Код ОКПД2: 09.90.19.900 — Услуги в горнодобывающем производстве прочие, не включенные в другие группировки

Описание кода ОКПД2 09.90.19.900

Код ОКПД2 09.90.19.900 обозначает прочие услуги в горнодобывающем производстве, не включённые в другие группировки Раздела B. Сюда относятся специализированные работы и услуги, непосредственно связанные с добычей, подготовкой к добыче и первичной обработкой минерального сырья, которые не классифицированы отдельно в структуре ОКПД2. Типичные виды работ: подготовительные и вспомогательные горные работы, специализированные подрядные работы на карьерах и шахтах, услуги по дроблению/классификации/концентрации в объёме, не выделенном в иных кодах, геологоразведочные и буровые работы малой/специфической направленности, сервисы по дегазации и дренажу, услуги по рекультивации и ликвидации временных горных объектов, специализированный подряд по обслуживанию опасных горных производств.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
  • Постановление №719 формирует перечни промышленных продуктов/товаров, подлежащих учёту и поддержке; этот документ, как правило, содержит коды ОКПД2 для товаров. Услуги, как правило, в тексте постановления выделены редко. Для проверки необходимо сверить код 09.90.19.900 с приложениями Постановления №719 и перечнями приложений, где указаны коды ОКПД2. При отсутствии кода в приложении 09.90.19.900 следует рассматривать отдельно: регистрация в Реестре Минпромторга в отношении услужных видов деятельности возможна при подтверждении промышленного характера и влияния на цепочку производства товаров.
• Требования к производителям для раздела B
  • Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в РФ (возможен филиал иностранной компании при наличии российской юрисдикции и допускаемых форм деятельности).
  • Наличие разрешительных документов на деятельность: лицензии на пользование недрами (при выполнении добычных работ), специальные разрешения и допуски (в том числе от Ростехнадзора при работе с опасными объектами), разрешения на взрывные работы, разрешения на сбросы/выбросы и экологические разрешения при необходимости.
  • Фактическое осуществление работ на территории РФ: наличие производственных площадок, карьеров, шахт, оборудования, списков бригад и технической базы.
  • Наличие системы управления качеством и безопасности труда, процедур промышленной безопасности, документального подтверждения обучения и аттестации персонала.
  • Соблюдение технических регламентов и санитарно-эпидемиологических требований, деклараций/сертификатов соответствия на применяемое оборудование и технологические процессы, если это предусмотрено правилами.
• Критерии для включения в реестр
  • Соответствие заявляемого вида деятельности классу ОКПД2 09.90.19.900 и документальное подтверждение объёма и характера предоставляемых услуг.
  • Наличие у заявителя полного пакета разрешений и лицензий, необходимых для выполнения горнодобывающих работ на заданной территории.
  • Доказательства отечественного происхождения оказываемых услуг и/или выполнения работ на российских производственных объектах (фото-, видеодокументация, акты выполненных работ, договоры с российскими контрагентами).
  • Результаты проверок по промышленной безопасности, экологической безопасности и охране труда без системных нарушений; наличие заключений уполномоченных органов при необходимости.
  • Финансово-хозяйственная устойчивость: бухгалтерская отчётность за 2–3 года, отсутствие долгов/претензий, подтверждение платёжеспособности для выполнения работ в объёме и сроках.
  • Наличие квалифицированного персонала и оборудования, подтверждённые актами и перечнями станков, машин и специализированной техники.

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение услуг по коду ОКПД2 09.90.19.900 в Реестр Минпромторга (ориентировочный, окончательный перечень определяется требованиями оператора реестра):

• Заявление по установленной форме с указанием кода ОКПД2 09.90.19.900 и описанием оказываемых услуг.
• Выписка из ЕГРЮЛ / ЕГРИП (актуальная), копии учредительных документов (устав, учредительный договор) с отметками о регистрации.
• ИНН, ОГРН, сведения о бенефициарных владельцах и руководстве.
• Копии лицензий и разрешений: лицензия на пользование недрами (при добычных работах), разрешения на взрывные работы, допуски Ростехнадзора для опасных производственных объектов, специальные разрешения на геологоразведку и бурение, экологические разрешения (при необходимости).
• Техническое описание оказываемых услуг: технологические карты, технико-технологические регламенты, спецификации оборудования.
• Акты выполненных работ, договора подряда с заказчиками, приёмные акты, протоколы испытаний и поверок, фотоматериалы объектов и оборудования.
• Сертификаты и декларации соответствия на используемое оборудование и материалы (при наличии требований), свидетельства об аккредитации лабораторий, отчёты о химико-аналитических испытаниях и обмерных работах.
• Документы по системе управления качеством (сертификат ISO 9001 при наличии) и охране труда (свидетельства о проведении аттестации рабочих мест, протоколы обучения персонала, приказ по охране труда).
• Паспорта безопасности технологических процессов, инструкции по промышленной и экологической безопасности, планы локализации аварий и ликвидации последствий.
• Финансовая отчётность за последние 2–3 года (баланс, отчёт о прибылях и убытках), налоговые декларации, банковские справки о движении средств при необходимости.
• Сведения о материально-технической базе: реестр основных средств, перечень техники с серийными номерами и годами ввода в эксплуатацию.
• Документы, подтверждающие отсутствие санкций/ограничений/исполнительных производств или пояснения по ним.
• Нотариально заверенные копии и переводы документов по требованию оператора реестра.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Услуги как таковые не имеют прямого кода ТН ВЭД (таможенной номенклатуры для товаров). Для сопоставления услуг по ОКПД2 09.90.19.900 с кодами ТН ВЭД необходимо идентифицировать конкретный товарный результат работ (выпущенное минеральное сырьё, концентрат, дроблёный материал и т. п.). Примеры соответствующих товарных групп (на уровне товарных группировок классификации):

• Уголь и продукт его переработки — типичный экспортно-импортный код начинается с блока 27 (напр., 2701 для каменного угля и антрацита).
• Железные руды и концентраты — блок 26 (например, обобщённая кодировка в разделе 2601–2602 по видам руд; точный код зависит от зернистости и состояния концентрата).
• Медные, никелевые, цинковые, свинцовые руды и концентраты — также раздел 26 (конкретный 8–10 значный код определяется по виду руды и содержанию полезного компонента).
• Щебень, гравий, строительный камень — блоки, относящиеся к разделам о минеральном сырье и стройматериалах (точный код зависит от вида камня и степени обработки).
• Продукты переработки полезных ископаемых (концентраты, окатыши, агломераты) — коды в зависимости от состава и состояния продукции.

Рекомендация: для корректного подбора кода ТН ВЭД необходимо описать конечный продукт (сырьё, концентрат, дроблёный материал и т. п.), указать степень обработки и химический/минералогический состав, затем классифицировать товар по таможенной номенклатуре, используя пояснения к кодам и классификационные признаки. Окончательный 10-значный код определяется экспертами таможенной классификации и документами на продукцию.

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия для услуг Раздела B (горнодобывающая деятельность) ориентированы на безопасность технологического процесса, экологические нормы и компетенции исполнителя. Основные моменты:

• Для самих услуг обязательные товарные сертификаты ТР ТС / ЕАЭС применяются не всегда; чаще сертифицируется оборудование, используемое при работах, или конечный товар (минеральная продукция). Однако для включения в реестр требуется подтверждение соответствия процессов и оказываемых услуг действующим техническим регламентам и нормам промышленной безопасности.
• Наличие лицензий и допусков (пользование недрами, взрывные работы, допуск Ростехнадзора для опасных производственных объектов) рассматривается как эквивалент обязательной сертификации для допуска к работам.
• Обязательные проверки промышленной безопасности и аттестация персонала: программы обучения, журналы инструктажей, свидетельства о повышении квалификации, наличие ответственных за промышленную безопасность.
• Экологическая сертификация и требование по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС/EIA) при планируемом объёме работ; требования по мониторингу и лимитам выбросов/сбросов.
• Аккредитация испытательных лабораторий, проводящих определение качества сырья и контроль технологических параметров; протоколы испытаний и поверок измерительных приборов должны быть действующими.
• Для отдельных видов работ (например, вскрышные взрывные работы, работа с рудой, содержащей вредные примеси) требуются дополнительные технические регламенты и санитарно-гигиенические требования, подтверждаемые документально.
• При реализации продукции, произведённой в ходе работ (концентов, дроблёного материала), обязательна таможенно-торговая и техническая классификация, а также соответствие требованиям безопасности конечного продукта.

Примеры конкретных изделий/услуг, подпадающих под код 09.90.19.900: бурение разведочных скважин малых диаметров по индивидуальным заданиям, услуги по дегазации угольных пластов, подрядные работы по рекультивации карьеров маломасштабного типа, услуги по дроблению и первичной классификации руд в единичных объёмах, специализированный сервис по демонтажу временных горных сооружений. Для каждого из примеров требуется индивидуальный пакет разрешений и подтверждающих документов в соответствии с перечисленными требованиями.