Код ОКПД2: 09.10.11.110 — Услуги по наклонно-направленному бурению и повторному бурению, забуриванию, цементированию обсадных труб, откачке скважин; глушению и ликвидации скважин и прочие

Описание кода ОКПД2 09.10.11.110

Код ОКПД2 09.10.11.110 охватывает комплекс услуг, связанных с работами на скважинах: наклонно-направленное бурение и повторное бурение (рехабилитация, доремонтаж), забуривание и боковое забуривание (sidetracking), цементирование обсадных колонн, откачка жидкости и промывка скважин, мероприятия по глушению и ликвидации скважин, а также другие сопутствующие работы, выполняемые как на наземных, так и на морских площадках. В состав услуг входят подготовительные работы, поставка и эксплуатация специализированного бурового и цементировочного оборудования, формирование проектной траектории скважины, спуск-подъем насосно-компрессорных труб, цементирование хвостовиков и замыканий, операции по восстановлению дебита и обеспечению закрытия скважины с актированием выполненных работ.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Первичный шаг — сверка наименования услуги и кода ОКПД2 с перечнем продукции и услуг, указанным в приложениях Постановления №719 (Реестр подлежащих включению позиций). Если позиция с кодом 09.10.11.110 и эквивалентным текстом услуги указана в приложении как относящаяся к разделу B, организация имеет право инициировать подачу документов на включение. При отсутствии точного совпадения требуется подготовить обоснование соответствия (описание номенклатуры, технологические карты, виды исполненных работ) и согласовать квалификацию позиции с Минпромторгом в порядке, предусмотренном правилами постановления.

• Требования к производителям для раздела B

  Раздел B Реестра Минпромторга охватывает работы и услуги (в том числе услуги по бурению и ликвидации скважин). Для включения исполнителя в раздел B обязательны: юридическая регистрация в РФ, предоставление доказательств фактической деятельности на территории РФ (адреса площадок, складов, стоянок техники), наличие собственного или закреплённого парка бурового и сервисного оборудования, квалифицированный персонал с подтверждённой аттестацией и допусками, документы об участии в СРО (если виды работ подлежат обязательному СРО-допуску), страхование ответственности за выполненные работы, соблюдение требований охраны труда и промышленной безопасности.

• Критерии для включения в реестр

  Ключевые критерии при рассмотрении заявок в разделе B:

  • соответствие наименования услуги и технологического содержания позиции ОКПД2 09.10.11.110;
  • наличие документов, подтверждающих опыт выполнения аналогичных работ (акты выполненных работ, журналы работ, копии договоров с указанием объемов и периодов);
  • наличие и описание технического парка (перечень буровых установок, цементировочных агрегатов, насосов, коил‑тюбинга и пр.) с паспортами и сервисными картами;
  • документы по обеспечению промышленной безопасности (разрешения Ростехнадзора, допуски СРО, протоколы испытаний и обследований оборудования);
  • сведения о системе менеджмента качества/профильных аттестациях персонала (сертификаты ISO/аттестации буровых бригад при наличии);
  • финансовая и налоговая благонадежность (бухгалтерская отчетность, отсутствие в реестрах недобросовестных поставщиков при проверках);
  • соответствие требованиям по локализации (если к конкретной услуге применимы требования о локализации поставок оборудования или материалов при участии в госзакупках).

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга по коду 09.10.11.110 должен охватывать юридические, технические, кадровые и хозяйственные подтверждения. Рекомендуемая структура пакета документов:

• заявление установленной формы с указанием кода ОКПД2 09.10.11.110 и полного описания видов выполняемых работ;
• копии учредительных документов организации (Устав, свидетельство о государственной регистрации/выписка из ЕГРЮЛ);
• ИНН/ОГРН, контактные данные, адреса штаб‑квартиры и фактических производственных/эксплуатационных площадок;
• перечень и паспорта основного оборудования (буровые установки, цементировочные агрегаты, насосные станции, коил‑тюбинг, компрессоры и пр.) с данными о заводских номерах, годе выпуска, сервисной истории;
• протоколы испытаний оборудования, результаты периодических обследований и поверок измерительных приборов;
• копии допусков СРО и (при необходимости) лицензий на отдельные виды работ или на деятельность, требующую обязательного лицензирования;
• пакет проектов и технологических карт: типовые процедуры проводимых операций (бурение, цементирование, глушение), инструкции по охране труда и техники безопасности;
• доказательства опыта выполнения аналогичных работ: акты выполненных работ, журналы работ, копии договоров подряда с заказчиками, отчеты по завершённым проектам с указанием объёмов и сроков;
• сертификаты системы менеджмента качества (ISO) и/или внутренние регламенты контроля качества;
• страховые полисы гражданской ответственности за причинение вреда в результате выполнения работ;
• финансовая отчетность за последние два-три отчетных периода (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках) по требованию уполномоченного органа;
• фотографии и видеоматериалы оборудования и реальных объектов в процессе работ (при наличии) с пояснениями;
• список ключевого персонала с квалификационными документами (удостоверения буровиков, инженеров по цементированию, руководителей работ) и сведениями о стаже;
• описание системы управления промышленной безопасностью и подтверждения о соответствии техническим регламентам (при наличии протоколы, заключения экспертиз).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Сопутствующие товарные позиции для импортно-экспортных операций зависят от конкретного типа оборудования и материалов, используемых при оказании услуг по ОКПД2 09.10.11.110. Общие группы ТН ВЭД, применимые при закупке/импорте материалов и техники для данных услуг:

• ТН ВЭД по буровым установкам и комплектному оборудованию — позиционирование в главах по машиностроению (раздел «Машины и оборудование»), коды зависят от типа (стационарные/перевозные буровые установки, установки для ННБ);
• ТН ВЭД по насосному и цементировочному оборудованию — группы машин и насосов для перекачки жидкостей и цемента;
• ТН ВЭД по обсадным трубам и насосно-компрессорным трубам — позиции раздела о трубах и пустотелых профилях из стали (коды по видам стали, диаметру и способу обработки);
• ТН ВЭД по цементу и материалам для цементирования — код для портландцемента и специальных цементных смесей (например, позиция главы 25 для цемента);
• ТН ВЭД по долотам, буровым инструментам и долотным аксессуарам — группы по инструментам для горных и земляных работ, включая PDC- и шарошечные долота;
• ТН ВЭД по электро- и дизель-генераторам, компрессорам и вспомогательному оборудованию — соответствующие позиции в главах машин и электрооборудования;
• ТН ВЭД по вспомогательным материалам (уплотнениям, насосным шлангам, химии для промывки и обработки скважин) — коды зависят от химического состава и назначения.

Точный подбор 10‑значного кода ТН ВЭД требует идентификации конкретного товара по его техническим характеристикам (материал изготовления, размеры, функциональное назначение, наличие электронных компонентов и т. п.). При подготовке таможенной классификации для поставок оборудования и материалов, используемых при выполнении работ по 09.10.11.110, необходимо опираться на описания товаров в таможенном номенклатурном справочнике и при необходимости получать письменную классификационную позицию от таможенного органа.

Особенности сертификации

Требования к сертификации для заявителя, включаемого в раздел B по услугам 09.10.11.110, делятся на три блока: сертификация оборудования, подтверждение компетенций персонала и подтверждение соответствия выполняемых работ техническим регламентам.

• Сертификация оборудования: для ввозимого или установленного оборудования (буровые установки, насосы, генераторы, цементировочные установки) может требоваться подтверждение соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза/ЕАЭС (знак ЕАС) и/или сертификаты национальной оценки соответствия. Для продукции из перечня обязательной сертификации — декларация соответствия или сертификат обязательной сертификации.
• Подтверждение компетенций и допусков: персонал, выполняющий работы на скважинах и ответственные за технологические операции, должен иметь соответствующие квалификационные удостоверения и допуски (включая аттестации по промышленной безопасности, переподготовку по специфике работ). Для работ, подпадающих под действие СРО, обязательно наличие членства в соответствующей саморегулируемой организации и действующих допусков.
• Соответствие технологических процедур: технологические карты, методики бурения и цементирования, регламенты по глушению и ликвидации скважин должны быть оформлены документально и соответствовать требованиям профильных технических регламентов и нормативной документации по охране труда и промышленной безопасности. По результатам контрольных испытаний оформляются протоколы и акты приёма работ.
• Особенности для раздела B: при включении услуг в реестр Минпромторга акцент делается на доказательствах реального исполнения работ и наличии подтверждений качества услуг (акты выполненных работ, протоколы приемки, результаты лабораторных испытаний цементного камня и др.), а не только на сертификатах самого предприятия. Минпромторг проверяет совокупность технических, правовых и организационных документов, подтверждающих, что услуга оказывается на заявленном уровне и соответствует регулирующим требованиям.
• Дополнительные требования: экологические разрешения и заключения (при работах, затрагивающих окружающую среду), отчёты по мониторингу и контролю выбросов/сбросов, а также сведения о мерах по ликвидации аварийных ситуаций могут потребоваться при оценке кандидатуры в реестр.

Конкретные примеры продукции и оборудования, применяемых при оказании услуг по ОКПД2 09.10.11.110: установки наклонно-направленного бурения (УНДБ), буровые установки малой/средней/большой мощности, цементировочные агрегаты и насосы высокого давления, комплекты обсадных и НКТ труб (по ГОСТ/API), PDC- и шарошечные долота, моторы вращения долота (downhole motors), коил‑тюбинг‑комплекты, комплект измерительных приборов и гироскопических систем для закладки траектории, системы цементирования с дистанционным контролем и программным управлением, пакеры и комплектующие для консервации и ликвидации скважин.