Код ОКПД2: 03.11.70.120 — Услуги по рыбохране и рыбнадзору

Описание кода ОКПД2 03.11.70.120

Код ОКПД2 03.11.70.120 обозначает услуги по рыбохране и рыбнадзору — комплекс государственных и коммерческих мероприятий по охране водных биологических ресурсов, контролю соблюдения правил рыболовства, надзору за эксплуатацией рыболовных судов и обеспечению законности в гидроакваториях. Включает патрулирование внутренних и прибрежных вод, инспекционные выезды на суда и хозяйства, контроль за весовыми и качественными показателями улова, сбор и анализ данных о нарушениях, задержание и изъятие орудий незаконного лова, составление протоколов административных правонарушений в области рыболовства и участие в следственных мероприятиях.

Конкретные примеры услуг по этому коду:

• патрулирование речных и прибрежных акваторий с использованием малых патрульных катеров;
• осмотр и контроль судов и экипажей на предмет наличия разрешительной документации и соблюдения квот;
• изъятие и утилизация браконьерских сетей и орудий лова;
• выполнение гидробиологических выездов для контроля составов и объёмов уловов;
• видеонаблюдение и аэросъёмка (БПЛА) для обнаружения фактов незаконного лова;
• контроль за соблюдением санитарных и ветеринарных требований при приёмке и первичной обработке рыбы.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
  • проверить соответствие кода 03.11.70.120 и формулировки услуги спискам и приложениям Постановления №719; при наличии кода в приложениях Постановления определить раздел и условие применения мер, зафиксированных в документе;
  • в случае совпадения формулировки услуги с формулировкой в Постановлении оценить, распространяются ли на услугу особые требования или ограничения (например, приоритет при госзакупках, квотирование, меры поддержки);
  • при отсутствии точного соответствия подготовить разъяснение соответствия услуг реальной деятельности и формулировке ОКПД2 с указанием аналитического обоснования.
• Требования к производителям
  • юридическая регистрация на территории Российской Федерации или документально подтверждённое постоянное представительство в РФ;
  • наличие лицензий и разрешений, выданных профильными органами (включая Росрыболовство и другие уполномоченные органы), при выполнении функций, требующих специальных полномочий;
  • наличие материально-технической базы: зарегистрированные патрульные суда и/или договоры на предоставление флота, средства навигации и связи, специализированное оборудование для контроля уловов и инспекций;
  • документально подтверждённый штат квалифицированного персонала (инспекторы рыбохраны, капитаны, техники, специалисты по гидробиологии) и подтверждение их квалификации;
  • соблюдение требований экологического, трудового и санитарно-эпидемиологического законодательства;
  • финансовая устойчивость: бухгалтерская отчётность, налоговая дисциплина, страхование ответственности при выполнении инспекционных операций (где требуется).
• Критерии для включения в реестр
  • соответствие предмета деятельности и ОКПД2 03.11.70.120 в формулировках заявляемых услуг;
  • наличие всех обязательных разрешений и лицензий для конкретных видов инспекционной и охранной деятельности;
  • доказанная техническая оснащённость и способность оказывать услуги в заявленных объёмах (фото/технические паспорта судов и оборудования, договора аренды/сервиса);
  • соответствие критериям Минпромторга по локализации производства/оказания услуг, при необходимости подтверждённое локализационными отчётами;
  • отсутствие судимостей и неблагонадёжности у руководства, позитивная деловая репутация и подтверждённые референции по выполненным контрактам;
  • наличие систем менеджмента качества и безопасности труда по результатам внутренних и внешних проверок (желательно сертификаты ISO/СМК).

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга по услугам 03.11.70.120:

• заявление установленного образца с указанием кода ОКПД2 и перечня оказываемых услуг;
• уставные документы организации (устав, выписка из ЕГРЮЛ);
• свидетельства о постановке на налоговый учёт;
• лицензии и разрешения профильных органов (например, разрешения Росрыболовства, лицензии на эксплуатацию судов, если деятельность требует специальных полномочий);
• реестр материально-технических средств: регистрационные свидетельства на суда, технические паспорта оборудования, акты приёма-передачи или договоры аренды/лизинга;
• перечень и копии трудовых договоров ключевого персонала, квалификационные свидетельства, журналы инструктажей по охране труда;
• финансовая отчётность за последние 1–3 года (баланс, отчет о прибыли и убытках);
• копии страховых полисов (ответственность перевозчика/оператора, гражданско-правовая ответственность);
• программы и методики проведения инспекций и мониторинга, протоколы и отчёты о проведённых операциях (реальные кейсы, подтверждающие опыт);
• декларации соответствия или сертификаты на ключевое оборудование (при наличии требований технических регламентов);
• подтверждение соответствия критериям локализации (при применении к поставщикам продукции или услуг, подпадающих под меры поддержки);
• справки об отсутствии задолженностей по налогам и социальным отчислениям;
• коммерческое предложение и план по выполнению услуг с указанием ресурсного обеспечения и сроков.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Услуга как таковая не имеет прямого кода ТН ВЭД (коды ТН ВЭД предназначены для товаров). Для целей внешнеэкономической деятельности и закупок соответствие определяется по товарам и оборудованию, используемым при оказании услуг. Типичные коды ТН ВЭД, применимые к закупкам и импорту оборудования для рыбохраны и рыбнадзора:

• 8902 — рыболовные суда и вспомогательные суда (патрульные малые катера специального назначения при классификации как рыболовное/служебное судно);
• 8903/8905 — моторные и другие малые суда для патрулирования и буксировки (в зависимости от назначения и конструкции);
• 8407 — двигатели внутреннего сгорания (включая подвесные моторы для катеров);
• 8526 — радиолокационные и радионавигационные приборы (радары, навигационные станции для патрульных судов);
• 9014/9015 — приборы навигации, эхолоты, гидролокационные и гидрографические приборы;
• 9507 — снасти и орудия лова (в т.ч. специализированные сети, оморочные устройства — в случаях их законного применения в контроле);
• 8803/8806 — воздушные аппараты малого класса и комплектующие (в случае использования беспилотников/аэросъёмки — точное кодирование в зависимости от типа БПЛА и оборудования);
• 6307/6210/3926 — специальные текстильные изделия и индивидуальные средства защиты (спасательные жилеты, специальные костюмы и экипировка);
• 8525/8512 — радиостанции, средства связи и их компоненты;
• технические коды для оборудования мониторинга воды и лабораторного анализа — в классификации приборов измерения и лабораторного оборудования (номенклатура зависит от конкретной модели).

Для точного подбора кода ТН ВЭД необходимо использовать полное описание товара и техническую спецификацию: на практике выбор кода определяется по техническим паспортам и классификатору ТН ВЭД РФ.

Особенности сертификации

Требования к сертификации для услуг рыбохраны и рыбнадзора и сопутствующего оборудования:

• услуги как таковые не подлежат обязательной сертификации по ТН ВЭД, однако отдельные виды деятельности требуют наличия лицензий и разрешений от профильных государственных органов (в том числе уполномоченных органов рыболовства);
• оборудование, используемое при оказании услуг (радиоэлектронная аппаратура, навигационные приборы, двигатели), подлежит процедурам подтверждения соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и национальным стандартам — при наличии соответствующих требований обязательного подтверждения (маркировка EAC, сертификаты/декларации соответствия);
• патрульные и служебные суда подлежат регистрации в соответствующих морских/речных регистрах и при необходимости сертификации/освидетельствованию классификационными обществами в части безопасности и мореходности;
• радиочастотное и коммуникационное оборудование требует разрешений на использование радиочастотного спектра и соответствующих сертификатов для эксплуатации в РФ;
• для лабораторного контроля улова и ветеринарно-санитарных проверок требуется аккредитация лабораторий и соблюдение методик контроля, утверждённых профильными органами;
• экологические и санитарно-эпидемиологические требования: соблюдение регламентов утилизации изъятых биоресурсов и опасных материалов, наличие разрешений на сброс и использование водных ресурсов при проведении работ;
• рекомендовано наличие систем менеджмента качества (ISO 9001) и систем управления охраной труда (ISO 45001) для подтверждения организационной готовности и безопасности работ;
• при участии в государственных закупках и включении в Реестр Минпромторга дополнительные требования могут содержать подтверждение локализации, комплексной промышленной политики и соответствие критериям, установленным Минпромторгом для конкретных программ.