Описание кода ОКПД2 10.13.14.120
Код ОКПД2 10.13.14.120 обозначает изделия колбасные варёные, в том числе фаршированные мясосодержащие. Под данным кодом понимаются готовые к употреблению термически обработанные колбасные изделия, изготовленные на основе мясного сырья (говядина, свинина, птица, субпродукты) с добавлением соли, специй, технических добавок и при необходимости начинки (сыры, овощи, фарш иной структуры). Технологическая группа включает продукцию с классической рецептурой (например, «Докторская», «Молочная», «Любительская»), изделия с фаршированной серединой и комбинированные варёные колбасы, упакованные в оболочку или без неё, с вакуумной или другой упаковкой. Характерные параметры: термическая обработка до безопасного уровня, паспортные показатели массовой доли белка/жира, влага, срок годности в условиях хранения при указанных температурах.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Первичный шаг — проверить, включён ли конкретный вид продукции (по наименованию и коду ОКПД2) в перечень продукции, приводимый в Постановлении №719. Если изделие и его код присутствуют в приложении к указанному постановлению, продукция подпадает под критерии, по которым Минпромторг рассматривает заявки на включение в Реестр промышленных товаров.
- Требования к производителям
Производитель должен быть зарегистрирован как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель на территории Российской Федерации и иметь задокументированное производство (помещение, оборудование). Необходима регистрация производственной площадки в государственных органах, подтверждённая свидетельствами о праве на объект, санитарно-эпидемиологическим заключением (или аналогичным документом о соответствии условий производства санитарным требованиям), документами, подтверждающими систему управления безопасностью пищевой продукции (включая внедрённую систему HACCP или эквивалентную систему менеджмента безопасности пищевых продуктов), а также действующими документами о соответствии выпускаемой продукции техническим регламентам ЕАЭС.
- Критерии для включения в реестр
Критерии Минпромторга для включения обычно содержат несколько направлений оценки: соответствие позиции в списке Постановления №719; наличие документов о соответствии продукции техническим регламентам ЕАЭС; доказанная и документально подтверждённая производственная способность (производственные мощности, объёмы выпуска); подтверждение экономического эффекта (например, планируемые или достигнутые объёмы реализации на внутреннем рынке, вклад в импортозамещение при наличии такой цели); соблюдение санитарно-ветеринарных требований; отсутствие ограничений доступа владельцев к управлению компанией в соответствии с требованиями национальной промышленной политики. Минпромторг вправе устанавливать дополнительные отраслевые критерии (локализация комплектующих, доля отечественного сырья, инвестпрограмма) — эти критерии проверяются в момент подачи заявки.
Необходимые документы
Необходимый комплект документов для подачи заявки на включение продукции в Реестр Минпромторга (перечень обязан быть подготовлен в соответствии с актуальной инструкцией Минпромторга; ниже приведён типовой исчерпывающий набор):
- Заявление установленной формы на включение продукции в Реестр Минпромторга (заполненная форма, подписанная уполномоченным лицом);
- Сведения о заявителе: учредительные документы, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенности на представителей;
- Описание продукции (паспорт изделия), включающее наименование, код ОКПД2 (10.13.14.120), рецептуру, технологическую карту, упаковку, маркировку, назначение и потребительские свойства;
- Технические условия (ТУ) или ссылка на применяемые ГОСТы с документальным подтверждением;
- Документы о соответствии/сертификации: декларация о соответствии или сертификат соответствия EAC по применимым Техническим регламентам ЕАЭС (перечень регламентов и область действия должны быть указаны);
- Протоколы испытаний образцов продукции аккредитованной лаборатории, подтверждающие безопасность (микробиологические, химические показатели, стабильность срока годности);
- Санитарно-эпидемиологические заключения или документы подтверждающие соблюдение санитарных требований на предприятии и производственных линиях;
- Ветеринарные документы на использованное мясное сырьё (при необходимости) и подтверждение ветеринарного контроля производства;
- Документы, подтверждающие внедрение системы HACCP или иного документа о системе менеджмента безопасности пищевой продукции;
- Описание производственных мощностей: площадь, перечень оборудования, производственная ёмкость по заданной номенклатуре; фотографии цехов и схемы расположения оборудования;
- Экономические документы: отчётность (баланс, отчёт о прибылях и убытках) за требуемые периоды, данные о выпуске продукции (объёмы производства), план реализации/контракты (при наличии);
- Документы по прослеживаемости сырья и закупкам (контракты с поставщиками, входной контроль);
- Образцы маркировки и этикеток, информация о составе, пищевой и энергетической ценности;
- Документы по обращению с отходами, экологии и пожарной безопасности, разрешения и декларации, если они требуются для конкретного производства;
- Иные документы по запросу Минпромторга (разъяснения по локализации, планы инвестиций, дорожная карта повышения локализации и т. п.).
Соответствующие коды ТН ВЭД
Основной международный/таможенный заголовок для колбасных изделий — позиция главы 16 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (HS): 16.01 — «Sausages and similar products, of meat, meat offal or blood; food preparations based on these products». При определении точного кода ТН ВЭД (кода ТН ВЭД ЕАЭС) следует учитывать состояние продукта (готовый к употреблению, термически обработанный), метод обработки (варёный, копчёный, варёно-копчёный), упаковку и массовую долю компонентов. Рекомендации по подбору:
- Базовый код ТН ВЭД ЕАЭС для колбас и мясопродуктов — положение, начинающееся с 1601;
- Уточняющие разряды кода зависят от: термической обработки (варёные/варёно-копчёные), наличия фаршировки, степени готовности, типа упаковки (вакуум, блоки) и состава;
- Для экспортно-импортных операций точный цифровой код необходимо определить с использованием действующего классификатора ТН ВЭД ЕАЭС и/или по запросу к таможенному органу с подробным описанием продукта (рецептура, упаковка, состояние при ввозе/вывозе). Примерная группировка: коды внутри 1601 применимы к варёным и приготовленным колбасным изделиям; для сырого мясного сырья и полуфабрикатов применяются коды главы 02, что не относится к готовым варёным изделиям.
Особенности сертификации
Требования к сертификации продукции для включения в Реестр и законного обращения на рынке РФ/ЕАЭС:
- Технические регламенты ЕАЭС: продукция должна соответствовать применимым техрегламентам. Для колбасных изделий ключевым является технический регламент по безопасности мясной продукции (применение конкретного названия регламента и его обязательных требований — предмет проверки при сертификации/декларировании). Также обязательны требования по маркировке пищевых продуктов и общим требованиям безопасности пищевой продукции.
- Форма подтверждения соответствия: в зависимости от типа продукции и требований регламентов — декларация о соответствии либо сертификат соответствия EAC. Для многих видов готовых мясных изделий практика — получение декларации соответствия или EAC-сертификата на продукцию и/или на номенклатуру предприятий.
- Протоколы испытаний: при подаче на декларацию/сертификацию требуется пакет протоколов испытаний образцов от аккредитованной лаборатории с показателями микробиологической безопасности, химического состава (включая наличие консервантов, нитритов/нитратов в пределах допустимых значений), стабильности срока годности и упаковки.
- Маркировка и информация для потребителя: соответствие требованиям по содержанию обязательных реквизитов на этикетке (наименование, состав, дата производства, срок годности, условия хранения, пищевая ценность, наименование производителя и адрес, страна производства, идентификационные коды сертификации при необходимости). Требования к языку маркировки — русский язык обязательный.
- Система менеджмента безопасности пищевой продукции (HACCP): наличие документально оформленной и действующей системы контроля критических точек производства является обязательным атрибутом для получения некоторых видов разрешительных документов и рассматривается Минпромторгом при оценке производителя для включения в Реестр.
- Санитарно-ветеринарные требования: контроль за сырьём и производством (ветеринарные сертификаты на мясное сырьё, ведение журналов входного контроля, программы по контролю за чистотой и дезинфекцией); при несоблюдении требований получение разрешений затрудняется.
- Эксплуатационные и технологические требования: подтверждение стабильности технологического процесса, нормативов качества и показателей безопасности в серийном производстве (стабильные протоколы испытаний, примеры партий и отчёты по качеству).
Примеры продукции, подпадающей под код 10.13.14.120:
- Колбаса варёная «Докторская» (готовая к употреблению, стандартная рецептура);
- Колбаса варёная «Молочная»;
- Варёная колбаса с фаршированной начинкой (пример: фаршированная сыром или овощами);
- Комбинированные варёные изделия с кусочками мяса/субпродуктов в структуре фарша.
Практический порядок действий для производителя, планирующего включение: 1) подтвердить наличие продукта в приложении Постановления №719; 2) сформировать полный пакет документов, ориентируясь на перечень Минпромторга и требования техрегламентов ЕАЭС; 3) получить необходимые протоколы испытаний и декларации/сертификаты соответствия; 4) подготовить экономические и производственные пояснения по критериям включения; 5) подать заявку в Минпромторг и быть готовым к запросам дополнительных материалов и проверкам. При подготовке документов следует делать акцент на соблюдении требований Минпромторга по отраслевой принадлежности продукции, подтверждённой безопасности и реальной производственной способности.