Описание кода ОКПД2 07.21.10.120
Код ОКПД2 07.21.10.120 относится к рудно-минералому сектору (раздел B — Добыча полезных ископаемых) и описывает руды и концентраты, содержащие торий. Сюда входят природные минералы и промышленно подготовленные концентраты, главным образом используемые как сырьё для дальнейшей переработки радиохимическими или металлургическими методами. Типичные товарные формы: природная руда с содержанием тория, промышленные концентраты (денситы, монaзитовые/ториевые концентраты), подготовленные оксиды/соединения тория в виде концентратов, упакованные для транспортировки или дальнейшей обработки.
Конкретные примеры продукции по коду 07.21.10.120:
- Монaзитовый песок/концентрат, содержащий торий в составе сопутствующих редкоземельных минералов;
- Ториевый концентрат (поставляемый как концентрат с преобладающим содержанием соединений тория, преимущественно в форме оксидов);
- Смеси руд с повышенным содержанием тория, подготовленные на горно-обогатительных фабриках для последующей переработки;
- Минеральные концентраты, где торий выражен как основной ценный компонент или как сопутствующий радионуклид, требующий специализированного обращения.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Последовательность проверки: 1) сопоставить код ОКПД2 07.21.10.120 с перечнями и приложениями к Постановлению Правительства №719, используемым при формировании Реестра; 2) подтвердить, включён ли данный код в перечень продукции, подлежащей особым требованиям или приоритетам промышленной политики; 3) при отсутствии явного соответствия подготовить аргументированное обоснование соответствия товара по номенклатуре и технологическому назначению и приложить его к заявке. В случае сомнений о статусе кода требуется официальная проверка уполномоченным органом Минпромторга.
-
Требования к производителям для раздела B
Производители руд и концентратов тория должны соответствовать требованиям, характерным для горнодобывающей отрасли и для продукции, содержащей радионуклиды: наличие прав на пользование недрами (лицензии/договора на разведку и добычу), действующих разрешений на подготовку и переработку руд; наличие разрешительной документации по обращению с радиоактивными материалами и источниками и соблюдение норм радиационной безопасности; наличие экологической документации (ОВОС/заключение об ООС при необходимости), плана управления отходами и соответствующих лицензий; аккредитация лабораторий по анализу радиационной и химической характеристики; промышленная инфраструктура и подтверждённая производственная мощность; соблюдение требований промышленной и технологической безопасности; регистрация и ведение деятельности на территории Российской Федерации.
-
Критерии для включения в реестр
Ключевые критерии, по которым Минпромторг оценивает возможность включения производителя раздела B в Реестр: 1) юридическая регистрация производителя в РФ и подтверждённое наличие производственных площадей на территории РФ; 2) наличие действующих лицензий на пользование недрами и на работы/услуги, связанные с добычей и первичной переработкой руд; 3) соответствие продукции заявленному коду ОКПД2 с подтверждающими протоколами испытаний и аналитическими отчётами аккредитованных лабораторий; 4) документальное подтверждение соблюдения радиационной и экологической безопасности; 5) наличие системы управления качеством и промышленной безопасности; 6) финансовая устойчивость и документально подтверждённый объём выпускаемой продукции (производственные мощности/планы); 7) отсутствие обстоятельств, запрещающих участие в реестре в силу действующего законодательства (санкции, ограничения по иностранному участию и т.п. — в рамках действующих правовых норм).
Необходимые документы
Перечень документов, требующихся для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга для продукции по коду 07.21.10.120 (раздел B). Состав и набор документов может уточняться Минпромторгом, ниже приведён детализированный стандартный комплект:
- Заявка установленного образца с указанием кода ОКПД2 07.21.10.120 и полного наименования продукции;
- Учредительные документы организации (Устав, учредительный договор) и выписка из ЕГРЮЛ;
- Бухгалтерская и финансовая отчётность за последние 1–3 года (баланс, отчёт о прибылях и убытках) для подтверждения экономической состоятельности;
- Документы, подтверждающие право пользования недрами: лицензия на геологическое изучение, лицензия на пользование недрами, договоры на пользование участками месторождений;
- Разрешительная документация по радиационной безопасности: лицензии и разрешения на обращение с радиоактивными материалами/источниками и на работу с радиационноопасными объектами (в объёме, требуемом профильными органами);
- Акты и протоколы лабораторных испытаний состава руды/концентрата от аккредитованных лабораторий (включая данные по содержанию тория, сопутствующих элементов и суммарной активности);
- Сертификаты/протоколы метрологической поверки используемого контрольно-измерительного оборудования, аккредитация лаборатории;
- Экологическая документация: заключение по ОВОС (при необходимости), разрешения на воздействие на окружающую среду, план управления отходами производства и обращения с радиактивными отходами;
- Документы по промышленной и пожарной безопасности: паспорта технологических участков, оценки рисков, планы ликвидации аварий и планы мероприятий по охране труда;
- Документы, подтверждающие объёмы производства и складские запасы (производственные журналы, отчёты по добыче и переработке);
- Сертификаты соответствия и система менеджмента качества: при наличии — сертификаты ISO и др.; при отсутствии — описание системы управления качеством;
- Документы по транспорту и упаковке: характеристики упаковки, декларации/документы о соответствии правилам перевозки опасных грузов (при наличии радиационного класса);
- Копии договоров поставки и контрагентская документация (при наличии) для подтверждения рыночной активности;
- Документы по правам на интеллектуальную собственность, технологические регламенты и описания производственного процесса в объёме, не раскрывающем технологии переработки;
- Дополнительные документы, требуемые Минпромторгом по результатам предварительной проверки: объяснительные записки, дополнительные отчёты лабораторий, сведения о бенефициарных владельцах.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Определение точного кода ТН ВЭД зависит от стадии обработки, массовой доли тория и сопутствующих компонентов. Ниже приведены типовые направляющие соответствия по группам товаров, которые применяются при таможенной классификации руд и концентратов тория:
- Коды для природных руд и концентратов, содержащих торий: в таможенной практике используются разделы «руды и концентраты» соответствующей товарной подсекции по главе о рудах; окончательный десятизначный код устанавливается таможней на основании паспортов и аналитики.
- Коды для концентратов с выраженным содержанием тория (подготовленные к переработке): кодирование производится по группам «концентраты редкоземельных металлов / торий и уран», с учётом химической формы и содержания тория.
- Коды для полуфабрикатов/оксидов тория (если концентрат представляет собой преимущественно оксид тория): классификация производится в разделе, посвящённом неорганическим химическим соединениям, с выделением кодов для соединений урана и тория.
Примечание: точный 10-значный код ТН ВЭД определяется таможенным органом на основании представленных аналитических данных, технической описательной документации и форм-фактора груза. Рекомендуется при подготовке заявки предоставлять полные протоколы анализа и документированные характеристики продукта для корректной классификации.
Особенности сертификации
Требования к сертификации продукции в разделе B, применимые к рудам и концентратам тория, включают несколько специфических направлений:
- Радиационная безопасность: подтверждение соответствия нормам радиационной безопасности, наличие расчётов суммарной и удельной радиоактивности, протоколов контроля на этапе добычи, обогащения и при отгрузке; аккредитация методик измерений и лабораторий, проводящих анализ радиационного фона и активности образцов.
- Лицензирование работ с радиационно-опасными материалами: наличие лицензий и разрешений от уполномоченных государственных органов в объёме, требуемом для конкретных видов работ и операций (добыча, переработка, хранение, транспортирование в случаях, установленных законом).
- Экологическая сертификация и оценка соответствия требованиям природоохранного законодательства: наличие положительных заключений ОВОС (если требуется), соблюдение нормативов выбросов и сбросов, наличие программ управления отходами, в том числе радиационно-опасными отходами.
- Промышленная и технологическая безопасность: подтверждение соответствия требованиям промышленной безопасности и охраны труда; наличие экспертизы технологических процессов при работе с опасными веществами и материально‑техническая готовность к локализации аварий.
- Качество и подтверждение состава: обязательные протоколы испытаний химического состава и технологических характеристик от аккредитованных лабораторий; при необходимости — декларация соответствия по техническим регламентам или добровольные сертификаты качества.
- Требования к упаковке и маркировке: упаковка и маркировка, соответствующие правилам обращения с грузами, содержащими радионуклиды (при наличии регламентированных ограничений по активности); документация, сопровождающая груз при таможенном оформлении и транспортировке.
Акцент Минпромторга для раздела B делается на комплексном подтверждении правового статуса производителя (лицензии недропользования), безопасности при обращении с радиационно-опасной продукцией и достоверности аналитических данных на продукцию. Без этих подтверждений включение в Реестр и возможность участия в государственных и корпоративных закупках существенно ограничены.