Код ОКПД2: 10.31.13.120 — Мука из картофеля, в том числе из сушеного картофеля

Описание кода ОКПД2 10.31.13.120 — Мука из картофеля (включая муку из сушёного картофеля)

Код ОКПД2 10.31.13.120 охватывает пищевую муку, получаемую из картофеля, в том числе переработанную из сушёного картофеля (картофельной крупки, хлопьев или сублимированной массы). Продукция предназначена для применения в пищевой промышленности: хлебопечение и кондитерские изделия, производство безглютеновых и диетических смесей, полуфабрикатов, соусов, приготовления крахмалосодержащих композиций и специальных составов для детского и диетического питания. В товарной номенклатуре продукция может обозначаться как «картофельная мука», «мука из сушёного картофеля», «картофельная порошковая масса».

Типовые характеристики, отразимые в технической документации (ГОСТ/ТУ): сырьё (сухой картофель/сушёная масса), методы сушки и помола, влажность, зольность, содержание крахмала, размер частиц (гранулометрия), органолептические показатели, микробиологические индикаторы, остаточные уровни пестицидов и тяжёлых металлов, сроки и условия хранения, упаковка и маркировка. Продукция может быть пищевой необработанной, модифицированной (просеянной/предварительно термически обработанной) или специализированной (например, для детского питания, высокого содержания крахмала).

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Проверка включает сверку кода ОКПД2 и наименования продукции с приложениями к Постановлению Правительства РФ №719 (перечень продукции, по которой применяются специальные требования при госзакупках и/или при формировании реестра поставщиков). Практическая последовательность проверки:

  • Сопоставление официального наименования и кода ОКПД2 10.31.13.120 с приложениями к Постановлению.
  • Проверка специальных примечаний в приложении (подгруппы, исключения, уточнения по составу или назначению).
  • Вычисление возможной потребности в дополнительной классификации (например, если продукт модифицирован или предназначен для специализированного питания).

  Итоговая принадлежность к перечню определяется по точному совпадению наименования/кода в официальном приложении. При расхождении требуется запрос разъяснений в уполномоченный орган Минпромторга.

• Требования к производителям

  Ключевые требования Минпромторга и связанных государственных процедур при включении производителя в реестр:

  • Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации.
  • Наличие производственных площадей и технологических мощностей на территории РФ, подтверждённых документально (договор аренды/свидетельство о собственности, планы производства).
  • Наличие технической документации на продукцию (ГОСТ или ТУ), процедур контроля качества и протоколов испытаний в аккредитованных лабораториях.
  • Документы о соответствии продукции требованиям ТР ЕАЭС и другим обязательным санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным или фитосанитарным нормам, если применимо.
  • Отсутствие статуса поставщика-однодневки, подтверждённая налогооблагаемая деятельность и прозрачность цепочек поставок.
  • Соответствие критериям добросовестности (отсутствие в реестрах недобросовестных поставщиков, наличие отчетности и подтверждений исполнения контрактов по госзаказу при наличии опыта).
• Критерии для включения в реестр

  Критерии, по которым Минпромторг оценивает возможность включения производителя/продукта в реестр:

  • Соответствие кода ОКПД2 (10.31.13.120) и наименования продукции, фактическое производство в РФ и значимость производственного этапа (переработка картофеля в муку должна происходить на территории РФ).
  • Наличие действующих документов подтверждения соответствия (Декларация/Сертификат ЕАЭС, протоколы испытаний по установленным параметрам безопасности и качества).
  • Подтверждённая способность обеспечить стабильные объёмы поставок для государственных нужд (производственная мощность, логистика).
  • Наличие и доступность маркировки, упаковки и сопроводительной документации в соответствии с требованиями закупок и технических регламентов.
  • Отсутствие правовых препятствий (санкций, судебных запретов и др.).
  • При необходимости — соблюдение требований по доле российской добавленной стоимости и степень локализации производства (если это требование установлено для группы продукции).

Необходимые документы

Перечень документов, требуемых при подаче заявки на включение производителя/продукта ОКПД2 10.31.13.120 в Реестр Минпромторга (стандартный комплект; возможны дополнительные требования):

• Заявление установленной формы на включение в реестр (электронно/в бумажном виде в зависимости от процедуры).
• Карточка (форма) продукции с указанием наименования, кода ОКПД2, описания технологического процесса, объёмов производства и упаковок.
• Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица/ИП (ОГРН), ИНН/КПП, Устава/свидетельства о регистрации.
• Документы, подтверждающие местонахождение и право пользования производственными площадями (договор аренды, свидетельство о собственности, кадастровые документы).
• Техническая документация на продукцию: ГОСТ или ТУ, рецептура, инструкции по применению и хранению, образцы маркировки и этикеток.
• Документы подтверждающие соответствие требованиям безопасности и качества: Декларация соответствия или Сертификат соответствия ЕАЭС, протоколы испытаний аккредитованной лаборатории (микробиология, содержание вредных веществ, остатки пестицидов, тяжелые металлы и т. п.).
• Санитарно-эпидемиологические и (при необходимости) ветеринарные/фитосанитарные документы, подтверждающие безопасность сырья и готовой продукции.
• Описание системы менеджмента качества и контроля производства (сертификаты ISO — если имеются), процедуры отбора проб и внутренней лабораторной проверки.
• Документы о прослеживаемости сырья и цепочки поставок (контракты с поставщиками картофеля, накладные, сертификаты происхождения сырья если применимо).
• Информационно-справочные материалы: фотографии продукции и линий производства, пример упаковки, сведения о производственных мощностях и персонале.
• Документы, подтверждающие отсутствие задолженностей и соответствие требованиям по добросовестности (по запросу уполномоченных органов).
• Уполномоченная доверенность на представителя, если документы подаются третьим лицом.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Основной код ТН ВЭД, применимый к картофельной муке и муке из сушёного картофеля, соответствует международной товарной номенклатуре:

• Основной код: 1106.30 (в международной номенклатуре HS — Flour, meals and pellets of potatoes) — в российской десятизначной нотации, как правило, 1106300000. Этот код используется при внешнеэкономической деятельности для классификации картофельной муки и порошков из картофеля.
• В зависимости от состава и технологической обработки возможна детализация по национальным подпозициям (например, модифицированная или ароматизированная мука может иметь уточняющие коды). При экспорте/импорте требуется сверка с текущей редакцией ТН ВЭД/КОМКОД для точного десятизначного кода.

Особенности сертификации

Требования к сертификации картофельной муки при участии в государственных закупках и включении в реестр соответствуют общим правилам для пищевых продуктов и содержат следующие ключевые элементы:

• Обязательные технические регламенты ЕАЭС: ключевым для пищевых продуктов является ТР ЕАЭС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (требования безопасности) и ТР ЕАЭС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» (требования по маркировке). Для ряда показателей требуется оформление декларации/сертификата соответствия и проставление маркировки EAC в установленном порядке.
• Протоколы испытаний: продукция должна сопровождаться результатами лабораторных испытаний, выполненных аккредитованными лабораториями, с показателями микробиологической безопасности (КМАФАнМ, патогенные бактерии), уровней пестицидов, микотоксинов, тяжелых металлов и др.
• Санитарно-эпидемиологические требования: соблюдение санитарных норм на производстве, наличие процедур HACCP приветствуется, при необходимости — регистрация в контролирующих органах в части безопасности пищевой продукции.
• Маркировка и состав: маркировка должна содержать сведения, требуемые ТР ЕАЭС 022/2011 (наименование, состав, пищевая ценность, условия хранения, срок годности, данные производителя/упаковщика и др.). Для продукции, предназначенной для детского или диетического питания, применяются дополнительные требования по составу и маркировке.
• Форма подтверждения соответствия: в зависимости от категории риска и характеристик продукции оформление Декларации о соответствии (самодекларация в рамках процедуры) либо Сертификата соответствия. Решение принимается исходя из действующей нормативной базы по конкретной позиции ТН ВЭД/ОКПД2.
• Контроль качества производства: наличие внутренней системы отбора и хранения образцов, проведения лабораторных испытаний, реестра жалоб и рекламаций — обязательные элементы при проверке производственной культуры и при включении в реестр.

Примеры продукции и практические замечания

Конкретные примеры продукции, попадающей под код ОКПД2 10.31.13.120:

• Пищевая сухая картофельная мука (производимая из сушёной картофельной массы) для использования в хлебопечении и выпечке как загуститель/наполнитель.
• Грубого и тонкого помола картофельная мука для производства безглютеновых хлебобулочных и кондитерских изделий.
• Модифицированная картофельная мука (термообработанная/преобразованная) для технических кулинарных задач и производства полуфабрикатов.
• Порошок из сублимированного картофеля, используемый в производстве быстрого питания и специализированных диетических смесей.

Практические замечания для производителей при подготовке к включению в реестр Минпромторга: документировать полный технологический цикл в РФ; сформировать пакет протоколов испытаний по всем показателям безопасности; подготовить ГОСТ/ТУ и образцы маркировки; заранее проработать логистику и подтверждение объёмов поставок для государственных контрактов.