Описание кода ОКПД2 10.13.14.813
Код ОКПД2 10.13.14.813 соответствует категории "Изделия кулинарные мясные рубленые охлажденные". Под продукцией понимаются готовые к употреблению или к дальнейшей кулинарной обработке мясные изделия, изготовленные из рубленого (нарезанного, перемолотого и смешанного) мяса крупного рогатого скота, свинины, птицы или их смесей с возможным добавлением связующих, наполнителей, специй, панировки и пр., реализуемые в охлаждённом состоянии (без замораживания). Типичные примеры: рубленые котлеты (панированные и непанированные), рубленые бифштексы, рубленые гамбургеры, рубленые тефтели/фрикадельки охлаждённые.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
- Требования к производителям
- Критерии для включения в реестр
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: поиск необходимости. Для установления, включён ли конкретный ОКПД2 10.13.14.813 в перечни, утверждённые Постановлением Правительства №719, требуется сверка с текстом самого постановления и его приложений (реестр кодов или перечней отраслей/продукции). Проверка выполняется по следующей процедуре:
- Определить точный текст и редакцию Постановления №719, действующую на дату проверки.
- Открыть приложение(я) с перечнями продукции и проверить наличие строки с кодом ОКПД2 10.13.14.813 или описанием, включающим "изделия кулинарные мясные рубленые охлаждённые".
- Если код не найден в основной редакции, проверить позднее внесённые изменения/добавления и сопутствующие нормативные акты, которые могли расширять перечни.
- При обнаружении кода фиксировать номер приложения и пункт; при отсутствии кода — фиксировать отсутствие и готовить документы по общим основаниям для включения в реестр (см. критерии).
Требования к производителям (акцент на требования Минпромторга):
- Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в Российской Федерации.
- Производственные мощности (пищевой цех, линия переработки) расположены на территории РФ и оформлены в соответствии с действующим законодательством (разрешения, свидетельства, санитарно-эпидемиологические и ветеринарные документы в установленном порядке).
- Наличие системы управления качеством и безопасности пищевой продукции: внедрённые и документально оформленные процедуры ХАССП (или эквивалент), проводимые лабораторные испытания, процедур контроля сырья и готовой продукции.
- Соответствие произведённой продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС и национальных нормативов; наличие деклараций/сертификатов соответствия или результатов подтверждения соответствия в зависимости от вида продукции.
- Полная комплектность производственной документации: технологические регламенты/ТУ, инструкции по маркировке и упаковке, паспорта качества, протоколы испытаний от аккредитованных лабораторий.
- Финансово-хозяйственная устойчивость и отсутствие существенных нарушений промышленной или экологической безопасности, а также налоговой задолженности и иных ограничений, препятствующих участию в государственных программах (в отдельных случаях это проверяется при оценке заявителя).
Критерии для включения в реестр:
- Соответствие продукции коду ОКПД2 и критериям, указанным в перечне, утверждённом уполномоченным органом (Минпромторг/правительство) — наличие кода в приложении/перечне.
- Наличие в России производственной площадки, на которой продукция фактически производится, с подтверждающими документами.
- Документально подтверждённое соответствие продукции требованиям технических регламентов и санитарно-ветеринарных норм (декларация/сертификат/ветеринарные сопроводительные документы в зависимости от категории товара).
- Предоставление полного пакета документов, подтверждающего качество, безопасность и происхождение продукции (см. раздел "Необходимые документы").
- Отсутствие ограничений со стороны контролирующих органов (приостановлений деятельности, серьёзных нарушений требований безопасности и т.п.).
- Соответствие установленным Минпромторгом или правительством критериям по объёмам производства и/или доле производства в РФ, если такие критерии применимы к конкретной программе/реестру.
Необходимые документы
Основной пакет документов для подачи заявки на включение производителя и продукции (ОКПД2 10.13.14.813) в Реестр Минпромторга. Требования к комплекту зависят от конкретной редакции регламента реестра, но типовой набор включает:
- Заявление на включение в реестр по установленной форме (электронно/в бумажном виде в зависимости от процедуры).
- Свидетельство о государственной регистрации (выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП) — актуальная выписка.
- Устав/учредительные документы юридического лица; копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.
- ИНН, ОГРН, сведения о постановке на налоговый учет.
- Описание продукции и её маркировки: рецептуры, состав, технологические карты, образцы этикеток и упаковки.
- Технические условия (ТУ) или ссылка на стандарты (ГОСТ) и технологические регламенты для конкретного типа изделий.
- Протоколы испытаний продукции от аккредитованной лаборатории (физико‑химические, микробиологические показатели, срок годности, температура хранения).
- Документы о подтверждении соответствия: декларации или сертификаты соответствия требованиям ТР ЕАЭС (включая TR EAEU 021/2011 и TR EAEU 034/2013, если применимо), либо иные документы подтверждения в зависимости от категории.
- Ветеринарные сопроводительные документы и акты ветеринарного контроля (при необходимости для мясопродукции).
- Документы о внедрении и функционировании системы ХАССП: опасности, критические контрольные точки, планы верификации, записи контроля.
- Сведения о производственных мощностях: планы цехов, перечень используемого оборудования, фотоматериалы, данные о мощности и фактических объёмах производства за отчётные периоды.
- Документы, подтверждающие исполнение санитарных норм (акты проверок Роспотребнадзора, свидетельства о соответствии санитарным требованиям, если применимо).
- Экологические/технические разрешения, если производственный процесс требует специальных допустимых выбросов или стоков.
- Договоры с поставщиками сырья и подтверждение легальности происхождения мясного сырья (при необходимости: документы поставщиков, ветеринарные свидетельства на сырьё).
- Копии учётных форм по учёту производства и реализации (для подтверждения объёмов) и бухгалтерские отчёты по требованию администрации реестра.
- Доверенности и образцы подписей представителей, подающих документы.
Примечание: комплект может расширяться в зависимости от требований конкретного раздела Реестра и целей включения (доступ к программам поддержки, госзакупкам и т.п.).
Соответствующие коды ТН ВЭД
Общая классификация для экспортно-импортного учёта. Для рубленых мясных кулинарных изделий обычно рассматриваются заголовки ГС (HS) из главы 16 "Продукция мясная, рыбная и пищевые субпродукты" и сопутствующие подгруппы. Возможные соответствия:
- Группа 1601 — "Колбасы и схожие продукты из мяса, мяса с добавками" — применяется к формованным изделиям, приготовленным в формах, если продукт квалифицируется как "колбасные и подобные изделия".
- Группа 1602 — "Прочая мясная продукция, приготовленная или консервированная" — часто применяется к рубленым котлетам, котлетам-бифштексам, фрикаделькам и аналогичным мясным приготовлениям, не классифицируемым как колбасные изделия.
- Код уровня заголовка (HS) — 1601 и 1602 — служат отправной точкой; точный 10-значный код ТН ВЭД РФ определяется по составу, форме, способу обработки (жареное, панированное, фаршированное) и наличию оболочек/панировки.
Рекомендация по точной классификации: при подготовке экспортно-импортных документов предоставлять таможне подробную спецификацию продукции (рецептуру, технологию, фотографии, образцы маркировки). Для окончательного присвоения 10-значного кода ТН ВЭД рекомендуется получать предварительное таможенное решение по классификации (binding ruling) на основании полной технической документации.
Особенности сертификации
Обязательные и рекомендуемые требования к сертификации и подтверждению соответствия для рубленых мясных изделий:
- Технические регламенты ЕАЭС, применимые к мясной и пищевой продукции: обязательная оценка соответствия в рамках TR EAEU 021/2011 (безопасность пищевой продукции), TR EAEU 034/2013 (если применяется — требования к мясу и мясной продукции), а также требования по маркировке TR EAEU 022/2011. Форма подтверждения (сертификат/декларация) определяется конкретным регламентом и подкатегорией продукции.
- Ветеринарно-санитарные требования: обеспечение отслеживаемости происхождения сырья, наличие ветеринарных сопроводительных документов, соблюдение норм по обработке сырья и утилизации побочных продуктов. Контроль и выдача ветеринарных документов выполняются уполномоченными ветеринарными органами.
- Санитарные требования и гигиенические регламенты (Rospotrebnadzor): соответствие санитарно-гигиеническим нормативам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам организации производства.
- ХАССП: разработка и внедрение системы ХАССП обязательно для производителей мясной продукции; подтверждение функционирования ХАССП в документообороте и контролях.
- Лабораторные испытания: периодические и приёмочные испытания на микробиологические и физико‑химические показатели в аккредитованных лабораториях для подтверждения заявленных сроков годности, условий хранения и безопасности.
- Маркировка и прослеживаемость: маркировка в соответствии с TR EAEU 022/2011 и национальными требованиями, указание состава, даты изготовления, срока годности, условий хранения, информации о производителе. При экспорте — соблюдение требований целевого рынка и наличие необходимых фитосанитарных/ветеринарных сертификатов.
- При добровольной сертификации или для выхода на отдельные рынки и торговые сети рекомендуется получение сертификаций системы менеджмента (ISO 22000, ISO 9001) и знаков качества по национальным программам, документально подтверждающих систему менеджмента качества/безопасности.
Дополнительные замечания по практической реализации требований Минпромторга и контролирующих органов:
- Все документы по сертификации и подтверждению соответствия должны быть оформлены на наименование производителя, указанное в едином государственном реестре юридических лиц, и соответствовать фактическому месту производства.
- Хранение и предоставление документов по запросу контролирующих органов — постоянная обязанность производителя.
- При планировании включения в Реестр Минпромторга стоит заранее подготовить полный пакет подтверждающей документации и результаты лабораторных испытаний для ускорения процедуры проверки.