Описание кода ОКПД2 10.13.14.823 — Изделия кулинарные мясосодержащие рубленые охлажденные
Сюда относятся охлажденные полуфабрикаты и кулинарные изделия на основе рубленого мяса с добавлением других ингредиентов (хлебные наполнители, овощи, яйца, специи, панировка и т. п.), предназначенные для последующей тепловой обработки или реализации в охлажденном виде. Типичные товарные позиции: рубленые котлеты (говяжьи, свиные, куриные, смешанного состава), битки и тефтели рубленые, зразы с начинкой, рубленые мясные полуфабрикаты с панировкой. Основные характеристики продукции: массовая доля мяса в рецептуре, вид и доля сырья животного происхождения, наличие панировки или начинок, температура и режим хранения (обычно +2…+6 °C), сроки годности, требования микробиологической безопасности. Продукция данного кода может выпускаться по ГОСТ или по техусловиям предприятия (ТУ) и должна иметь идентифицируемую рецептуру и технологическую карту.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Первичный шаг — установить, включён ли соответствующий ОКПД2 или товарная группа в приложениях Постановления Правительства РФ №719 (или в актуализированных списках, формируемых Минпромторгом в рамках этого постановления). Если конкретная кодовая группа перечислена в приложении к постановлению как подлежащая реестровому учёту, дальнейшее оформление возможно при соблюдении всех требований Минпромторга. При отсутствии кода в списке процедура обязательного включения в реестр по данному основанию не применима.
-
Требования к производителям
Для подачи заявления в реестр требуется: производство зарегистрировано на территории Российской Федерации (юридическое лицо или обособленное подразделение), наличие подтверждающих документов об учредительных сведениях (ОГРН, ИНН), промышленная площадка с подтверждённой адресной привязкой, сертификаты/декларации соответствия техническим регламентам ЕАЭС, внедрённые и документально подтверждённые процедуры обеспечения безопасности пищевой продукции (HACCP или эквивалент), подтверждение соблюдения ветеринарных требований и возможность прослеживаемости сырьевой базы (контракты и накладные на мясо и ингредиенты).
-
Критерии для включения в реестр
Ключевые критерии, которые Минпромторг проверяет при принятии решения: соответствие продукции ОКПД2 10.13.14.823 по номенклатуре и рецептуре; наличие действующих деклараций/сертификатов соответствия требованиям ЕАЭС (включая специализированные требования к мясной продукции); подтверждённая локализация (доля отечественных компонентов и сырья, документально подтверждённая); производственные мощности и фактические объёмы выпуска (для оценки стабильности поставок); качество и безопасность продукции (протоколы испытаний, срок годности); соблюдение требований маркировки и прослеживаемости; отсутствие у производителя нарушений в части санитарно-ветеринарного контроля и надзорных органах.
Необходимые документы
Список документов для подачи заявки в реестр Минпромторга (стандартный комплект, требуемый при включении производителей мясосодержащих рубленых охлажденных изделий):
- заявление по форме Минпромторга и заполненная анкета производителя;
- учредительные документы организации (устав, свидетельство о регистрации/выписка из ЕГРЮЛ, ОГРН, ИНН);
- документы, подтверждающие адрес и право пользования производственными помещениями (договор аренды/право собственности);
- копии действующих деклараций/сертификатов соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС (в том числе по безопасности мяса и мясной продукции);
- техническая документация на продукцию: технологические карты, паспорта качества, спецификации (ТУ или ГОСТ);
- протоколы лабораторных испытаний (микробиология, химия, физико-химические показатели), подтверждающие заявленные сроки хранения и условия;
- документы подтверждающие внедрение и функционирование HACCP (или аналогичной системы обеспечения пищевой безопасности);
- ветеринарные документы и регистрация производства в ветеринарной службе (при необходимости) и протоколы контроля сырья животного происхождения;
- подтверждение прослеживаемости сырья: договоры поставки, товарные накладные, сертификаты происхождения на основные сырьё (мясо);
- расчёт доли локализации (перечень комплектующих и их поставщиков с подтверждающими документами — счета, накладные) при наличии требования по локализации;
- образцы маркировки и макеты этикеток с полной информацией по ТР (наименование, состав, масса, дата изготовления, срок годности, условия хранения, изготовитель);
- фотоматериалы производственной линии, план производства, сведения о производственной мощности и среднегодовых выпусках;
- финансовая отчётность организации за отчётный период (при необходимости для оценки платёжеспособности и устойчивости поставок);
- доверенность на представителя, который подаёт документы (при подаче через представителя).
Соответствующие коды ТН ВЭД
Подбор кодов ТН ВЭД для рубленых мясосодержащих охлажденных изделий зависит от состава, степени переработки и способов консервации. Наиболее применимые коды ЕАЭС/HS:
- 1601 — колбасы и подобные продукты из приготовленного мяса, фарша и т. п. (применимо к изделиям, формально относимым к колбасной продукции или аналогичным «готовым» изделиям после термической обработки);
- 1602 — иные приготовленные или консервированные мясные изделия, мясные полуфабрикаты (часто применяется для рубленых котлет, тефтелей и битков, если они не классифицируются как колбасные изделия);
- в отдельных случаях при наличии особенностей рецептуры или способа обработки возможна переклассификация в сумежные позиции с уточнением по подпозициям и кодам (например, отдельные виды полуфабрикатов могут требовать детализации до 6–8 знаков);
- конкретный десятизначный код определяется на основании товарного описания, рецептуры и оформления таможенной декларации; при экспортно-импортных операциях требуется согласование кода с таможней и, при необходимости, предоставление протоколов испытаний и технологической документации для подтверждения классификации.
Особенности сертификации и требования к сертификации продукции
Основные обязательные требования для сертификации и подтверждения соответствия рубленых мясосодержащих изделий:
- соответствие требованиям технических регламентов ЕАЭС: в первую очередь специализированный регламент по безопасности мяса и мясной продукции (регламент ЕАЭС по мясной продукции) и общие регламенты по пищевой безопасности — необходимые декларации или сертификаты соответствия;
- лабораторные испытания по установленному набору показателей: микробиологические (coli-формные, сальмонелла, Listeria при необходимости), физико-химические (влажность, белок, жир), наличие запрещённых веществ и остатков антибиотиков; результаты должны подтверждать заявленные сроки хранения и условия;
- подтверждение системы управления безопасностью пищи: документально оформленная и внедрённая HACCP (или эквивалент) с подтверждающими записями и внутренними аудитами;
- маркировка и информация для потребителя в соответствии с ТР ЕАЭС 022/2011 (наименование продукции, состав с указанием ингредиентов животного происхождения, масса нетто, срок годности, условия хранения, дата изготовления, номер партии, наименование и адрес изготовителя, пищевая и энергетическая ценность и пр.);
- требования по хранению и транспортировке: выдерживание холодовой цепи (+2…+6 °C или другой заявленный режим), подтверждённое инструкциями и протоколами испытаний; упаковка должна обеспечивать сохранность и идентификацию партии;
- выполнение обязательной цифровой маркировки при включении товарной категории в систему маркировки (необходимо обеспечить получение идентификаторов и нанесение DataMatrix-кодов на упаковку в случае обязательного режима маркировки для мясной продукции);
- ветеринарный контроль и регистрация в соответствующих государственных органах: регистрационные номера производственной площадки в ветеринарной службе, наличие ветеринарных сопроводительных документов при перемещении и экспорте;
- при экспорте — соответствие требованиям импортёра и наличие необходимых фитосанитарных/ветеринарных сертификатов и протоколов лабораторных испытаний;
- контроль изменения рецептуры и технологических процессов: любые изменения, влияющие на безопасность или классификацию продукции, требуют повторной оценки и обновления деклараций/сертификатов и сведений в реестре.
Указанные требования формируют основу для проверки Минпромторга при включении продукции и производителя в реестр: наличие действующих документов о соответствии ТР ЕАЭС, подтверждённые протоколы испытаний, прослеживаемость сырья и доказательство соблюдения холодовой цепи являются ключевыми критериями.