Код ОКПД2: 08.12.11.190 — Пески природные, не включенные в другие группировки

Описание кода ОКПД2 08.12.11.190

Код ОКПД2 08.12.11.190 охватывает природные пески, не отнесённые к иным конкретным группировкам раздела B классификатора. Это нерудные сыпучие материалы природного происхождения, используемые в строительстве, литейном производстве, производстве стекла, для фильтрации воды и иных технических целей, при отсутствии отдельной детализации в других категориях. Включает: речные, морские, карьерные и пляжные пески, кварцевые и комплексные природные смеси, не подвергнутые значительной промышленной обработке (кроме просеивания, промывки, сушки, классификации по фракциям).

Конкретные примеры продукции по коду 08.12.11.190:

• песок строительный (для бетонов и растворов, несортированный и фракционированный);
• кварцевый песок для изготовления стекла и искусственных полимеров (без выделения в отдельную группу);
• песок формовочный (литейный) природного происхождения без специального химического заполнения);
• песок фильтрующий природного происхождения (для систем водоподготовки), если не подпадает под отдельные коды;
• декоративный природный песок (ландшафтный, для декоративных покрытий), не выделенный в иные позиции.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо проверить текст постановления и приложения, где перечислены правила формирования Единого реестра промышленной продукции и/или перечни категорий продукции, подпадающей под регистрацию. Для кода ОКПД2 08.12.11.190 следует:

  • сопоставить код ОКПД2 и наименование продукции с приложениями к постановлению;
  • установить, входит ли позиция в перечни, дающие приоритет при государственных закупках (если включена — возможна регистрация в разделе A; при отсутствии прямого включения возможна регистрация в разделе B при соблюдении требований);
  • при отсутствии прямой ссылки подготовить обоснование необходимости включения в реестр (отсутствие отечественных аналогов, специфика применения, требования к безопасности), приложив протоколы испытаний и экспертные заключения.
  Последствия проверки: если код прямо указан в приложениях постановления — процедура подтверждается стандартным пакетом документов; при отсутствии — требуется расширенная аргументация и подтверждения, пригодные для раздела B.

• Требования к производителям для раздела B

  Особенности раздела B: этот раздел реестра используется для продукции, которая не включена в приоритетные списки отечественной промышленной продукции, но может быть рекомендована к закупкам при соблюдении установленных условий. Для производителей (включая импортеров и исполнителей работ) применимы следующие требования:

  • доказательство соответствия продукции техническим требованиям и стандартам безопасности (протоколы испытаний аккредитованных лабораторий);
  • наличие документов, подтверждающих происхождение и технологию производства (технологические карты, паспорта партий, акты отбора проб);
  • при добыче — наличие лицензии на пользование участком недр или иного правового основания на добычу и первичную обработку;
  • экологические разрешения и документация (отчёты об оценке воздействия на окружающую среду, разрешения на размещение отходов, при необходимости);
  • при импорте — документы подтверждающие легальность ввоза и соответствие продукции требованиям ЕАЭС (сертификаты/декларации, испытания);
  • производственная отчетность о мощности и серийности выпуска, подтверждение стабильности качества (периодические протоколы испытаний, внутренняя система контроля качества).

• Критерии для включения в реестр

  Основные объективные критерии, которые оцениваются при принятии решения о включении продукции типа 08.12.11.190 в раздел B:

  • соответствие материала требованиям строительных и профильных стандартов по назначению (прочность/зёрнистость/механические характеристики для строительных смесей; зерновой состав и чистота для литейных и стекольных применений);
  • наличие действующих протоколов испытаний от аккредитованных лабораторий, подтверждающих заявленные характеристики;
  • отсутствие отечественных аналогов с сопоставимыми техпараметрами или экономическая/техническая целесообразность применения именно этой продукции;
  • полная комплектность документации (паспорт, маркировка, условия хранения и транспортирования, свидетельства о происхождении);
  • соответствие требованиям по охране труда и промышленной безопасности при добыче и переработке;
  • для импортной продукции — наличие документов о соблюдении требований ЕАЭС и таможенного законодательства.
  Решение о включении основывается на сочетании представленных документов, результатов экспертиз и мнения уполномоченных подразделений Минпромторга.

Необходимые документы

Список документов, обычно требуемых для подачи заявки на включение продукции 08.12.11.190 в раздел B Реестра Минпромторга (перечень должен быть адаптирован под конкретные требования ведомства в момент подачи):

• заявление в установленной форме (электронная/бумажная копия);
• описание продукции и технический паспорт (паспорт качества), включающее назначение, состав, физико‑механические характеристики, фракционный состав, предельные значения загрязнений;
• протоколы испытаний и/или сертификаты испытательной лаборатории, аккредитованной в соответствии с национальными требованиями (не менее чем по ключевым показателям для заявленного применения);
• декларация соответствия ЕАЭС или сертификат соответствия при наличии требований к данной продукции; при отсутствии — объяснение и подтверждение применимости регистрационного типа в разделе B;
• копии нормативно‑технической документации, на основании которой производится оценка (ГОСТы, ТУ); при отсутствии — разработанные технические условия (ТУ) с обоснованием параметров;
• документы, подтверждающие право на добычу/переработку (лицензия на пользование недрами или договор аренды участка, акты передачи права);
• экологические разрешения и материалы (реестр выбросов/сбросов, заключение об ОВОС при наличии обязательств);
• фотографии производства/карьера, схемы технологического процесса, сведения о производственных мощностях;
• сертификаты систем менеджмента качества, если имеются (ISO 9001 и т. п.), а также сведения о системе внутреннего контроля качества;
• для импортной продукции — копии таможенных документов, контрактов поставки, подтверждение легальности ввоза, документы производителя‑поставщика (технические паспорта, протоколы испытаний производителя);
• акт отбора проб и методика отбора проб для лабораторных исследований;
• прочие документы по требованию Минпромторга (дополнительные экспертные заключения, обоснование отсутствия отечественных аналогов и т. п.).

Соответствующие коды ТН ВЭД

При классификации природных песков для внешнеэкономической деятельности используются тарифные товарные позиции товарной номенклатуры (HS/ТН ВЭД). Основные используемые коды (ориентировочно):

• Раздел для «песков природных, всех видов» — обобщённый код по системе HS: 2505 (основная международная позиция для природных песков);
• подкатегории могут уточняться в зависимости от назначения и обработки: кварцевый/силика‑песок для стекла или технических применений, формовочный (литейный) песок, фильтрующий песок и др.;
• при переработке и модификации (шелушение, обогащение, химическая обработка) применяются другие дополнения/субпозиции в рамках 10‑значной номенклатуры ТН ВЭД ЕАЭС.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия продукции по коду 08.12.11.190 для раздела B:

• обязательное соответствие применимым стандартам и техническим регламентам ЕАЭС, когда такие требования установлены для конкретного применения (строительные смеси, материалы для контакта с питьевой водой, материалы для производств, связанных с безопасностью);
• типовые формы подтверждения: декларация соответствия ЕАЭС (самодекларация при отсутствии обязательной сертификации) либо добровольный/обязательный сертификат соответствия по перечню применимых правил;
• паспортизация каждой партии или вида продукции: паспорт качества, в котором указаны физико‑механические параметры, фракционный состав, органические/минеральные примеси, показатели влажности и массовой доли солей;
• испытания на соответствие ГОСТ 8736‑2014 (или действующим редакциям отраслевых стандартов) для строительных песков и иных профильных нормативов для специальных применений — лабораторные протоколы должны быть от аккредитованной лаборатории;
• для импортных партий — подтверждение соответствия и наличие маркировки EAC при действующих требованиях, а также таможенные документы, подтверждающие торговую и техническую информацию;
• экологические и промбезопасные требования: наличие декларации об обращении с отходами, сведения об утилизации, соблюдение правил безопасного хранения и транспортирования (классификация по пыли, требования к упаковке при поставках в баланках/мешках);
• при необходимости — санитарно‑эпидемиологические заключения для песков, контактирующих с питьевой водой или продуктами питания; протоколы по контролю содержания кристаллического кремнезёма в случае риска пылеобразования;
• в раздел B часто требуется расширенный комплект подтверждающих документов (экспертные заключения, сравнительные тесты с отечественными аналогами) для обоснования допуска к закупкам, особенно если заявляется отсутствие отечественного аналога.