Описание кода ОКПД2 08.11.12.190
Код ОКПД2 08.11.12.190 относится к природному камню, предназначенному для памятников или строительства, прочему — включается в раздел B (Добыча полезных ископаемых и разработка карьеров). Сюда относятся природные горные породы и их первично обработанные формы, используемые для изготовления надгробий, памятников, облицовочных плит, ступеней, поребриков, бутового камня и аналогичных строительных и мемориальных изделий. Продукция может поставляться в виде блоков, плит, плитки, заготовок для надгробий, щебня определённых фракций или тесаных изделий, если исходное сырьё имеет происхождение от горного (карьерного) добывания и обработано в объёме, соответствующем данной подгруппе.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
На этапе подготовки заявки необходимо установить, включён ли код ОКПД2 08.11.12.190 в текст Постановления Правительства РФ №719 (перечень продукции и/или условий применения преференций). Если код присутствует — фиксируются условия, указанные в приложениях к постановлению (приоритеты, дополнительные требования). Если код отсутствует — формируется пакет обоснований для обращения в Минпромторг по процедуре рассмотрения предложений об уточнении перечней.
- Требования к производителям для раздела B
Основные требования Минпромторга к производителям этой категории связаны с природопользованием и контролем за добычей: действующая лицензия на пользование недрами или иной документ, подтверждающий право добычи и разработки карьера; владе́ние или долгосрочная аренда месторождения/карьера; данные о годовых объёмах добычи и переработки; наличие технологической и промышленной инфраструктуры на территории РФ; соблюдение экологических и промбезопасных норм; подтверждение производства на территории РФ (юридическое лицо, ИНН, ОГРН).
- Критерии для включения в реестр
Критерии, применяемые при решении о включении производителя в реестр Минпромторга для раздела B, включают:
- наличие лицензии на пользование недрами или правоустанавливающих документов на участок разработки;
- производство и первичная или окончательная обработка камня непосредственно на площадках в РФ;
- соответствие продукции техническим регламентам ЕАЭС и действующим государственным стандартам (ГОСТ) для строительных и памятных изделий;
- наличие подтверждённой системы качества и регулярных испытаний продукции аккредитованными лабораториями;
- отсутствие у организации процедур банкротства, судебных ограничений и административных санкций, влияющих на стабильность поставок;
- соответствие экологическим требованиям: наличие заключения по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) или иного разрешения, контроль радиационной безопасности при необходимости, разрешения на выбросы и размещение отходов;
- проведённый промышленный контроль и экспертные заключения по промышленной безопасности для опасных объектов;
- наличие данных по прослеживаемости партии: номера карьера, партии, сертификатов соответствия и протоколов испытаний.
Необходимые документы
Перечень документов, формируемых для подачи заявки на включение в реестр Минпромторга для продукции по коду ОКПД2 08.11.12.190 (учёт специфики раздела B):
- заявление по установленной форме Минпромторга с указанием кода ОКПД2 и перечня выпускаемой продукции;
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ, ОГРН, ИНН);
- уставные документы и нотариально заверенные полномочия представителя;
- лицензия на пользование недрами или иные правоустанавливающие документы на участок добычи (договор аренды недр, разрешение на разработку);
- горнопроходческие и горнотехнические проекты, карточки месторождений или паспорта карьера;
- плановые и отчётные сведения о годовых объёмах добычи и переработки (факты производства за 2–3 года при наличии);
- сертификаты соответствия или декларации соответствия на продукцию в рамках требований ЕАЭС (например, соответствие техническому регламенту на строительную продукцию), протоколы испытаний аккредитованных лабораторий;
- техническая документация на продукцию: технические условия (ТУ) или паспорта изделий, инструкции по применению и маркировке;
- акты производственного контроля и методики испытаний; результаты радиологического контроля при необходимости;
- документы по охране окружающей среды: заключение по ОВОС, разрешения на выбросы и размещение отходов, планы рекультивации карьера;
- решения или заключения по промышленной безопасности (при наличии производств, отнесённых к опасным объектам);
- финансовая отчётность за 2–3 года (баланс, отчёт о прибылях и убытках), подтверждение платёжеспособности;
- справки об отсутствии судебных и административных ограничений, сведения об исполнении налоговых обязательств;
- фотоматериалы и планы производственной площадки (карьер, дробильная установка, цех обработки);
- образцы маркировки и упаковки, маршрутные накладные, процедура прослеживаемости партий.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Соответствие ОКПД2 08.11.12.190 кодам ТН ВЭД зависит от формы поставки (сырьё/блоки, обработанные изделия, щебень). Типичные сопоставления:
- 2515 — Marble, travertine and alabaster, crude or roughly trimmed: блоки и заготовки из мрамора и аналогичных пород;
- 2516 — Granite, porphyry, basalt, sandstone and other calcareous stone, crude or roughly trimmed: грубо обработанные блоки из гранита, песчаника и аналогичных пород;
- 2517 — Pebbles, stones and other calcareous stone, for concrete/road metal, ballast, shingle and flint; macadam; granules and chippings: природный щебень, бутовый камень фракций для строительства;
- 6801 — Setts, curbstones and flagstones, of natural stone (except slate): брусчатка, поребрики и плитняк из натурального камня;
- 6802 — Worked monumental or building stone (except slate) and articles thereof: обработанные памятные и строительные изделия (надгробия, памятники, пилоны, облицовочные плиты). Подкоды 6802.10 (мрамор и подобные), 6802.21/6802.29 (гранит и прочие) применяются в зависимости от породы и степени обработки;
- 6804 — Worked slate and articles of slate: продукция из сланца, если используется.
Для корректного определения кода ТН ВЭД важно учитывать степень обработки (сырой блок — код из раздела 25; окончательно обработанное изделие — код из раздела 68), назначение (строительство/мемориальные изделия) и упаковку.
Особенности сертификации
Требования к сертификации и подтверждению соответствия продукции по разделу B учитывают как строительные, так и природопользовательские аспекты:
- обязательное соблюдение требований технических регламентов ЕАЭС, применимых к строительной продукции (включая требования по механическим характеристикам, морозостойкости, водопоглощению и безопасности при эксплуатации). Для строительных изделий часто требуется форма подтверждения — декларация соответствия или сертификат соответствия в зависимости от вида продукции и уровня риска;
- применение действующих государственных стандартов (ГОСТ) и методик испытаний для природного камня и щебня; результаты испытаний оформляются протоколами аккредитованных лабораторий; сертификаты и протоколы включаются в пакет для реестра;
- для памятников и изделий, контактирующих с окружающей средой и людьми длительное время, требуется подтверждение отсутствия превышения предельно допустимых уровней естественной радиоактивности и других физических показателей при необходимости;
- производствам по добыче и первичной обработке камня характерны требования промышленной безопасности: наличие актов экспертизы промышленной безопасности для опасных производственных объектов, аттестация ограждений, подъёмно-транспортного оборудования и т. п.; эти документы рассматриваются при включении в реестр;
- экологические требования: подтверждение соответствия предельным нормам по выбросам, сбросам и размещению отходов, наличие планов рекультивации и мониторинга, протоколы контроля почвы/воды при необходимости;
- аккредитация лабораторий, проводивших испытания, и наличие методик отбора проб — обязательное условие для признания результатов; протоколы испытаний должны содержать идентификацию партии и место отбора (номер карьера, камера добычи);
- маркировка и прослеживаемость: требования к указанию происхождения (месторождение/карьер), партии, даты производства и технических характеристик в сопроводительной документации и на упаковке/паспорте изделия;
- при экспорте/импорте и внешнеэкономической деятельности — соответствие требованиям таможенного и фитосанитарного контроля в части сопроводительных документов и сертификации.
Примеры конкретных изделий и требуемых подтверждений:
- гранитные блоки для надгробий (поставляются в виде необработанных или грубо обработанных блоков) — требуется лицензия на недропользование, протоколы физико-механических испытаний, при отгрузке — паспорт партии; при готовых изделиях — декларация/сертификат соответствия на строительные свойства;
- мраморные облицовочные плиты (плотно обработанные, шлифованные) — протоколы испытаний на морозостойкость и прочность, сертификат соответствия строительным требованиям ЕАЭС, паспорта изделий с указанием породы и места добычи;
- щебень гранитный фракции 5–20 мм для фундаментов и дорожных работ — протоколы гранулометрического состава и прочности, сертификат соответствия для строительных материалов, данные о месте добычи и методах дробления;
- тесаные каменные элементы (бордюры, ступени) — технические условия (ТУ) на продукцию, сертификаты/декларации об эксплуатационных свойствах, акты промконтроля на оборудование обработки.
При подготовке к подаче в реестр Минпромторга рекомендуется привести соответствующие документы в цифровом и бумажном виде с чёткой привязкой к партиям и месторождениям, обеспечить готовность к предоставлению дополнительных экспертных заключений по запросу ведомства и подтвердить соответствие требованиям раздела B, особенно в части прав на добычу, экологической и промышленной безопасности.