Код ОКПД2: 09.90.19.113 — Услуги по первичному обогащению урановых руд

Описание кода ОКПД2 09.90.19.113

Код ОКПД2 09.90.19.113 охватывает услуги по первичному обогащению (концентрации) урановых руд на стадии обработки после выемки сырья. Включает технологические операции, направленные на извлечение урана из руды и получение ураносодержащих концентратов и полуфабрикатов, пригодных для дальнейшей переработки. Типовые технологические операции:

• дробление и тонкое измельчение руды;
• гидрометаллургические операции: выщелачивание (кислотное, щелочное), фильтрация, осаждение;
• флотация и гравитационные методы обогащения при наличии соответствующих минералов;
• ионно-обменные и экстракционные процессы для концентрирования урана (сольвент-экстракция, ионообменные смолы);
• упаривание, сушение и обезвоживание концентратов (полуфабрикаты, в том числе U3O8/UO2 в зависимости от схемы);
• контроль качества промежуточных и конечных концентратов по массовой доле урана, примесей и радиационно-гигиеническим показателям.

Конкретные примеры продукции/передаваемых на аутсорсинг результатов услуг при реализации этого кода:

• урановый концентрат (вещества, содержащие U3O8) для дальнейшей переработки;
• обезвоженные ураносодержащие концентраты и полуфабрикаты (пульпы, фильтраты после выщелачивания);
• урановые оксиды технического качества (в зависимости от схемы переработки) для последующей переработки на химических этапах;
• технологические растворы и матрицы, содержащие уран для дальнейшей регенерации/реобогащения.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719:

  Для определения возможности включения необходимо сверить код ОКПД2 с актуальными приложениями к Постановлению Правительства №719 и его редакциями, где приводятся перечни продукции и услуг, подлежащих поддержке. Проверка выполняется по коду ОКПД2 и по сопутствующим описаниям; при расхождении формулировок требуется подготовить разъяснительную записку с указанием стадии технологического процесса и конечного продукта.

• Требования к производителям для раздела B:

  Раздел B Реестра Минпромторга ориентирован на организации, оказывающие услуги либо контрактное (партнёрское) производство. Для включения в раздел B для услуг по первичному обогащению урановых руд производитель/исполнитель должен соответствовать специфическим требованиям безопасности и регулирования, в том числе:

  • наличие в России стационарного промышленного участка, оснащённого оборудованием для обработки урановой руды;
  • лицензии и разрешения на операции с радиоактивными материалами и радиационно-опасными объектами, выданные уполномоченными органами;
  • документированная система управления качеством и контроля технологических параметров (планы контроля, методики отбора проб);
  • комплексная документация по радиационной и промышленной безопасности, программы мониторинга персонала и окружающей среды;
  • нормативное подтверждение экологической безопасности: разрешения на выбросы и размещение отходов, а также наличие процедур обращения с радиоактивными отходами;
  • персонал с требуемыми квалификациями и аттестацией для работы с радиационно-опасными материалами.
• Критерии для включения в реестр:

  Ключевые критерии, по которым Минпромторг оценивает заявки раздела B для услуг по первичному обогащению урановых руд:

  • соответствие выполняемых процессов и выдаваемых полуфабрикатов описанию кода ОКПД2 09.90.19.113;
  • наличие требуемых лицензий и разрешений (включая разрешения контролирующих органов по атомной энергетике и радиационной безопасности);
  • подтверждённая производственная вместимость и технологические мощности, достаточные для заявленных объёмов услуг;
  • доказательства соблюдения экологических и санитарных норм, программы мониторинга и паспорта радиационной безопасности;
  • результаты независимых испытаний и протоколы контроля качества выданных концентратов;
  • отсутствие нарушений законодательства, влияющих на безопасность или экспортный контроль (включая ограничения по обороту ядерных материалов).

Необходимые документы

Перечень документов, который обычно требуется для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга по разделу B для кода 09.90.19.113 (услуги по первичному обогащению урановых руд):

• заявление установленной формы, заполненное по форме оператора реестра;
• удостоверяющие документы организации: устав, свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРЮЛ;
• описание оказываемых услуг с указанием технологической схемы, объёмов и конечных продуктов;
• техническая документация: технологические регламенты, инструкции по охране труда и радиационной безопасности;
• копии лицензий и разрешений на работу с радиационно-опасными материалами и объектами (при наличии требований законодательства);
• сертификаты и протоколы испытаний качества концентратов и полуфабрикатов;
• документы по системе управления качеством (сертификаты ISO при наличии) и внутренние приказы по контролю качества;
• экологические документы: разрешения на выбросы/сбросы, заключения экологической экспертизы/Оценки воздействия на окружающую среду (если требуется), проекты по обращению с отходами;
• паспорта радиационной безопасности площадки, результаты радиационного мониторинга окружающей среды и персонала;
• перечень основного технологического оборудования с техническими характеристиками и фото/план размещения;
• списки ключевого персонала с указанием квалификаций и аттестаций;
• финансовые документы, подтверждающие платёжеспособность и устойчивость (бухгалтерская отчетность, баланс) при необходимости;
• декларации о соответствии продукции/услуг требованиям, протоколы испытаний независимых лабораторий;
• страховые документы при оказании услуг с повышенными рисками.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Услуги как таковые не имеют кодов ТН ВЭД; коды применимы к товарам, получаемым в результате обработки. Для классификации образующейся продукции и полуфабрикатов, соответствующих деятельности по 09.90.19.113, наиболее применимы следующие товарные позиции внешнеэкономической номенклатуры:

• группа 2612 — урановые и ториевые руды и концентраты (описание: ores and concentrates of uranium or thorium). Этот заголовок используется для первичных ураносодержащих концентратов, получаемых на этапах первичного обогащения.
• позиции, описывающие оксиды и соединения урана в зависимости от степени очистки — для точной кодировки требуется таможенная классификация по описанию конкретного вещества (например, U3O8, UO2) и указание состава примесей.
• в случае вывоза/ввоза технологических растворов или полуфабрикатов классификация определяется по химическому составу и назначению; окончательное кодирование должно быть подтверждено экспертным решением таможенных органов.

Рекомендация: при подготовке экспортно-импортных операций представить образцы и полную паспортно-техническую документацию продукции для получения официального кода ТН ВЭД от таможни или профильного эксперта.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и оценке соответствия для услуг и продукции, относящейся к разделу B и к коду 09.90.19.113, содержат специфические элементы, отличные от стандартной добровольной сертификации промышленной продукции:

• специальный режим регулирования: урановая продукция и операции с ней подпадают под особые требования ядерного и радиационного законодательства, поэтому подтверждение соответствия часто реализуется через получение лицензий и контроль со стороны уполномоченных органов, а не через стандартные сертификаты на потребительские товары;
• проверка радиационной безопасности и мониторинг: обязательные протоколы измерений, паспортизация радиационно-опасных зон, аттестация рабочих мест; результаты фиксируются и предоставляются при проверках;
• испытания и методики контроля: требуются результаты испытаний в аккредитованных лабораториях по определению массовой доли урана, содержания сопутствующих элементов и радионуклидов; методики отбора проб и анализа должны быть документированы;
• экологические и санитарные требования: соответствие нормативам по выбросам, допустимым концентрациям в сточных водах и каникуляция по обращению с радиоактивными отходами; наличие планов ликвидации аварий и мероприятий по минимизации риска;
• контроль цепочки поставок и экспортный контроль: уран и ураносодержащие материалы могут подпадать под режимы экспортного контроля и международные ограничения; для сертификации и включения в реестр нужно иметь механизмы управления ограничениями и проверку конечного использования;
• для раздела B — дополнительные требования к документообороту, наличию договоров на контрактное выполнение работ, доказательству оказания услуг (журналы, акты выполненных работ, протоколы приёмки концентратов заказчиком).

Практический вывод: включение услуг по первичному обогащению урановых руд в раздел B требует сочетания стандартных процедур оценки соответствия качества и отдельного подтверждения соответствия требованиям ядерной, радиационной и экологической безопасности; наличие лицензий и протоколов испытаний является обязательным для прохождения проверки Минпромторга.