;
• сертификаты и протоколы испытаний: при заявке в Реестр Минпромторга могут потребоваться протоколы заводских и/или лабораторных испытаний оборудования по параметрам безопасности и производительности;
• сертификация персонала: операторы и технический персонал должны иметь соответствующие удостоверения и допуски, отражённые в кадровых документах (аттестации, свидетельства), в том числе по охране труда и безопасному использованию машин;
• система управления качеством: наличие оформленной СМК и, при наличии, сертификатов ISO (9001 и/или отраслевых стандартов) является преимуществом для включения в Реестр и для подтверждения способности поддерживать сервис и гарантийные обязательства;
• периодические технические осмотры: оформление регламентных проверок и журналов ТО, наличие процедур по ремонту и регламентному обслуживанию; при работе с гидравликой и электрооборудованием — протоколы испытаний после ремонтов;
• экологические и санитарные требования: наличие подтверждений соответствия нормам по обращению с отходами, утилизации масел и химикатов, при применении средств защиты растений — документальное подтверждение компетенций операторов и разрешений на использование ПРЗ;
• требования по безопасности: инструкция по безопасной эксплуатации агрегатов, планы локализации аварий и компенсирующие меры, проведение инструктажей и учётов нарушений;
• страхование профессиональной ответственности и страхование техники может рассматриваться как обязательное условие подтверждения готовности исполнителя к выполнению работ на высокорисковых объектах.

Минпромторг при проверке делает акцент на документальном подтверждении управляемости рисков: наличие сертифицированной техники, подтверждённых квалификаций персонала, регламентов и фактической практики выполнения работ с соблюдением требований безопасности и охраны окружающей среды. Неполный комплект сертификационных документов или отсутствие практических подтверждений увеличивает вероятность запроса дополнительных материалов или отказа во внесении в Реестр.