Код ОКПД2: 02.40.10.115 — Услуги по защите леса от вредных организмов

Описание кода ОКПД2 02.40.10.115

Код ОКПД2 02.40.10.115 включает услуги по защите лесов от вредных организмов, направленные на предотвращение и ликвидацию вредоносной деятельности насекомых-вредителей, фитопатогенов, карантинных организмов и болезней лесных насаждений. В состав услуг входят мониторинг фитосанитарного состояния лесов, диагностические лабораторные исследования, организационно-технологические мероприятия (санационные рубки, удаление и обезвреживание фитопатогенного материала), применение биологических и химических средств защиты (наземная и авиационная обработка, опрыскивание, распыление, внесение бионативных агентов), установка и обслуживание ловчих устройств, применение феромонных ловушек и контролируемое применение агентов биологической борьбы, а также разработка и реализация программ профилактики и карантинных мероприятий.

Конкретные виды работ: визуальный и инструментальный мониторинг насаждений; выборочное и подвижное обследование с применением дронов и аэромониторинга; проведение лабораторной идентификации видов-вредителей; наземная обработка с использованием штанговых, навесных и самоходных опрыскивателей; авиационная обработка при согласовании с авиационными и лесными органами; организация санитарно-оздоровительных мероприятий (рубки, обеззараживание, утилизация заражённой древесины); применение зарегистрированных в Российской Федерации пестицидов и биопрепаратов; установка и регулярный контроль клеевых и феромонных ловушек; внедрение интегрированных систем защиты леса (IPM — интегрированная защита растений) с документированием результатов.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо проверить актуальный перечень отраслей, видов деятельности и кодов ОКПД2 в приложения к действующему постановлению Правительства РФ №719 (регламент формирования и ведения реестра). Проверка включает: поиск соответствующего кода ОКПД2 в текстах приложений; сопоставление наименования услуги с формулировкой в реестровых списках; фиксирование редакции постановления по дате и номеру, так как перечни обновляются. При отсутствии явной идентичности кода следует подготовить обоснование соответствия вида деятельности формулировкам постановления и запросить разъяснение у Минпромторга в установленном регламентом порядке.

• Требования к производителям

  Минпромторг при оценке субъектов для включения в реестр ориентируется на соответствие следующих требований: наличие регистрации юридического лица и фактической деятельности по данному виду услуг; подтверждённый профильный опыт и представленные завершённые проекты или контракты; наличие сертифицированных технических средств и оборудования (опрыскиватели, оборудование для аэромониторинга, лабораторная аппаратура); наличие у персонала профильных квалификаций и инструкций по охране труда; наличие системы менеджмента качества и экологического менеджмента (при наличии — сертификаты ISO рассматриваются как подтверждение управленческих практик); наличие разрешительной документации на применение препаратов (государственная регистрация средств защиты растений/пестицидов, регистрационные удостоверения на биопрепараты); исполнение требований по охране окружающей среды, утилизации отходов и обеспечению санитарной безопасности.

• Критерии для включения в реестр

  Критерии, применяемые Минпромторгом при отборе для реестра, включают: соответствие кода ОКПД2 форме и содержанию заявки; полнота и достоверность предоставленных документов; наличие подтверждённых технических и кадровых ресурсов; подтверждение фактической реализации аналогичных услуг (акты выполненных работ, договора, отчёты); соответствие применяемых препаратов и технологий действующим нормативным требованиям (регистрация пестицидов, протоколы испытаний биопрепаратов, паспорта безопасности); отсутствие административных и экологических нарушений в деятельности заявителя; готовность к контролю со стороны федеральных и региональных органов (предоставление планов инспекций, отчётности по воздействиям на окружающую среду).

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга (рекомендуемый минимальный комплект):

• Заявление установленной формы с указанием кода ОКПД2 02.40.10.115 и описанием выполняемых услуг;
• Копии учредительных документов (устав, учредительный договор) и свидетельства о государственной регистрации (ОГРН), ИНН;
• Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП с актуальным состоянием записей;
• Описание технологического процесса оказания услуг, перечень и характеристики используемого оборудования (технические паспорта, заводские сертификаты);
• Документы, подтверждающие профильный опыт: копии договоров, акты выполненных работ, отчёты об эффективности мероприятий за последние 2–3 года;
• Список ключевого персонала с копиями дипломов, сертификатов повышения квалификации, свидетельств о подготовке для работы с пестицидами и биопрепаратами;
• Копии свидетельств о государственной регистрации и санитарно-эпидемиологических заключений (при применении химических или биологических средств) для всех применяемых препаратов;
• Протоколы испытаний, паспорта безопасности (SDS) и инструкции по применению используемых средств;
• Сертификаты соответствия и декларации о соответствии (при наличии), сертификаты ISO/СМS и иные системы менеджмента качества и экологии;
• Документы по охране труда и технике безопасности: инструкции, журналы инструктажей, сведения о наличии средств индивидуальной защиты и средств дезактивации;
• Планы утилизации отходов, разрешения на обращение с отходами, договоры с организациями по утилизации и обезвреживанию;
• Документы о согласовании работ с органами лесного хозяйства и территориальными органами исполнительной власти (протоколы согласований, разрешения на проведение авиационных работ, если применимо);
• Страховые документы и сведения о финансовой состоятельности (при необходимости — бухгалтерская отчетность, гарантии);
• При необходимости — материалы экологической экспертизы или оценки воздействия на окружающую среду (для масштабных и потенциально воздействующих проектов).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для сопутствующих материально-технических средств и препаратов, используемых при оказании услуг по ОКПД2 02.40.10.115, применимы следующие коды ТН ВЭД (предназначены для идентификации в международной торговле и таможенном оформлении):

• ТН ВЭД 3808 — продукты для борьбы с вредителями: инсектициды, фунгициды, гербициды, регуляторы роста растений, дезинфектанты и аналогичные средства; используется для ввоза/вывоза химических средств защиты лесных растений;
• ТН ВЭД 3002/3003 (в части биопрепаратов) — бактерии, вирусы, биологические препараты и аналогичные препараты для ветеринарного/агрономического использования; при международной торговле биологических средств необходима точная классификация с учётом состава и предназначения;
• ТН ВЭД 3805–3811 (прочие химические продукты и агрохимикаты) — вспомогательные химикаты для приготовления рабочих растворов, адъюванты и растворы;
• ТН ВЭД 8424/8802 — оборудование для опрыскивания и распыления (наземные опрыскиватели, навесное и самоходное оборудование, авиационное оборудование для опрыскивания);
• ТН ВЭД 8507/8803 — двигатели, агрегаты и аэродинамическое оборудование, применяемое для авиационных и наземных машин, используемых при обработках;
• ТН ВЭД 9106/9027 — лабораторное диагностическое оборудование, приборы для идентификации микробиологических и энтомологических образцов.

Примечание: конкретная кодировка зависит от состава поставляемого товара/оборудования и должна подтверждаться классификацией таможенного органа на основании технической информации производителя и состава продукции.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия при оказании услуг по защите леса от вредных организмов включают несколько направлений контроля:

• Сертификация применяемых средств защиты растений: обязательная государственная регистрация пестицидов и биопрепаратов в уполномоченном федеральном органе; регистрационные удостоверения должны быть в наличии для каждого наименования препарата, с указанием области применения (в том числе для лесного хозяйства).
• Декларирование/сертификация оборудования: оборудование для подготовки и нанесения рабочих растворов, система распыления и дозирования, контрольные средства должны иметь документы о соответствии требованиям безопасности и, при необходимости, подтверждение происхождения и эксплуатационной пригодности (паспорта, сертификаты соответствия, протоколы испытаний).
• Сертификаты менеджмента качества и экологии: наличие систем менеджмента (ISO 9001, ISO 14001 или эквивалентных) повышает вероятность положительной оценки при включении в реестр и демонстрирует способность к системной реализации мероприятий по охране окружающей среды при применении пестицидов и биопрепаратов.
• Требования к персоналу: обязательное подтверждение квалификации и обучения работников по безопасному применению пестицидов и биопрепаратов, наличие удостоверений по работе с химическими веществами, медицинские осмотры и регулярное переподготовка; протоколы инструктажей и журналы обучения.
• Санитарно-гигиенические и экологические требования: наличие паспортов безопасности (SDS) на все используемые препараты на русском языке; наличие мер по предотвращению загрязнения почв и водных объектов, планы действий при аварийных разливах, система мониторинга результатов обработки.
• Контроль эффективности и отчётность: проведение полевых и лабораторных испытаний эффективности применяемых методов и препаратов, ведение учётной документации, предоставляемой в органы лесного хозяйства и контролирующие органы по запросу.
• Периодичность и сроки: регистрационные удостоверения и сертификаты имеют сроки действия; также периодичность обучения персонала и калибровки оборудования должна соответствовать нормативам и документально подтверждаться при проверках.

Особое внимание при включении в реестр со стороны Минпромторга уделяется доказательствам соблюдения норм безопасности и наличию разрешительной документации на применяемые препараты и технологии, а также способности исполнителя документально фиксировать результаты работ и принимать меры по минимизации рисков для окружающей среды и здоровья населения.

Конкретные примеры продукции и услуг в рамках кода 02.40.10.115: авиационная обработка лесных массивов зарегистрированными инсектицидами против короеда-типографа; наземное опрыскивание против сажистых грибов и листогрызущих вредителей; установка и мониторинг феромонных ловушек для обнаружения и раннего реагирования на вспышки вредителей; применение биологических препаратов на основе Bacillus thuringiensis для контроля гусениц; санитарная вырубка и организация вывоза заражённой древесины с последующей утилизацией; лабораторная идентификация фитопатогенов и выдача заключений о фитосанитарном состоянии участков.