Код ОКПД2: 03.11.70.110 — Услуги по аэрорыбразведке

Описание кода ОКПД2 03.11.70.110

Код ОКПД2 03.11.70.110 обозначает услуги по аэрорыбразведке — выполнение авиационно‑аэрокосмических работ, направленных на обнаружение, оценку и картирование биологических скоплений гидробионтов (рыб, криля и иного промыслового ресурса) с помощью авиационной и беспилотной техники, а также специализированных сенсоров и программного обеспечения. В перечень типичных работ входят визуально‑оптическая наблюдательная съемка, мультиспектральная и инфракрасная фотосъемка, аэроложностные наблюдения для определения мест скопления рыбы, применение дистанционных акустических комплексов, воздушная фотограмметрия для оценки площади нерестовых и кормовых участков, картирование береговой и прибрежной растительности, мониторинг акваторий для морских и пресноводных промыслов.

Конкретные примеры услуг и продукции, используемой при аэрорыбразведке:

• проведение визуально‑оптических авиаоблетов для обнаружения косяков промысловой рыбы;
• аэровидеосъемка с использованием высокоразрешающих RGB и мультиспектральных камер для оценки насыщенности биомасс;
• аэротепловизионная съемка для выявления температурных аномалий, влияющих на распределение рыбы;
• применение БПЛА (планерного или мультикоптерного типа) с подвесными камерами и бортовой системой позиционирования для локального мониторинга рыбоводных участков;
• воздушная съемка для картирования водной растительности и береговой инфраструктуры, влияющей на промысел;
• комплексные отчеты на основе обработки фото/видео/телеметрических данных с указанием координат, оценок плотности скоплений и рекомендаций по промысловой деятельности.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Постановление Правительства РФ №719, как правило, включает перечни продукции (товаров) для целей промышленной политики и преференций. В большинстве редакций данное постановление ориентировано на материальные товарные позиции и не содержит сервисных (услуговых) кодов ОКПД2. Для проверки наличия кода 03.11.70.110 требуется сверка актуальной редакции постановления и приложений к нему: искать перечисление кодов ОКПД2 и их сопоставление с реестром Минпромторга. Если код не указан, это не исключает возможность включения поставщика услуг в реестр Минпромторга по смежной товарной позиции или по комплексной продукции, где услуги являются сопутствующими.

• Требования к производителям

  Для целей включения в реестр Минпромторга организация, оказывающая услуги по аэрорыбразведке, должна соответствовать ряду требований, ориентированных на подтверждение промышленно‑технической базы и российского происхождения услуг/комплектующих. Основные требования:

  • юридическая регистрация на территории РФ (ЕГРЮЛ), налоговая резидентность РФ;
  • наличие материально‑технической базы: собственные или закрепленные воздушные суда/БПЛА, сенсорные комплексы, испытательные полигоны;
  • подтверждение уровня локализации (если заявляется как «отечественный производитель») — доля российских комплектующих, программного обеспечения, сервисного обслуживания;
  • система управления качеством (сертификат ISO 9001 или внутренние регламенты контроля качества работ);
  • наличие квалифицированного персонала: пилоты/операторы БПЛА с соответствующими разрешениями, специалисты по обработке данных, гидробиологи/ихтиологи;
  • соответствие требованиям промышленной безопасности, авиационной безопасности и охраны окружающей среды;
  • отсутствие санкций/ограничений и неблагоприятных решений контролирующих органов.

• Критерии для включения в реестр

  Типовые критерии, на основании которых Минпромторг рассматривает включение в реестр производителей/исполнителей услуг:

  • соответствие коду ОКПД2, заявленному в заявке, и подтверждение фактического оказания соответствующих услуг;
  • документальное подтверждение производства или устойчивого оказания услуг на территории РФ в течение минимального периода (как правило — не менее 12 месяцев);
  • подтверждение промышленно‑технического потенциала: наличие специализированной техники, средств измерений и испытательной инфраструктуры;
  • платежеспособность и финансовая устойчивость (отчетность по РСБУ или МСФО за последние 2–3 года);
  • наличие результатов испытаний, протоколов исследований и примеров выполненных работ с конкретными данными по координатам и объемам;
  • соответствие санитарно‑эпидемиологическим, экологическим и авиационным требованиям при выполнении работ;
  • при заявлении статуса «отечественный производитель» — подтверждение доли локализации и освоенных в РФ технологий/комплектующих.

Необходимые документы

Список документов, необходимых для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга для услуг по ОКПД2 03.11.70.110 (рекомендуемый и расширенный комплект):

• заявление по установленной форме Минпромторга с указанием ОКПД2 03.11.70.110;
• сведения из ЕГРЮЛ (выписка, устав, свидетельство о постановке на учет в ФНС);
• копии учредительных документов и протоколов, подтверждающих полномочия руководства;
• форма описания продукции/услуг с техническими характеристиками, перечнем используемого оборудования и программного обеспечения;
• реестр используемых материально‑технических средств (марки, модели, заводские номера, место нахождения);
• сертификаты соответствия и протоколы испытаний на применяемое оборудование и сенсорные комплексы (при наличии);
• лицензии и разрешения:
  • разрешение/сертификат оператора БПЛА и/или свидетельства летной годности для авиационной техники;
  • разрешения Росавиации (или уполномоченного авиационного органа) на выполнение работ и полетов в контролируемых зонах;
  • при необходимости — лицензии на применение радиочастотного оборудования;
• протоколы испытаний и опытных полетов, отчеты с привязкой координат и методикой сбора данных;
• сертификат системы менеджмента качества (ISO 9001) или внутренние регламенты по контролю качества услуг;
• метрологические свидетельства/аттестаты на измерительные приборы и средства навигации (ГСИ/поверка, калибровка);
• документы, подтверждающие локализацию (договора с российскими поставщиками комплектующих, акты о монтаже в РФ и пр.);
• финансовая отчетность за последние 2–3 года (баланс, отчет о прибылях и убытках);
• реализационные документы и рекомендации: копии договоров, акты выполненных работ, примеры отчетов по аэрорыбразведке;
• программа производственного контроля и планы обеспечения промышленной безопасности;
• полисы страхования гражданской ответственности при выполнении авиационных работ;
• паспорт квалификаций ключевых сотрудников (пилоты, операторы датчиков, ведущие инженеры);
• копия приказа о назначении ответственных лиц за качество и безопасность работ;
• при подаче доверенным лицом — нотариальная доверенность.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Прямого кода ТН ВЭД для услуги не существует — ТН ВЭД относится к товарам (материальным объектам). Для целей внешнеэкономической и таможенной классификации рекомендуется сопоставлять применяемое оборудование и комплектующие, используемые при аэрорыбразведке. Типичные коды ТН ВЭД, применимые к оборудованию и компонентам:

• 8802 — самолеты и другие летательные аппараты, используемые при манных облетах и авиационной съемке;
• 8803 / 8806 — части и двигатели авиационной техники в зависимости от типа и конструкции;
• 9015 — инструменты и приборы для геодезических и гидрографических работ (плотность, картографирование);
• 8525–8526 — радиопередающие и радиоприемные установки; радиолокационные и навигационные приборы (радарные и радионавигационные комплексы);
• 8528 / 8526 — телевизионные камеры, видеокамеры и устройства для съемки высокого разрешения;
• 9014 — приборы для измерения физических величин (метеорологические сенсоры, термодатчики);
• 8526 (специальные подпозиции) или 9011 — датчики и оборудование для дистанционного зондирования (мультиспектральные, гиперспектральные камеры);
• 8804 / 8805 — вертолеты и автожиры (если используются в работах);
• 8807 — воздушные космические аппараты и беспилотные летательные аппараты (в зависимости от классификации и назначения — для некоторых БПЛА применяется позиционирование в разделах авиационной техники).

Особенности сертификации

Требования к сертификации деятельности и применяемой техники при оказании услуг по аэрорыбразведке включают несколько направлений:

• авиационная сертификация и допуски: полеты гражданской и беспилотной авиации требуют соответствующих свидетельств летной годности, разрешений оператора, сертификации типов воздушных судов и одобрения эксплуатационной организации в соответствии с требованиями Росавиации (эксплуатационные требования, руководство по летной эксплуатации, записи об обслуживании);
• сертификация БПЛА и операторов: регистрация БПЛА, сертификация на допустимые зоны полетов, наличие удостоверений операторов и пилотов‑наземников; исполнение требований по ограничению полетов вблизи населенных пунктов и в контролируемом воздушном пространстве;
• метрологическая поверка и калибровка: все средства измерений и сенсоры (термовизоры, спектрометры, GNSS/INS приемники, эхолоты, дистанционные датчики) должны иметь поверки/калибровки, действительные свидетельства поверки в соответствие с Федеральным законом и требованиями органов метрологического контроля;
• сертификация программного обеспечения и методов обработки данных: для автоматизированной обработки аэрофото/видео и построения карт необходимы описания методов, протоколы валидации и, при заявлении соответствия, документы на алгоритмы или подтверждения точности обработки;
• экологическая и санитарная компетентность: соблюдение требований по недопущению нанесения вреда среде при выполнении работ (использование материалов, не загрязняющих акваторию), при необходимости — экологическая экспертиза и разрешения;
• требования по охране труда и промышленной безопасности: наличие инструкций, оценки профессиональных рисков, средств индивидуальной защиты, процедур аварийного реагирования при работе на воде и в воздухе;
• страхование и ответственность: обязательное страхование гражданской ответственности при эксплуатации авиационной техники и БПЛА; наличие полисов, покрывающих риски третьих лиц и акваторий;
• аккредитация лабораторий и испытательных центров: протоколы испытаний оборудования и результатов мониторинга должны выполняться лабораториями с необходимой аккредитацией для подтверждения достоверности измерений.