Описание кода ОКПД2 02.40.10.112
ОКПД2 02.40.10.112 обозначает консультативные услуги в области ведения лесного хозяйства. Включает экспертно-консультационные работы, подготовку проектной и нормативно-технической документации, организационно-технологические решения для планирования и ведения лесного хозяйства, лесной инвентаризации, лесозащитных и воспроизводственных мероприятий, оценки лесных ресурсов и мониторинга состояния лесов. Услуги могут предоставляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и выражаться в выдаче рекомендаций, разработке лесных планов, составлении карт лесных участков и отчетной документации, выполнении геоинформационного анализа и сопровождении процедур получения лесных разрешений.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
- Необходимо проверить приложения к Постановлению Правительства РФ №719 на предмет наличия соответствующих позиций ОКПД2. Наличие кода в приложениях Постановления указывает на включение вида продукции/услуг в перечни, используемые при реализации промполитики и при поддержке через реестр.
- При отсутствии точного соответствия кода в тексте постановления требуется подготовить обоснование соответствия оказываемых услуг одному из кодов, приведённых в приложениях (описание работ, образцы документации, примеры договоров, результаты выполненных работ).
- Последствие наличия в постановлении: упрощённая верификация при подаче заявки в реестр, возможность применения преференций и участие в мероприятиях поддержки промышленности в пределах, определённых Минпромторгом.
-
Требования к производителям
- Юридическая регистрация на территории РФ (правовой статус — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель). Наличие ОГРН, ИНН и уставных документов.
- Доказательства регулярного оказания соответствующих услуг: договоры на выполнение работ, акты выполненных работ, счета-фактуры, отчётная документация по проектам.
- Наличие материально-технической базы и кадровой компетенции: сведения о производственных площадях, программном обеспечении для ГИС/инвентаризации, квалификации сотрудников (дипломы, сертификаты, дипломы о повышении квалификации, аттестации специалистов в области лесного хозяйства).
- Соответствие требованиям по охране окружающей среды и охране труда: декларации, уведомления, протоколы лабораторных испытаний, наличие СУОТ при выполнении полевых работ.
- Отсутствие санкций и ограничений со стороны государственных органов, выполнение налоговых обязательств и наличие финансовой устойчивости (бухгалтерская отчётность за последние 2–3 года).
-
Критерии для включения в реестр
- Соответствие кода ОКПД2 запрашиваемой позиции и подтверждение фактической деятельности документами и примерами выполненных работ.
- Наличие подтверждающих документов о соответствии нормативным требованиям (протоколы испытаний, заключения аккредитованных лабораторий, декларации соответствия или иные подтверждения качества/соответствия, если применимо).
- Наличие организационно-технической документации: методики инвентаризации, образцы лесных планов, отчётов по мониторингу, карты и ГИС-данные в электронном виде.
- Подтверждённый опыт реализации проектов по лесопользованию и воспроизводству лесов (акты, технические задания, паспорта работ), включая примеры контрактов с государственными и частными заказчиками.
- Соответствие критериям локализации и требованиям промышленной политики, устанавливаемым Минпромторгом для конкретных программ поддержки (при наличии таких требований — предоставление расчётов локализации, описания производственных цепочек и добавленной стоимости в РФ).
Необходимые документы
Список документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга (рекомендованный и исчерпывающий для консалтинговых услуг в области лесного хозяйства):
- Заявление по установленной Минпромторгом форме (если предусмотрено) и заполненный реестровый шаблон.
- Учредительные документы (устав, учредительный договор, свидетельство о регистрации, ОГРН, ИНН).
- Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, действующая на момент подачи.
- Бухгалтерская отчётность за последние 2–3 года (баланс, отчёт о прибыли и убытках) и налоговые декларации.
- Описание оказываемых услуг с указанием соответствующих кодов ОКПД2; примеры типовых договоров, коммерческих предложений.
- Доказательства выполненных работ: акты выполненных работ, отчёты, технические задания, примеры лесных планов и инвентаризационных отчётов, договоры с заказчиками.
- Техническая документация: методики обследований, протоколы полевых измерений, спецификации применяемого программного и измерительного обеспечения, образцы электронных карт и GIS-слоёв.
- Протоколы испытаний и заключения аккредитованных лабораторий, если услуги сопровождаются испытаниями образцов продукции (например, определение фитосанитарного состояния, анализ почв).
- Сертификаты системы менеджмента качества (при наличии, например ISO 9001), сертификаты экологического менеджмента (ISO 14001) или добровольные сертификаты лесоуправления (FSC, PEFC) для подтверждения практик устойчивого лесопользования.
- Сведения о квалификации персонала: копии дипломов, сертификатов о повышении квалификации, аттестаций специалистов.
- Документы, подтверждающие соответствие требованиям по охране окружающей среды и охране труда (протоколы инструктажей, должностные инструкции, декларации/уведомления при выполнении работ в лесном фонде).
- Пояснительная записка о локализации (при необходимости), описание технологической цепочки и вклад в добавленную стоимость в РФ.
- Документы, подтверждающие отсутствие задолженностей и санкций: справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам, сведения о судебных актах при необходимости.
- Копии лицензий и специальных разрешений, если деятельность требует получения специальных разрешений (например, разрешения на проведение рубок в случаях, предусмотренных законодательством).
Соответствующие коды ТН ВЭД
Услуги как таковые в международной классификации грузов (ТН ВЭД/HS) кодам не подлежат; ТН ВЭД применяется к товарам, являющимся результатом лесохозяйственной деятельности. Для связки оказываемых консультативных услуг с товарами (продукцией), которые могут быть результатом выполненных работ, целесообразно сопоставить следующие группы ТН ВЭД (примеры):
- 4401 — Дрова для топки (топливные бруски, дрова)
- 4403 — Бревна и другие круглые лесоматериалы
- 4407 — Шпон (не клеёный)
- 4408 — Листы и плиты из шпона, используемые для фанеры
- 4409 — Пиломатериалы и необработанные доски, рейки, бруски
- 4410 — Древесина строганная, шпунтованная и т. п.
- 4412 — Древесноволокнистые плиты, древесностружечные плиты и аналогичная продукция
- 4401–4421 (в целом) — разделы главы 44, охватывающие основной ассортимент лесопродукции: круглые лесоматериалы, пиломатериалы, фанера, древесные плиты, щепа и опилки
Примечание: при предоставлении услуг по ведению лесного хозяйства следует указывать конкретные товарные позиции ТН ВЭД только в отношении продукции, производимой по итогам выполненных работ (напр., планируемый ассортимент пиломатериалов, посадочный материал — с указанием соответствующих кодов). Для услуг непосредственного экспорта/импорта кода ТН ВЭД не присваиваются.
Особенности сертификации
Требования к сертификации и подтверждению соответствия в сфере консультативных лесохозяйственных услуг включают следующие аспекты:
- Форма подтверждения: для услуг применима в основном документальная верификация квалификации и качества работ (акты выполненных работ, методики, протоколы и заключения). Для продукции, связанной с выполнением услуг, обязательна сертификация/декларирование по требованиям ЕАЭС (EAC) или по национальным техническим регламентам, если это предусмотрено для конкретной продукции.
- Аттестация и лицензирование: ряд работ в лесном фонде может требовать специальных разрешений или включения специалистов в государственные реестры; наличие таких разрешений и аттестаций должно быть подтверждено при подаче в реестр.
- Аккредитация лабораторий: протоколы испытаний, предоставляемые в комплекте документов, должны быть выданы аккредитованными лабораториями в соответствии с требованиями по аккредитации РФ.
- Сертификация систем менеджмента: наличие ISO 9001, ISO 14001 и иных систем менеджмента рассматривается как положительный фактор при оценке предприятия Минпромторгом, особенно в части подтверждения устойчивого управления и контроля качества предоставляемых услуг.
- Добровольные схемы лесной сертификации: сертификаты FSC или PEFC подтверждают применение принципов устойчивого лесопользования и могут выступать дополнительным критерием качества при включении в реестр и при участии в тендерах/программах поставок.
- Требования Минпромторга: в рамках включения в реестр Минпромторга основное внимание уделяется документальному подтверждению соответствия заявленных услуг коду ОКПД2, наличию квалифицированного персонала, доказательствам о выполненных работах и соблюдению требований по экологической и технологической безопасности. Для продуктивных цепочек — подтверждению происхождения продукции и соответствию техрегламентам.
- Контрольная выборка и аудит: Минпромторг может проводить выборочные проверки сведений, заявленных в досье (аудит документов, запрос дополнительных материалов, инспекции на местах проведения работ), поэтому необходимо иметь организованную систему хранения и предоставления первичных документов и отчётности.
Конкретные примеры продукции и результатов услуг
- Лесной план (проект освоения лесов) — документ, содержащий расчёты допустимых объёмов заготовки, схемы рубок, мероприятия по воспроизводству; итоговый документ для заказчика и регистрирующих органов.
- Отчётная документация по лесной инвентаризации — табличные отчёты, карты участка, объёмы по породам и сортам древесины (используется для определения товарных позиций ТН ВЭД: пиломатериалы, круглые лесоматериалы и т.д.).
- Планы лесовосстановления и посадочные ведомости — спецификации по посадочному материалу (возможное сопоставление с кодами семенного и посадочного материала).
- Карты ГИС и цифровые данные — растровые и векторные слои, планы рубок, кадастровые данные, геопривязанные результаты мониторинга.
- Технологические регламенты и паспорта рубок — документация, регламентирующая порядок выполнения лесозаготовительных работ и требования по охране окружающей среды.
- Экспертные заключения по фитосанитарному состоянию лесов, оценка риска вредителей и болезней (могут требовать лабораторных подтверждений).