Описание кода ОКПД2 02.40.10.116
Код ОКПД2 02.40.10.116 обозначает услуги по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу. В перечень услуг входят полевые и лабораторные работы, направленные на выявление, идентификацию и учет повреждений лесных насаждений патогенами, вредителями и другими стресс-факторами; картирование зон поражения; регулярный мониторинг динамики состояния лесов; оценка санитарно-фитосанитарного состояния лесного фонда и прогнозирование развития очагов поражения. Результатом оказываемых услуг являются методические и аналитические отчёты, карты поражений (в т.ч. в GIS-формате), выборочные и сплошные инвентаризации фитопатологического состояния, лабораторные протоколы анализа образцов древесины и насекомых-вредителей, рекомендации по лесозащитным мероприятиям и планам локализации очагов.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
- Необходимо проверить актуальную редакцию Постановления Правительства РФ №719 и приложенные к нему списки продукции и услуг, чтобы установить, включён ли конкретный код ОКПД2 в перечни, регулируемые Минпромторгом.
- При отсутствии явного упоминания кода 02.40.10.116 следует искать более общие коды раздела «Лесное хозяйство» или «Услуги по мониторингу окружающей среды», а также примечания и приложения, уточняющие классификацию услуг.
- Возможные исходы проверки: код прямо указан в приложениях; код не указан, но услуги подпадают под более общий код; код отсутствует — требуется подготовить аргументированное обоснование от производителя/исполнителя для рассмотрения вопроса о включении.
- При необходимости подачи запроса в Минпромторг подготовить выписку из реестра ОКПД2, пояснительную записку о содержании услуг и сопоставление с формулировками в Постановлении №719.
- Требования к производителям
- Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории РФ.
- Наличие профильных разрешений и допуска к проведению лесопатологических работ (при наличии обязательных требований отраслевого регулятора).
- Демонстрация технической и кадровой базы: штатные специалисты с профильным образованием (лесной инженер, фитопатолог, энтомолог), оснащённые полевым и лабораторным оборудованием.
- Сертификация и аккредитация: при наличии лабораторий — аккредитация по ISO/IEC 17025 или эквивалент; при необходимости — наличие системы менеджмента качества и документов, подтверждающих применение стандартных методик обследований.
- Финансовая отчётность и платежеспособность: бухгалтерская отчётность за последние отчётные периоды, подтверждающая устойчивость и способность выполнять контракты.
- Отсутствие сведений о нарушениях федерального законодательства и санкций, соответствие требованиям безопасности и охраны труда.
- Критерии для включения в реестр
- Соответствие оказываемых услуг формулировкам ОКПД2 02.40.10.116.
- Наличие достоверных примеров выполненных работ (акты выполненных работ, отчёты, карты, контракты, отзывы заказчиков) с указанием объёма и методов обследования.
- Квалификация ключевых специалистов и их регистрация в профильных реестрах (при наличии таких требований).
- Наличие стандартизованных методик и протоколов обследований, использующихся исполнителем.
- Наличие лабораторно-диагностической базы или документированное партнёрство с аккредитованными лабораториями.
- Производственные мощности и материально-техническая база, позволяющие обеспечивать запланированные объёмы работ на территории РФ.
- Соблюдение требований Минпромторга по локализации производства/услуг и уровню локализации компонентов услуг (при наличии соответствующих критериев для конкретного реестра).
Необходимые документы
Для подачи заявки на включение услуг под кодом ОКПД2 02.40.10.116 в Реестр Минпромторга рекомендуется подготовить следующий комплект документов:
- Заявление по установленной форме Минпромторга (если предусмотрено регламентом реестра).
- Анкета/карточка производителя/исполнителя с указанием ОКПО, ОГРН/ИНН, контактных данных.
- Учредительные документы: устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица (или ИП) и выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
- Бухгалтерская отчётность (баланс, отчёт о финансовых результатах) за 1–3 последних года в зависимости от требований реестра.
- Перечень и описание оказываемых услуг с привязкой к ОКПД2 02.40.10.116, методики проведения обследований и мониторинга.
- Акты выполненных работ, примеры отчётов и картографических материалов, подтверждающие практический опыт (минимум 2–3 примера).
- Договоры с заказчиками и/или контракты, подтверждающие оказание услуг ранее.
- Документы, подтверждающие квалификацию персонала (копии дипломов, свидетельств о повышении квалификации, трудовые договоры ключевых специалистов).
- Сведения о материально‑технической базе: перечень основного оборудования, их техпаспорта, акты приёма/сопровождающие документы, списки используемых лабораторных методик.
- Сертификаты и аккредитации: ISO/IEC 17025 (для лабораторий), ISO 9001 (при наличии), аккредитация в профильных органах, лицензии и допуски (если деятельность подлежит лицензированию).
- Полисы страхования профессиональной ответственности (при наличии практики их требовать заказчики).
- Справки об отсутствии задолженностей и об отсутствии фактов привлечения к административной/уголовной ответственности в отношении руководства (по требованию реестра).
- Пояснительная записка по уровню локализации и участию российских исполнителей/ресурсов (если требуется для оценки импортозамещения).
- Доверенности и иные документы для представления интересов при подаче пакета документов.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Услуги по лесопатологическому обследованию и мониторингу как такие в международной практике классифицируются не по ТН ВЭД (товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности), однако при импорте оборудования и материалов для проведения таких работ могут применяться следующие товарные группы ТН ВЭД (основные заголовки):
- ТН ВЭД раздел 90 — оптические, измерительные и лабораторные приборы (например: приборы и аппаратура для анализа, оптические приборы, спектрометры, микроскопы). Применяется при ввозе лабораторного оборудования для диагностики болезней древесины и анализа образцов.
- ТН ВЭД раздел 84 — машины и механические устройства (например: дроны/БПЛА с оборудованием для аэрофотосъёмки и дистанционного зондирования, специальная техника для отбора проб и бурения), если ввозится специализированная техника.
- ТН ВЭД раздел 38 — химические вещества и реагенты (реагенты для лабораторных исследований биологического и микологического происхождения).
- ТН ВЭД раздел 39 — полимеры и пластики, если используются специализированные материалы (маркировочные ленты, контейнеры для образцов и пр.).
- ТН ВЭД раздел 88 — воздухоплавательные аппараты (классы БПЛА и комплектующие при их импорте — применяются как дополнение к разделу 84).
При подготовке контрактов на поставку оборудования необходимо сверять товарную позицию с действующей редакцией ТН ВЭД и классификационными комментариями, а также учитывать сертификационные и фитосанитарные требования при ввозе биологического материала и реактивов.
Особенности сертификации
Особенности подтверждения соответствия для услуг, отнесённых к ОКПД2 02.40.10.116:
- Сами по себе услуги лесопатологического обследования не подлежат обязательной сертификации как продукция, однако результаты работ и лабораторные исследования должны выполняться в соответствии с признанными методиками и стандартами, требуемыми заказчиком или регулятором.
- Лаборатории, выполняющие бактериологические, микологические или молекулярно-генетические исследования, как правило, подлежат аккредитации по стандарту ISO/IEC 17025. Наличие такой аккредитации повышает вероятность включения в реестр и востребованность услуг при госзакупках.
- При ввозе лабораторных реагентов и биоматериалов необходимо соблюдать фитосанитарные требования: оформление фитосанитарных сертификатов и прохождение контроля при ввозе биологических образцов.
- Стандартизация методик обследований: рекомендуется иметь документально оформленные методики исследований и протоколы отбора проб, привязанные к отраслевым нормативам (методические указания по лесопатологическому обследованию, протоколы пробоподготовки и хранения образцов).
- Сертификация персонала: при проведении специализированных работ полезно иметь документы о подтверждении квалификации (сертификаты о повышении квалификации, свидетельства о прохождении профильных курсов). В отдельных случаях заказчики требуют наличие аттестованных специалистов.
- Требования заказчиков и государственных органов: для участия в государственных закупках или реализации государственных программ необходимо учитывать дополнительные условия — например, наличие полисов страхования гражданской ответственности, соответствие требованиям по локализации и т.д.
Примеры продукции и результатов услуг (конкретные примеры)
- Отчёт «Лесопатологическое обследование квартала №123, лесничество X» — включает итоговые карты поражений, таблицы частотности очагов, виды выявленных патогенов и насекомых-вредителей, рекомендации по локализации и защитным мероприятиям.
- Проект мониторинга «Динамика фитопатологического состояния сосняков, регион Y» — программа наблюдений, протоколы отбора проб, серии полевых актов и периодические отчёты с GIS-картами.
- Лабораторный протокол анализа образцов древесины — микологический и микробиологический анализ с идентификацией видов патогенов и количественной оценкой спороносной нагрузки.
- Картографический продукт — карта распределения вредителей с привязкой к спутниковым данным и результатам аэрофотосъёмки (форматы: shapefile, GeoJSON, картографические растровые слои).
- Экстренное заключение и рекомендации по локализации очага заражения насекомыми-вредителями на площади N га с технологической картой применимых средств и методов борьбы.