Код ОКПД2: 08.99.29.154 — Асбест голубой

Описание кода ОКПД2 08.99.29.154

ОКПД2 08.99.29.154 обозначает асбест голубой (крокидолит) как товарный объект в разделе B (добыча полезных ископаемых). Асбест голубой — минерал из группы амфиболов, представляет собой волокнистую руду, пригодную для добычи и последующей подготовки (измельчение, обогащение, классификация). Ключевые характеристики продукции по этому коду: минералогический состав (крокидолит), форма выпуска (рудный материал, концентрат, волокнистый порошок), физико‑химические параметры (длина/толщина волокон, содержание примесей), класс опасности и требования к маркировке и паспортам качества. Примеры конкретных изделий/поставок по коду: карьерный руда асбеста голубого (необогащённый вскрышенный материал), обогащённый концентрат крокидолита в мешках, дисперсный волокнистый порошок для специализированных промышленных целей, пробные партии для лабораторных исследований.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Проверяют текст и приложения Постановления №719 на предмет прямого указания кода ОКПД2 08.99.29.154 или описания «асбест голубой / крокидолит». Если код или описанная продукция указаны в перечне, при включении в реестр необходимо соблюдать требования, перечисленные в соответствующем приложении (например, по документам и критериям оценки производителя). Отсутствие кода в указанном Постановлении означает, что при включении применяются общие правила реестра Минпромторга для раздела B, при этом могут потребоваться дополнительные разъяснения от органов, ответственных за ведение реестра.

• Требования к производителям для раздела B

  Для продукции раздела B (добыча полезных ископаемых) Минпромторг делает акцент на подтверждении статуса производителя на территории России и на наличии разрешительной документации для горных работ. Обязательные аспекты: наличие лицензии/разрешения на пользование участком недр (субподряд и добыча), документы по промышленной безопасности и охране труда, экологические разрешения, протоколы лабораторных испытаний продукции, паспорта качества и маркировка, обеспеченность средствами контроля выбросов и обращения отходов, подтверждение производства продукции по коду ОКПД2 08.99.29.154 на заявляемом производственном объекте.

• Критерии для включения в реестр

  Основные критерии, применяемые при рассмотрении заявок для раздела B: 1) соответствие выпускаемой продукции заявленному коду ОКПД2 и фактическому ассортименту; 2) наличие разрешительной документации на добычу/обогащение; 3) результаты испытаний продукции в аккредитованной лаборатории, подтверждающие требования ГОСТ/ТУ или технической документации; 4) соответствие санитарно‑эпидемиологическим требованиям и наличие заключений компетентных органов по опасным веществам; 5) доказанная производственная мощность и логистика поставок; 6) наличие системы управления качеством и промышленной безопасностью (сертификаты ISO/протоколы промышленной безопасности, если применимо); 7) актуальная финансовая и юридическая документация (выписка ЕГРЮЛ, налоговая и финансовая отчётность).

Необходимые документы

Список документов, требуемых для подачи заявки на включение продукции по ОКПД2 08.99.29.154 в Реестр Минпромторга (раздел B):

• выписка из ЕГРЮЛ (актуальная);
• Учредительные документы производителя (Устав, решения о назначении руководства);
• доверенности на представителей, подающих документы;
• копии свидетельств о постановке на учет в налоговых органах и банковские реквизиты;
• документ, подтверждающий право пользования недрами (лицензия на пользование недрами или иной правовой акт о предоставлении участка) для месторождений/карьеров;
• планы разработок/проект горных работ и документы по промышленной безопасности (заключение экспертизы промышленной безопасности, ППР и ППБ, если требуется);
• экологические разрешения: свидетельство о прохождении государственной экологической экспертизы/Оценке воздействия на окружающую среду (ЭОС), разрешения на выбросы, лимиты на размещение отходов при добыче и обогащении;
• сертификаты соответствия или декларации соответствия на продукцию (по необходимости) и копии действующих технических условий (ТУ) или ссылка на применимые ГОСТы;
• протоколы испытаний продукции и образцов от аккредитованной лаборатории (физико‑химические и санитарно‑токсикологические показатели, классификация волокон);
• паспорт безопасности (MSDS/PB) на асбестовое сырье и концентраты;
• планы управления отходами и подтверждение наличия площадок/схем захоронения отходов добычи и обогащения, договоры с организациями по утилизации/переработке (при необходимости);
• сведения о производственных мощностях и документальное подтверждение фактического производства по коду ОКПД2 (отгрузочные накладные, аналитика производства за последние периоды);
• политика и документы по охране труда и промышленной безопасности, протоколы аттестации рабочих мест, обучающие программы и журналы инструктажей;
• сертификат системы менеджмента качества (ISO 9001) и/или протоколы внутреннего контроля качества (если имеется) — преимущественно для подтверждения управляемости производства;
• финансовая отчетность за последние 2–3 года (баланс, отчет о прибылях и убытках) — для подтверждения стабильности поставок;
• декларации о происхождении продукции и подтверждение российского производства (при необходимости для предпочтений в госзакупках);
• иные документы, запрашиваемые Минпромторгом по результатам предварительной экспертизы заявки (например, дополнительные протоколы испытаний, разъяснения по технологическим процессам).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для определения кода ТН ВЭД применяют классификацию в зависимости от формы и степени обработки асбеста. Приближённые товарные группы, используемые в практике для асбеста и изделий из асбеста:

• основная товарная группа по сырому асбесту/волокнам — общий код по товарной позиции, объединяющей «асбест» (на практике ориентируются на рубрику «асбест и изделия из асбеста» в ТН ВЭД, далее конкретизация по форме: руда, концентрат, волокна);
• обработанные волокна/концентрат асбеста — отдельные подпозиции, отличающиеся по форме выпуска (молотые, каркасные, вязкие композиционные материалы);
• изделия из асбеста (асбестоцементные листы, трубы и пр.) — другие товарные позиции, относящиеся к изделиям строительного назначения;
• отходы и лома асбеста — самостоятельные коды для транспортировки и утилизации отходов опасных материалов.

Точная подпозиция ТН ВЭД определяется по: 1) физико‑технической форме (рудный кусок, концентрат, волокно), 2) степени обработки и назначения (сырьё для промышленной переработки, для лабораторных целей, промышленные изделия), 3) упаковке и маркировке. В практике для кода ОКПД2 08.99.29.154 рекомендуется подтверждать код ТН ВЭД на основании протоколов испытаний (описание формы продукта) и в тарифных органах при экспортно‑импортных операциях.

Особенности сертификации

Требования к сертификации продукции по разделу B и для асбеста голубого имеют специфические составляющие:

• санитарно‑эпидемиологические требования: обязательное наличие заключений уполномоченных органов по безопасному использованию и транспорту опасных минеральных волокон; требования к содержанию свободных волокон в товаре и допустимым нормам степени аэрозолизации;
• обязательные лабораторные испытания: определение морфологии волокон, доли асбеста в сухом веществе, содержание примесей и тяжелых металлов, показатели аэрозольного выделения при погрузочно‑разгрузочных операциях; испытания должны проводиться в аккредитованных лабораториях с протоколами, включаемыми в пакет для реестра;
• промышленная безопасность: экспертиза и положительное заключение по опасным производственным факторам, план мероприятий по снижению выбросов и пыления, сертификаты оборудования для контроля пылеобразования и средств индивидуальной защиты;
• экологическая составляющая: наличие разрешений на выбросы загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов, подтверждение выполненных мероприятий по рекультивации и контролю воздействия на окружающую среду;
• маркировка и паспортизация продукции: паспорт качества, паспорт безопасности (MSDS/PB), инструкции по безопасному обращению, хранению и транспортировке, знаки опасности при транспортировке;
• ограничения и предосторожности при обороте: поскольку крокидолит относится к особо опасным волокнам, при сертификации и декларировании учитываются дополнительные условия обращения и требования к упаковке, утилизации и транспортировке как опасного груза;
• соответствие ТУ или ГОСТ: при отсутствии ГОСТа — обоснование ТУ с протоколами испытаний и описанием производственного процесса; при наличии ГОСТа — свидетельства о соответствии и отчёты испытаний по соответствующим стандартам;
• дополнительная экспертиза при госзакупках: для включения в реестр Минпромторга продукция подлежит более тщательной проверке соответствия требованиям безопасности и наличия всего комплекса разрешительных документов, в том числе специально запрашиваемых для изделий и сырья с высоким классом опасности.

При подготовке пакета для включения следует предусмотреть наличие комплектов документов, подтверждающих и технические характеристики продукции, и управленческие/экологические меры на предприятии. Для раздела B Минпромторг уделяет особое внимание документам, подтверждающим правовой статус использования недр и обеспеченности производителя мерами промышленной и экологической безопасности.