Описание кода ОКПД2 07.29.14.122
Код ОКПД2 07.29.14.122 обозначает концентраты золотосодержащие — продукт обогащения руд и промывочных материалов, содержащий повышенную концентрацию золота и сопутствующих минералов. В составе концентратов могут присутствовать сульфиды (пирит, арсенопирит), сурьма, мышьяк, свинец, медь и другие примеси; концентрация золота определяется в массовых долях (г/т или %). Концентраты выпускаются в виде флотационных, гравитационных и комбинированных концентратов, а также в виде тягучих или сухих продуктов обогащения с различной влажностью и гранулометрией.
Конкретные виды продукции по коду 07.29.14.122 (примеры):
- Флотационные золотосодержащие концентраты (сульфидные концентраты с содержанием золота по результатам лабораторного анализа);
- Гравитационные концентраты (концентраты тяжёлых минералов, получаемые гравитационными методами);
- Концентраты хвостов обогащения с дообогащением золота (реобогащённые хвосты);
- Промысловые золотосодержащие концентраты с повышенным содержанием сопутствующих металлов (Cu, Pb, Ag);
- Концентраты с высоким содержанием арсенопирита/сульфидов (требующие специфической утилизации и безопасного транспорта).
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Для определения, подпадает ли продукция под перечни, указанные в Постановлении Правительства РФ №719, необходимо сверить код ОКПД2 и наименование продукции с приложениями к Постановлению (списками продукции, для которой действуют специальные требования и ограничения). Проверка выполняется по следующей процедуре: получить актуальную редакцию постановления и приложений, найти раздел/группу, содержащую коды ОКПД2 07.29.14.x, сопоставить формулировку с наименованием «концентраты золотосодержащие». При расхождении формулировок учитывать возможные синонимичные наименования (концентраты золота, золотосодержащие рудные концентраты) и уточнять интерпретацию кода у ответственного подразделения Минпромторга при необходимости.
- Требования к производителям для раздела B
Раздел B Реестра Минпромторга ориентирован на промышленные производители и предъявляет следующие общие требования:
- Юридическое лицо, зарегистрированное в Российской Федерации (наличие ОГРН, ИНН);
- Производственные мощности и производственная площадка на территории РФ (адреса, экспликация производственных помещений);
- Документы, подтверждающие право на добычу/переработку сырья, если концентраты получены собственным добывающим предприятием (лицензии на пользование недрами, акты балансового состава и пр.);
- Сертификация/декларирование соответствия или исследовательские протоколы (протоколы испытаний продукции в аккредитованных лабораториях);
- Система менеджмента качества и/или производственный регламент, подтверждающие стабильность параметров продукции;
- Соответствие экологическим, санитарно-эпидемиологическим и промышленным требованиям (разрешения на выбросы, размещение отходов, паспорта отходов, оценка воздействия на окружающую среду при необходимости);
- Отсутствие задолженностей по налогам и сборам, выполненные финансовые отчёты по требованию реестра.
- Критерии для включения в реестр
Основные критерии, на которые Минпромторг обращает внимание при включении продукции раздела B:
- Соответствие кода ОКПД2 и наименования продукции требованиям и позиционированию, указанным в реестровых разделах;
- Доказательство промышленного производства на территории РФ и подтверждение производственной стабильности (объёмы выпуска, технологические процессы);
- Наличие протоколов испытаний и результатов металлургического анализа (уточнение содержания Au, Ag и сопутствующих элементов);
- Соблюдение требований к импортозамещению/локализации, если в реестре применяются такие критерии для конкретной позиции;
- Документальное подтверждение безопасности продукции при хранении и транспортировке (классификация по опасности, при необходимости — паспорта безопасности);
- Отсутствие ограничений по экспорту/импорту в отношении данной номенклатуры и соблюдение требований контролирующих органов (например, регламентов по обращению с драгоценными металлами при последующей переработке).
Необходимые документы
Список документов, обычно требуемых для подачи заявки на включение производителя и продукции по коду ОКПД2 07.29.14.122 в Реестр Минпромторга (с учётом специфики раздела B):
- Заявление установленной формы на включение в реестр;
- Учредительные документы предприятия (устав, учредительный договор), свидетельства о госрегистрации (ОГРН, ИНН);
- Документы, подтверждающие местонахождение и описание производственной площадки (право собственности/аренды, кадастровые сведения, планы производства);
- Лицензии и разрешения: лицензия на пользование недрами (если концентраты получены при собственной добыче), разрешения на эксплуатацию обогатительных фабрик, разрешения на обращение с отходами и т.д.;
- Техническая документация на продукцию: спецификация, паспорт качества, нормы по влажности и гранулометрии, технологические регламенты;
- Протоколы испытаний в аккредитованных лабораториях: определение содержания золота (г/т или %), содержание сопутствующих элементов (As, Pb, Cu, Hg и пр.), влажность, зольность, гранулометрический состав;
- Сертификаты/декларации соответствия (если продукция подпадает под обязательную сертификацию) или добровольные системы качества (ISO, ГОСТы);
- Документы по охране труда и промышленной безопасности (паспорта производственных объектов, инструкции по безопасной эксплуатации, оценка профессиональных рисков);
- Экологические документы: разрешения на выбросы, паспорта отходов, отчёты по использованию водных ресурсов и т. п.;
- Транспортно-логистические документы: характеристики упаковки, условия хранения и транспортировки, классификация как опасный груз (при необходимости);
- Финансовые документы: годовые отчёты, сведения об уплате налогов, выписки по банковским счетам (при запросе Минпромторга);
- Дополнительные документы при соотношении «производитель — переработчик»: договоры на поставку руды, акты освоения рудного поля, сертификаты на переработку и очистку концентратов.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Подбор кодов ТН ВЭД для золотосодержащих концентратов требует учёта состава, вида обработки и конечного назначения. В качестве ориентировочных позиций используются следующие группы:
- Код ТН ВЭД 2616 (международная система): «Ores and concentrates of precious metals» — общая группа для руд и концентратов драгоценных металлов, включая золотосодержащие концентраты. В российской нотации это может отражаться десятизначным кодом, применяемым таможней;
- Код ТН ВЭД 7108 — «Золото (необработанное или в полуфабрикатах), или в порошкообразном виде» — применяется для металлического золота и полуфабрикатов, но не для концентратов; важно дифференцировать концентраты и сплавы/катализаторы;
- Дополнительные подгруппы могут применяться в зависимости от доминирующих сопутствующих элементов (например, если продукт классифицируется также как руда/концентрат меди или свинца с содержанием золота, применяется соответствующая группа для медных/свинцовых концентратов с уточнением содержания драгоценных металлов).
Рекомендации по классификации:
- Классификация по ТН ВЭД должна подтверждаться лабораторными заключениями о составе (а также технологическими свойствами);
- Для официальной таможенной классификации при экспорте/импорте рекомендуется получать предварительное таможенное решение/экспертное заключение;
- При сомнении в отнесении кода следует проводить консультацию с таможенными экспертами и предоставлять полные аналитические данные по концентрату.
Особенности сертификации
Требования к сертификации концентратов золотосодержащих для раздела B зависят от состава концентрата, условий применения и регулирующих актов. Основные аспекты, которые следует учесть:
- Обязательная сертификация не всегда применяется к концентратам как к сырью: необходимость сертификата или декларации соответствия определяется по перечню технических регламентов и обязательных требований. Для концентратов важнейшими являются требования к экологической безопасности, промышленной безопасности и обращения с опасными веществами;
- Если концентрат содержит вредные элементы (мышьяк, ртуть, свинец и др.), требуется подтверждение безопасных условий обращения — протоколы испытаний, паспорт безопасности (MSDS) и соответствующие экологические разрешения;
- При дальнейшем использовании концентратов на перерабатывающих предприятиях (получение анодного/катодного золота, сплавов или прочих продуктов) продукция может подпадать под регламенты, применимые к полуфабрикатам и конечным материалам; в этом случае необходимы сертификаты соответствия на последующие стадии обработки;
- Требования к маркировке и документации: спецификация, паспорт качества, протоколы испытаний и инструкция по безопасному обращению являются обязательными элементами поставки в рамках государственных контрактов и при включении в реестр;
- При транспортировке концентратов возможна классификация как опасный груз (в зависимости от содержания сульфидов, пирофорности и присутствия токсичных элементов) — тогда требуется соответствующее оформление, упаковка и документы по перевозке (включая требования ADR, если международная перевозка);
- Требования по прослеживаемости и учёту драгоценных металлов: при обороте концентратов, содержащих драгоценные металлы, на предприятии должны быть настроены процедуры учёта, отчётности и инкассации (при передаче материалов с высоким содержанием золота), а также соблюдение требований контролирующих органов к движению драгоценных металлов.
Практические рекомендации для прохождения сертификации и включения в Реестр раздела B:
- Подготовить полную аналитическую карту продукции (серии образцов с протоколами испытаний);
- Убедиться в наличии всех разрешений по недропользованию и экологическому контролю; подготовить паспорта отходов и технологические регламенты утилизации;
- Сформировать комплект документации для оценки со стороны Минпромторга: спецификации, протоколы, документы о производственных мощностях и качестве менеджмента;
- При необходимости инициировать предварительную классификацию ТН ВЭД через таможню и получить экспертные заключения по опасности при транспортировке.