Описание кода ОКПД2 09.10.13.110 — Услуги по сжижению природного газа (Раздел B)
Код ОКПД2 09.10.13.110 охватывает комплекс услуг, связанных с переводом природного газа в жидкую фазу (LNG) путём охлаждения и/или компрессии с соблюдением технологических, промышленной безопасности и экологических требований. Включает проектирование технологических схем сжижения, монтаж и ввод в эксплуатацию сжижающих агрегатов, пусконаладочные работы, контроль параметров процесса (температура, давление, состав газа), проведение испытаний и выдачу эксплуатационной документации. Типовые объекты: наземные заводы сжижения (train), модульные/стационарные установки малой мощности, плавучие установки сжижения (FLNG/FSRU с функцией сжижения), мобильные криогенные установки, пункты бункеровки LNG. Услуга может включать подготовку газа (осушка, очистка, отделение конденсата), использование криогенных теплообменников, компрессоров и холодильных установок, хранение в криоцистернах и отгрузку жидкого газа.
Включение в Реестр Минпромторга — проверка и порядок для раздела B
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: проверить списки и приложения соответствующего постановления, содержащие перечни отраслевой продукции и услуг; для раздела B требуется сравнить код ОКПД2 и официальное наименование в перечне. Если код присутствует в приложении к постановлению, это влияет на порядок рассмотрения заявки и применимые критерии.
- Процедура проверки: сопоставить код 09.10.13.110 с разделами и позициями приложения Постановления №719, зафиксировать указанные в постановлении требования (приоритет локализации, технические параметры, допустимые категории организаций) и подготовить подтверждающие документы для подачи в Минпромторг.
- Особенности раздела B: раздел B ОКПД2 традиционно связан с добычей, первичной обработкой и услугами для промышленности; при включении в реестр Минпромторга для раздела B особое внимание уделяется промышленной (технологической) базе, наличию опасных производства (объектов опасного производства), требованиям Ростехнадзора, экологическим требованиям и подтверждению производства или выполнения услуг на территории Российской Федерации.
Требования к производителям/исполнителям для раздела B
- Юридический статус и место производства: постоянная регистрация в Российской Федерации или наличие представительства/постоянного производственного подразделения на территории РФ с подтверждённым адресом и площадью производства.
- Наличие разрешений и допусков: эксплуатационные разрешения, лицензии и допуски для объектов повышенной опасности согласно требованиям Ростехнадзора, разрешения на выбросы и сбросы, результаты оценки воздействия на окружающую среду (ЭОС/Оценка), при необходимости — положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
- Техническая документация и испытания: технологические регламенты, паспорта установок, протоколы заводских и приёмочных испытаний, отчёты о контроле качества и пригодности газового сырья для процесса сжижения.
- Локализация производства: подтверждение доли локализованных работ/компонентов (контракты, акты приёмки, первичные бухгалтерские документы). Минпромторг при оценке раздела B ориентируется на фактическое выполнение производственных операций на территории РФ.
- Система менеджмента качества и промышленной безопасности: наличие внедрённых процедур контроля качества, документации по промышленной безопасности, аттестации персонала и подтверждений компетенций ключевых специалистов.
- Финансовая и правовая устойчивость: бухгалтерская отчётность, отсутствие судебных ограничений и санкций, соблюдение налогового законодательства.
Критерии для включения в реестр Минпромторга (раздел B)
- Соответствие кодов продукции/услуг: заявленный вид деятельности должен точно соответствовать ОКПД2 09.10.13.110 в сопоставлении с требованиями Постановления №719 и внутренними правилами Минпромторга.
- Наличие производственного или сервисного потенциала на территории РФ: доказательства наличия объектов, оборудования и персонала для выполнения услуг по сжижению.
- Документальное подтверждение качества и безопасности: протоколы испытаний, сертификаты соответствия (или декларации), экспертные заключения по промышленной безопасности, регистрационные удостоверения, где применимо.
- Подтверждённый уровень локализации работ/компонентов: пакет подтверждающих документов (контракты, накладные, акты выполненных работ) для оценки доли российского содержания в услуге/процессе.
- Выполнение обязательных экологических и градостроительных требований: наличие необходимых разрешений и заключений.
- Отсутствие факторов, препятствующих включению: санкционные ограничения, недостоверность представленных данных, несоответствие требованиям промышленной безопасности.
Необходимые документы для подачи заявки на включение (перечень для раздела B)
Ниже приведён структурированный перечень документов, ориентировочный и соответствующий практической практике рассмотрения заявок на услуги промышленного характера (сжижение природного газа):
- Заявление по установленной форме Минпромторга с указанием кода ОКПД2 09.10.13.110.
- Учредительные документы организации: свидетельство о регистрации, устав, выписка из ЕГРЮЛ (актуальная).
- Документ, подтверждающий полномочия подписанта (приказ, доверенность, протокол).
- Копии лицензий и допусков: разрешения Ростехнадзора на объект опасного производства, лицензии на эксплуатацию соответствующих видов деятельности (при наличии требований профильного законодательства).
- Техническая документация на услуги и оборудование: технологические регламенты, схемы процесса сжижения (PFD, P&ID), паспорта криогенного оборудования, спецификации компрессоров и теплообменников.
- Протоколы заводских и приёмочных испытаний, результаты натурных испытаний и пусконаладочных работ.
- Сертификаты соответствия продукции и материалов (ГОСТ/ТУ/EAEU ТР, где применимо) или декларации о соответствии.
- Документы по промышленной безопасности: заключения экспертиз, акты по оценке промышленной безопасности, инструкции по безопасной эксплуатации.
- Экологическая документация: разрешения на выбросы, разрешения на сбросы, материалы оценки воздействия на окружающую среду (при наличии), планы обращения с отходами.
- Документы, подтверждающие локализацию: контракты с российскими поставщиками, акты выполненных работ, накладные и счета-фактуры, подтверждающие закупки на территории РФ.
- Финансовая отчётность за последние периоды (баланс, отчёт о прибылях и убытках) для подтверждения стабильности.
- Документы по системе управления качеством: сертификаты ISO, регламенты контроля качества, аттестация персонала и списки ключевых специалистов с их квалификацией.
- Планы и документация по реагированию на аварии и предотвращению утечек, планы эвакуации и пожарной безопасности.
- Фотоматериалы и планы расположения производственных площадей, схемы размещения оборудования, копии договоров аренды или права собственности на площадки.
Подбор кодов ТН ВЭД, соответствующих ОКПД2 09.10.13.110
Для сопоставления услуг по сжижению природного газа с товарными кодами ТН ВЭД выделяют коды, относящиеся к готовому продукту (LNG), а также к основному оборудованию и компонентам, используемым в процессе. Приводятся ориентировочные коды для учёта в таможенной и логистической документации:
- Код для сжиженного природного газа (LNG): основная товарная группа 2711 — продукты нефтяной и газовой промышленности, включая природный газ и сжиженные углеводородные газы (детализацию номенклатуры следует уточнять по действующей классификации ТН ВЭД РФ).
- Оборудование для сжижения и хранения (ориентировочно): резервуары и ёмкости криогенные — разделы, соответствующие категориям «резервуары, цистерны и аналогичные контейнеры»; теплообменники, компрессоры, холодильные агрегаты — товарные позиции машиностроения и насосно-компрессорного оборудования.
- Комплектующие и запчасти: арматура криогенная, уплотнения, клапаны специализированные — соответствующие коды машиностроительной номенклатуры.
- Транспортные контейнеры и цистерны для доставки LNG: товарные группы, относящиеся к специализированным контейнерам и цистернам (уточнение по подпозициям необходимо при подготовке таможенных деклараций).
Примечание: точные цифровые подпозиции ТН ВЭД необходимо уточнять с учётом действующего классификатора и характеристик конкретного товара или оборудования (материал, назначение, объём, давление и т.д.).
Особенности сертификации и требования к подтверждению соответствия для раздела B
При выполнении услуг по сжижению природного газа применяются требования как к оборудованию, так и к технологическим процессам. Ключевые элементы сертификационной и регуляторной практики:
- Обязательная и добровольная сертификация: оборудование и материалы, используемые на опасных производственных объектах, подлежат обязательной сертификации или направленной декларации соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС и национальных стандартов (где применимо).
- Технические регламенты и стандарты: соответствие требованиям действующих технических регламентов (Энергетика, Оборудование для взрывоопасных сред, Безопасность промышленного оборудования) и национальным стандартам (ГОСТ), либо наличие обоснованных технических условий (ТУ) с результатами испытаний.
- Контроль за промышленной безопасностью: включение объекта в реестр опасных производственных объектов (ОПО) и получение допуска Ростехнадзора, прохождение процедур оценки промышленной безопасности при изменениях в технологии или монтаже оборудования.
- Приёмочные испытания и подтверждение эксплуатационной пригодности: протоколы пусконаладочных работ, испытаний на герметичность, протоколы испытаний по температурным режимам и вибрационной стойкости криогенного оборудования.
- Экологическая сертификация и соответствие нормам выбросов: подтверждение выполнения лимитов выбросов и сбросов, подготовка проектной документации по обеспечению экологической безопасности.
- Документальное сопровождение услуг: паспорта работ, акты выполненных работ, эксплуатационные инструкции, журналы учёта и сервисного обслуживания оборудования.
- Особенности для услуг (а не для товара): для включения услуг в реестр Минпромторга важны подтверждающие документы о фактическом исполнении услуг на территории РФ — акты приёмки, договоры с заказчиками, акты ввода в эксплуатацию и отчёты пусконаладочных работ.
Примеры конкретных услуг и изделий, соответствующих ОКПД2 09.10.13.110
- Проектирование и пусконаладка наземной линии сжижения природного газа (LNG train) — включает поставку и наладку компрессорно-холодильного оборудования, криогенных теплообменников, систем подготовки газа и автоматизации.
- Модульная (складируемая) установка сжижения малой мощности для подачи топлива на автозаправочные комплексы и локальные потребители.
- Мобильная криогенная установка (скиды) для временного сжижения газа на месторождении или строительной площадке.
- Организация операций по бункеровке судов LNG и оказание сопутствующих услуг по приёму, перевалке и временной стабилизации сжиженного газа.
- Монтаж, наладка и испытания криогенных резервуаров и систем отгрузки LNG (шланговые системы, краны, насосы).
- Плавучие решения: работы по монтажу и обеспечению функционирования модулей сжижения на плавучих платформах (FLNG) или специализированных судах.
Практические рекомендации по подготовке заявки (акцент на требования Минпромторга для раздела B)
- Составить пакет документов так, чтобы он однозначно подтверждал выполнение услуг именно на территории РФ: акты ввода в эксплуатацию, локальные контракты, приёмочные отчёты.
- Особое внимание уделить документам по промышленной безопасности и экологическим разрешениям — отсутствие таких документов зачастую является основной причиной отказа.
- Подготовить детализированные технологические схемы и протоколы испытаний оборудования с печатями и подписями уполномоченных лиц.
- Документы о локализации — обеспечить последовательность документов: контракт → отгрузка/выполнение работ → акты приёма и расчёт стоимости локализованных работ.
- Систематизировать сертификаты и декларации соответствия по оборудованию и материалам, используемым в процессе сжижения.