Код ОКПД2: 09.90.11.120 — Услуги по структурно-поисковому бурению, связанные с горным промыслом

Описание кода ОКПД2 09.90.11.120

Код ОКПД2 09.90.11.120 относится к видам деятельности в Разделе B (Добыча полезных ископаемых) и обозначает услуги по структурно-поисковому бурению, связанные с горным промыслом. Под данным кодом понимаются работы по проходке поисковых и структурно-поисковых скважин и шурфов для обнаружения пластов, залегающих полезных ископаемых, с выполнением геологического описания керна, отбора проб, геофизических опробований в скважинах и обеспечением технологического обслуживания буровых работ. Работы включают применение типов бурения, используемых для разведки минеральных месторождений: алмазное керновое бурение, роторное бурение, роторно-ударное бурение, шнековое бурение, обратнопоточную (RC) систему при разведке твердых полезных ископаемых и сопутствующие сервисные операции (подготовка площадки, установка обсадных колонн, отбор керна, консервация скважин).

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: последовательность действий — получить актуальную редакцию постановления и приложений, открыть приложения с перечнями товаров/услуг в области промышленной продукции и провести поиск по коду OKPD2 и по ключевым фразам («структурно-поисковое бурение», «разведочное бурение»). Учитывать возможные поправки и дополнительные списки, опубликованные Минпромторгом и правительством; если код не найден, подготовить обоснование отнесения услуги к промышленной продукции для запроса в Минпромторг.
• Требования к производителям для раздела B: наличие юридического лица, зарегистрированного в РФ; наличие постоянной производственной/операционной базы на территории РФ (буровые установки, складское и сервисное хозяйство); наличие квалифицированного персонала и подтверждающих документов (удостоверения бурильщиков, горно-инженерный персонал); при выполнении работ на недрах — наличие необходимых лицензий на пользование недрами или договоров с владельцами лицензионных участков; техническая документация на оборудование и свидетельства о допуске к работам по промышленной и экологической безопасности.
• Критерии для включения в реестр: подтверждение факта реального выполнения работ в РФ (акты, сервисные отчеты, договоры), наличие документов о соответствии техническим регламентам и стандартам, финансовая отчетность за регламентированные периоды, отсутствие нарушений, препятствующих выполнению работ (включая решения контролирующих органов), отсутствие прямого иностранного контроля, если это предусмотрено применимыми правилами включения для конкретной категории продукции/услуг.

Необходимые документы

Перечень документов для подготовки заявки на включение в Реестр Минпромторга (приведен в виде чек-листа; возможны дополнительные требования в зависимости от категории и спецификации работ):

• заявление по форме Минпромторга с указанием кода ОКПД2 09.90.11.120 и наименования услуги;
• учредительные документы организации (устав, свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРЮЛ);
• ИНН, ОГРН, банковские реквизиты;
• описание технологического процесса выполнения структурно-поискового бурения, перечень оказываемых услуг и стадий работ;
• реестр и технические паспорта буровых установок и основного оборудования (марки, модели, паспортные данные, место их эксплуатации в РФ);
• копии лицензий и разрешений (при необходимости): лицензии на пользование недрами или договоры с владельцами лицензий, разрешения Ростехнадзора на выполнение работ повышенной опасности, допуски по взрывопожарной безопасности и т.д.;
• сертификаты и декларации соответствия на оборудование и материалы, если применимо;
• акты выполненных работ, договоры с заказчиками, журналы бурения, геологические отчеты и карты по реализованным проектам в РФ;
• квалификационные документы персонала: дипломы, удостоверения, сертификаты проходивших аттестацию специалистов (бурильщики, геологи, механики);
• протоколы испытаний, лабораторные заключения по отобранным пробам керна (при наличии);
• финансовая отчетность (баланс, отчет о прибылях и убытках) за 1–3 года; налоговые декларации;
• политика и документы по охране труда и технике безопасности, результаты СОУТ (при наличии) и инструкции по организации буровых работ;
• экологические разрешения и оценка воздействия на окружающую среду (если требуется для региона/типа работ);
• доверенности и паспорта представителей — при подаче документов через представителей.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Услуга по своей природе является видом работ/услуг, а не товаром, и прямого соответствия в ТН ВЭД (классификации товаров внешнеэкономической деятельности) не имеет. Для внешнеэкономической деятельности сопутствующие товары и комплектующие, применимые при структурно-поисковом бурении, обычно классифицируются в следующих товарных группах (необходима детализация и сверка с действующим ТН ВЭД при каждой конкретной поставке):

• оборудование для бурения и буровые установки — товары из раздела «машины и механические устройства» (группы главы 84);
• электромоторы, генераторы и электрооборудование для буровых установок — группа главы 85;
• бурильные трубы, штанги, обсадные трубы и металлические изделия — главы 73 (изделия из железа и стали);
• буровые долота, коронковые головки, алмазные инструменты — главы, относящиеся к инструментам и режущим изделиям;
• насосы для промывочных растворов, компрессоры — товары главы 84;
• химические реагенты и материалы для промывки/консервации — соответствующие товарные позиции по химическим веществам.

Рекомендация: для определения точных кодов ТН ВЭД сопутствующих товаров требуется конкретизация наименований, материалов и назначений изделий и последующая классификация у таможенного брокера или через официальные разъяснения Таможни.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия для услуг и оборудования раздела B учитывают специфику горнопромысловой деятельности и безопасность при работе с недрами:

• для самой услуги структурно-поискового бурения обязательных «универсальных» сертификатов для услуги как таковой нет, но при включении в реестр Минпромторга требуется подтверждение соответствия применяемого оборудования и материалов обязательным техническим регламентам и стандартам;
• оборудование и узлы, эксплуатируемые под давлением или обеспечивающие безопасность (например, насосы высокого давления, емкости, сварные конструкции), подлежат обязательной оценке соответствия (сертификация или декларирование) по применимым ТР ЕАЭС и национальным требованиям;
• для работ, связанных с взрывчатыми веществами, скважинами с высоким содержанием опасных газов и т. п., требуются специальные допуски и акты промышленной безопасности от надзорных органов (Ростехнадзор);
• требования к персоналу: аттестация и допуск к выполнению взрывопожароопасных, высотных и других специфических работ; наличие протоколов обучения и инструкций;
• экологическая и санитарная оценка: для ряда геологоразведочных работ требуется контроль за обращением с отходами бурения, утилизацией промывочных растворов и наличием разрешений от Росприроднадзора;
• качество геологической информации и лабораторных испытаний подтверждается протоколами испытаний, калибровкой оборудования и подтверждением аккредитации лабораторий, выполняющих анализ керна и проб.

Примеры продукции и услуг, относящихся к коду 09.90.11.120

• алмазное керновое структурно-поисковое бурение скважин глубиной до 1000 м с описанием керна и отбором проб для геохимического анализа;
• роторно-ударное бурение поисковых скважин для твердых полезных ископаемых с применением обратнопоточной системы RC и отбором рыхлого материала;
• шнековое/шурфовое бурение для первичного картирования рудных тел и инженерно-геологических изысканий на участках разработки;
• комплекс работ «под ключ» по подготовке буровой площадки, бурению структурно-поисковых скважин, консервации и оформлению геологической документации;
• поставки и сервис буровых установок, бурильных труб и сменных долот в составе работ по разведке (при этом оборудование классифицируется отдельно в товарных кодах).

Практические рекомендации по подготовке заявки

• сформировать пакет документов, подтверждающих практическое выполнение работ в РФ (акты, отчеты, договоры) и техническую готовность (перечень и паспорта оборудования);
• проверить наличие и актуальность лицензий и допусков (в т.ч. на работы с повышенной опасностью и на пользование недрами при необходимости);
• подготовить подробное технико-технологическое описание работ с указанием используемых технологий и методов отбора проб; включить примеры реализованных проектов и отчеты лабораторий;
• заранее согласовать с Минпромторгом или профильным уполномоченным органом перечень документов для конкретной подкатегории услуг раздела B, так как требования могут отличаться по видам работ и регионам.