Описание кода ОКПД2 02.10.11.191 — Сеянцы прочих деревьев и кустарников с закрытой корневой системой
Код ОКПД2 02.10.11.191 охватывает посадочный материал — сеянцы и молодые растения прочих древесных пород и кустарников, реализуемые с закрытой корневой системой (в контейнерах, горшках, с комом земли, в пакетах и аналогичной таре), предназначенные для посадки, озеленения, лесовосстановления и плодопитомнического использования. Включает посадочный материал различных ботанических групп (лиственные, хвойные, декоративные кустарники), всех возрастных групп, при условии сохранности корневой системы, отсутствия механического повреждения и готовности к последующей посадке без доращивания в открытом грунте. Типичные характеристики: контейнерный объём (например, 0.5–10 л), возраст посадочного материала (одно- и многолетние сеянцы), наличие этикетки/маркировки с ботаническими и технологическими данными, фитосанитарные документы, соответствие заявленным сортовым и сортово-породным признакам.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Проверяется соответствие продукции требованиям и критериям, указанным в Постановлении Правительства №719 (о формировании Реестра промышленных товаров, допускаемых к закупкам для государственных и муниципальных нужд). Необходима сверка кода ОКПД2 и описания продукции с классификацией, по которой Минпромторг формирует записи реестра. При несоответствии описания продукции заявка корректируется с учётом формулировок ОКПД2 и прикладных документов.
- Требования к производителям
- Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории Российской Федерации (либо субъект ЕАЭС при наличии специальных соглашений) и осуществляющие производство/реализацию посадочного материала в пределах указанной юрисдикции.
- Наличие постоянной производственной площадки/питомника с подтверждённым адресом, территориями выращивания и помещениями для хранения/упаковки, отражёнными в учётных документах.
- Соответствие требованиям фитосанитарного контроля (проведение плановых и предреализационных обследований, отсутствие карантинных организмов) и наличие оформляемых фитосанитарных документов для внутригосударственной и трансграничной торговли.
- Наличие системы контроля качества посадочного материала: технологических регламентов, протоколов входного контроля семенного материала, журналов производственного контроля и учёта партий.
- Налоговая и бухгалтерская отчётность в соответствии с законодательством, отсутствие фактов долговой неоплатности, препятствующих участию в государственных закупках.
- Критерии для включения в реестр
- Код ОКПД2 продукции идентичен или однозначно соотносим с кодом, заявленным при подаче; наименование и назначение продукции соответствуют критериям Постановления №719.
- Подтверждённое изготовление продукции на территории РФ/ЕАЭС (при требовании реализации для государственных закупок в рамках правил локализации).
- Наличие обязательных документов о соответствии (фитосанитарные документы, протоколы испытаний аккредитованной лаборатории, декларация/сертификат соответствия, если применимо к данному типу продукции).
- Наличие производственной ёмкости и подтверждённых объёмов производства, достаточных для выполнения договоров по госконтрактам (при необходимости — паспорт мощностей или отчёт о производственных объёмах).
- Отсутствие ограничений, применённых к продукции или производителю (карантинные и иные санитарные запреты, судебные рестрикции и пр.).
Необходимые документы
Перечень документов, типично требуемых для подачи заявки на включение продукции по ОКПД2 02.10.11.191 в Реестр Минпромторга (полный комплект формируется в соответствии с инструкциями Минпромторга и установленной формой заявления):
- Заявление строгого образца на включение продукции в Реестр (заполненное уполномоченным лицом).
- Учредительные документы производителя: устав, выписка из ЕГРЮЛ, свидетельства о регистрации.
- Документы, подтверждающие место производства/питомника: договор аренды или свидетельство о праве собственности на земельный участок, кадастровая информация, план-схемы производства, фотографии производственных площадей и питомников.
- Описание продукции и её классификация по ОКПД2 с указанием технических характеристик, типов контейнеров/кома земли, возрастных групп, сортов и пород.
- Техническая документация: Технические условия (ТУ) или ссылки на действующие стандарты (ГОСТ), инструкции по применению/посадке и уходу, маркировочные данные.
- Документы о подтверждении соответствия: протоколы испытаний аккредитованных лабораторий по фитосанитарным и биологическим показателям, декларация или сертификат соответствия — если на продукцию распространяются обязательные технические регламенты.
- Фитосанитарные документы: фитосанитарный сертификат, карантинные заключения, справки об отсутствии карантинных организмов (оформляются в установленном порядке уполномоченными органами и представляются для партионной и/или серийной оценки).
- Протоколы сортовой идентификации и подтверждение сортовой принадлежности (при реализации сортового/элитного посадочного материала).
- Сертификаты системы управления качеством (при наличии): ISO 9001 или внутренние протоколы контроля качества и журналы производственного контроля.
- Финансовая информация: бухгалтерская отчётность за последние периоды, подтверждение платёжеспособности и налоговая история (по требованию проверяющих органов).
- Паспорт на партию продукции, журнал отгрузок, претензии за предыдущие периоды (при наличии) и сведения о гарантии качества.
- Доверенность на представителя и копии паспортов уполномоченных лиц.
- Банковские реквизиты и контактные данные производителя.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Подбор кодов ТН ВЭД выполняется с учётом фактической товарной позиции и цели перемещения через таможню. Для сеянцев и молодого посадочного материала с закрытой корневой системой типично применяются коды на базе международной товарной номенклатуры (HS):
- 0602 10 — «Живые деревья и другие растения; луковицы, корни и подобные; черенки и привои; грибной материал» — основной групповой заголовок, применимый к контейнерному посадочному материалу древесных пород и кустарников.
- Внутреннее уточнение по 10-значным кодам ТН ВЭД РФ проводится в зависимости от ботанического вида, степени обработки и назначения (например, различия между декоративными и плодовыми саженцами, очисткой от почвы, упаковкой в крупные ёмкости и т. п.).
- При экспорте/импорте отдельные виды или специализированные посадочные материалы (сортовой элитный материал, корнесобственные/привитые подвои) могут потребовать дополнительной кодировки и включения в сопроводительную документацию (сертификаты сорта, фитосанитарные заключения).
Рекомендация: окончательная кодировка по ТН ВЭД должна быть подтверждена специалистами по классификации и таможенному оформлению на основании детального описания партии (вид, возраст, способ упаковки, наличие почвы и т.д.).
Особенности сертификации
Для посадочного материала с закрытой корневой системой ключевыми аспектами сертификации и контроля являются фитосанитарная безопасность, подтверждение сортовой и породной принадлежности, а также соответствие установленным техническим требованиям. Основные требования и практики:
- Фитосанитарный контроль: обязательные проверки на наличие карантинных организмов, оформление фитосанитарных сертификатов уполномоченным органом (Россельхознадзор или региональные службы), фитосанитарные протоколы и лабораторные исследования по требуемым фитопатогенам и вредителям.
- Декларация или сертификат соответствия: применяются при наличии обязательных требований технических регламентов ЕАЭС или национальных стандартов. Если посадочный материал подпадает под действие техрегламента, требуется оформление декларации/сертификата и при необходимости маркировка ЕАС.
- Испытания и протоколы: испытания на жизнеспособность, корнеобразование, фитопатологические тесты (микроскопия, посевы, ПЦР-диагностика по списку контролируемых организмов). Протоколы оформляются аккредитованными лабораториями.
- Сортовая экспертиза: для элитного или сортового посадочного материала обязательны документы, подтверждающие сортовую принадлежность (сертификаты, паспорта сорта, реестровые записи), особенно при участии в государственных закупках или при экспорте.
- Маркировка и сопровождение партий: каждая партия должна иметь паспорт партии/этикетку с видом, сортом, возрастом, объёмом контейнера, датой выкопки/пересадки, результатами фитоконтроля и данными производителя.
- Добровольные сертификаты и стандарты: сертификация по ISO 9001, экологическим стандартам или системам менеджмента растениеводства может усиливать позицию производителя при включении в реестр, но является дополнительной, а не всегда обязательной мерой.
- Контроль при транспортировке и хранении: требования к упаковке, температурному режиму, влажностному режиму и срокам реализации фиксируются в технической документации и влияют на результаты фитоконтроля.
Примеры продукции, подпадающей под ОКПД2 02.10.11.191
- Сеянцы дуба (Quercus robur) в пластиковом контейнере 5 л, возраст 2 года, закрытая корневая система.
- Молодые деревца яблони (Malus domestica) на корнесобственных подвоях в ёмкости 3 л с комом земли, предназначенные для плодопитомников и садоводства.
- Контейнерные саженцы хвойных пород (Picea abies, Abies spp.) объёмом 2–7 л для озеленения и лесовосстановления.
- Декоративные кустарники (Buxus sempervirens, Spiraea spp.) в горшках с закрытой корневой системой, предназначенные для ландшафтных работ и озеленения.
- Саженцы привитых подвоев (например, вишня/черешня) с сохранённым комом земли и нанесённой маркировкой сорта и подвоя.
Практические рекомендации по подготовке заявки
При подготовке комплекта документов для включения посадочного материала по коду 02.10.11.191 в Реестр Минпромторга следует систематизировать техническую информацию по каждому типу продукции, иметь актуальные фитосанитарные протоколы и протоколы лабораторных испытаний, подготовить паспорта партий и обеспечить прослеживаемость партий от семенного материала до реализации. Проверка соответствия кода ОКПД2 и корректная таможенная классификация ТН ВЭД должны быть подтверждены внутренними или внешними специалистами по классификации.