Описание кода ОКПД2 02.10.11.242 — Саженцы деревьев прочих лиственных пород с закрытой корневой системой
Код ОКПД2 02.10.11.242 охватывает живые посадочные материалы — саженцы лиственных древесных пород, реализуемые с закрытой корневой системой. Под закрытой корневой системой понимаются контейнерные саженцы и саженцы с земляным комом, упакованные/фиксированные таким образом, что корневая система сохраняется в грунте или контейнере при транспортировке и посадке. Продукция может включать саженцы декоративных и древесных пород (дуб, клён, берёза, липа, ясень и пр.) разных возрастных классов и типоразмеров: контейнеры (горшки, кассеты) объёмом от 0,5 до 20 л, земляной ком диаметром и массой, обеспечивающими сохранность корней при высадке, а также привитые и непривитые экземпляры. Технические характеристики: возраст по стержневому корню (годность 1+0, 1+1, 2+1 и т. п.), высота надземной части, диаметр штамба, объём/масса контейнера, степень закалённости/готовности к пересадке, требования к влажности субстрата и упаковке.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Проверка соответствия кода ОКПД2 приложениям к Постановлению Правительства РФ №719 проводится путём сопоставления кода с перечнями изделий и услуг, указанными в тексте и приложениях постановления. При подготовке заявки необходимо удостовериться, что код 02.10.11.242 присутствует в актуальной редакции приложения к №719; при отсутствии конкретного кода заявитель представляет обоснование производственного направления и просит включение по сопоставимому коду. Итоговое решение о включении принимается Минпромторг на основании соответствия продукции критериям, установленным в постановлении и ведомственной инструкции.
-
Требования к производителям
Для регистрации производителя в Реестре Минпромторга требуется: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Российской Федерации; наличие собственных или арендованных производственных площадей для производства саженцев (саженнические площадки, теплицы, контейнерные участки); документально оформленные технологические процессы и техническая документация (ТУ, регламенты); система внутреннего контроля качества и лабораторные протоколы; аккредитованная испытательная лаборатория для фитосанитарного и фитопатологического контроля либо договор с аккредитованной лабораторией; обеспечение требований по экологической безопасности и охране труда; доказуемый объём выпускаемой продукции и стабильность производства (производственная история, отгрузки, договоры поставок).
-
Критерии для включения в реестр
Критерии, применяемые Минпромторгом при отборе производителей и продукции: соответствие ОКПД2 и сопутствующей технической спецификации; наличие производственной базы и подтверждённых производственных мощностей; подтверждённое качество продукции (протоколы фитосанитарных анализов, отсутствие карантинных объектов); наличие сертификатов или деклараций соответствия, если это требуется для реализации и закупок; документальное подтверждение производства в РФ и/или участие в цепочке добавленной стоимости на территории страны; финансовая и организационная состоятельность; соответствие требованиям государственных закупок (если цель — участие в закупках) и требованиям к содержанию в реестре (актуальные формы отчётности и предоставляемые сведения).
Необходимые документы
Перечень документов для подачи заявки на включение производителя и продукции (ОКПД2 02.10.11.242) в Реестр Минпромторга:
- заявление по установленной Минпромторгом форме;
- учредительные документы (устав, учредительный договор), выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- свидетельства ОГРН, ИНН, КПП и справочные реквизиты организации;
- копии лицензий и разрешений, если производство требует специальных разрешений;
- техническая документация на продукцию: технические условия (ТУ) или описание технологического процесса, паспорт продукции/паспорт партии;
- протоколы испытаний и результаты фитосанитарных исследований, включая исследования на фитоэпидемиологические и карантинные объекты (акт лаборатории, с указанием аккредитации лаборатории);
- фитосанитарные паспорта и сертификаты для партий при внутреннем перемещении и/или экспортно-импортные фитосанитарные сертификаты для внешнеторговых операций (если применимо);
- документы, подтверждающие производство в РФ: акты о наличии площадей, кадастровые сведения или договоры аренды/собственности, фотографии производства, планы зонирования;
- сведения о производственных мощностях: годовая ёмкость, реальный объём выпуска за последние 12 месяцев;
- протоколы внутреннего контроля качества, технология хранения и транспортировки, инструкции по упаковке;
- сертификаты соответствия или декларации соответствия на продукцию, если они обязательны или добровольно получены;
- аккредитация испытательной лаборатории или договор с аккредитованной лабораторией для подтверждающих испытаний;
- финансовая отчётность за последние 1–3 года (бухгалтерский баланс, отчёт о финансовых результатах);
- страховые полисы, подтверждения обеспечения ОТ и экологической безопасности при необходимости;
- справка об отсутствии задолженностей в бюджет и по взносам (по требованию при проверке благонадёжности);
- образцы маркировки и упаковки, фото образцов продукции с указанием размеров контейнеров/комов;
- при наличии — документы по отечественному содержанию (расчёт доли стоимости производства, поставщики комплектующих и субстратов);
- доверенности и руководящие документы по полномочиям представителей для взаимодействия с Минпромторгом.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Основной товарный код ТН ВЭД для живых растений — группа 0602 («Другие живые растения (включая их корни), черенки и корневища; мицелий грибов»). Для саженцев лиственных деревьев с закрытой корневой системой наиболее применимы следующие подходы к классификации:
- общий код: 0602 — «Другие живые растения»;
- подгруппы для конкретизации: 0602 90 — «прочие (не включённые в другие подгруппы) живые растения»; конкретный десятизначный код в национальной классификации определяется исходя из вида растения, назначения (саженцы плодовых, декоративных и т.п.) и условий упаковки;
- при экспорте/импорте дополнительно оформляются фитосанитарные сертификаты и коды по сопутствующим позициям (например, субстраты или контейнеры учитываются отдельно в тех позициях ТН ВЭД, которые соответствуют упаковке и торфяным/пластиковым горшкам).
Рекомендация: для точного определения десятизначного кода ТН ВЭД запрашивать классификационное заключение в таможенном органе с указанием вида саженцев (вид, прививка/непривитые, контейнер/земляной ком) и назначения (садоводство, лесовосстановление, декоративное озеленение).
Особенности сертификации
Требования к сертификации и контролю продукции с закрытой корневой системой ориентированы преимущественно на фитосанитарную безопасность и биологическую чистоту посадочных материалов:
- фитосанитарный контроль: обязательная проверка на комплексы фитопатогенов и карантинных объектов; оформление фитосанитарных сертификатов при перемещении между регионами и при внешнеторговых операциях; наличие фитосанитарных паспортов для партий;
- лабораторные исследования: обязательные или рекомендованные тесты на вирусные, грибковые и бактериальные патогены, нематоды; протоколы лабораторных испытаний от аккредитованных лабораторий;
- сертификация соответствия: для ряда заказчиков и государственных закупок может требоваться декларация соответствия или сертификация по национальным стандартам (ГОСТ/ТУ), подтверждающая заявленные параметры саженцев (возраст, сорт, рост, состояние корневой системы); требования к конкретной форме подтверждения соответствия зависят от целей включения в реестр и требований заказчиков;
- сертификация субстратов и биосред: при использовании торфяных горшков, готовых субстратов, почвенных смесей требуется наличие документации по безопасности (сертификат/протокол на субстрат, сведения о применённых удобрениях и средствах защиты растений); паспорта безопасности (MSDS) на агрохимикаты и препараты;
- требования к маркировке и упаковке: указание ботанического названия, номера партии, дата производства/упаковки, информация о производителе, объёме контейнера или массе земляного кома, условиях хранения и транспортировки; маркировка должна обеспечивать прослеживаемость;
- карантинные и региональные ограничения: для отдельных пород и регионов могут действовать специфические ограничения (сезонность вывоза, карантинные зоны); производитель обязан иметь подтверждающие документы о соответствии требованиям региональных органов фитосанитарного контроля;
- требования Минпромторга при включении в реестр: предоставление подтверждений заявленных показателей (испытания, паспорта партии), аккредитованных лабораторных заключений и деклараций о соответствии требованиям государственных закупок и поддержки.
Конкретные примеры продукции (типовые позиции и характеристики)
- Саженец дуба черешчатого (Quercus robur), контейнер 5 л, высота 50–80 см, возраст 2+1, закрытая корневая система в пластиковом контейнере, влажность субстрата контролируемая, фитосанитарный протокол;
- Саженец клёна платановидного (Acer platanoides), земляной ком диаметр 20–30 см, высота 80–120 см, корневой ком обмотан агротканью/джутом, готов для посадки, сопровождается паспортом партии;
- Саженец берёзы повислой (Betula pendula), контейнер 3 л, высота 40–60 см, привитый/непривитый, протоколы на отсутствие вирусных заболеваний;
- Саженцы липы мелколистной (Tilia cordata), кассетная культура в модульных контейнерах 2 л, комплект для озеленения магистралей, указаны сроки адаптации и рекомендации по посадке;
- Саженцы ясеня обыкновенного (Fraxinus excelsior), корневой ком с торфяным горшком, обеспечена транспортная фиксация корней, сертификат на субстрат.
Ключевые практические указания для заявителей
- до подачи заявки подтвердите наличие аккредитованных лабораторных протоколов по фитосанитарной части и подготовьте паспорт продукции с полными показателями;
- подготовьте расчёт и подтверждения отечественного содержания при необходимости для участия в программах поддержки и государственных закупках;
- чётко классифицируйте товар в ТН ВЭД с учётом вида, упаковки и назначения — при сомнениях запрашивайте классификационное заключение у таможни;
- обеспечьте маркировку и прослеживаемость партий на всех этапах (производство — хранение — отгрузка), это критично для прохождения контроля и включения в реестр.