Описание кода ОКПД2 10.41.99.000
ОКПД2 10.41.99.000 классифицирует отдельные услуги по производству жиров и масел, выполняемые субподрядчиком. Речь идет не о готовых товарах, а о технологических операциях и сервисах, оказываемых на основании договора подряда: рафинирование, дезодорирование, гидрогенизация, фракционирование, фильтрация, дегуммирование, экстракция, отжим, отстаивание, термическая обработка и другие технологические этапы переработки растительных и животных масел и жиров. Услуга может охватывать полную переработку сырья до стадии полуфабриката или отдельные этапы обработки на предприятиях, не являющихся основной производственной площадкой заказчика.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Необходимо установить, включен ли соответствующий вид промышленной продукции или услуга в перечни, используемые при ведении Реестра промышленной продукции Минпромторга (регламент, приложение к постановлению №719 и иные документы реестра). Порядок проверки: сопоставить наименования и формулировки ОКПД2 в карточке продукции с наименованием в приложениях к постановлению, учитывать, что услуги по производству могут быть отражены как отдельные позиции либо как составляющая товарных позиций. В случае расхождений — подготовить обоснование соответствия деятельности критериям, установленным Минпромторгом.
- Требования к производителям
Для целей включения в Реестр Минпромторга предъявляются требования к заявителю (производителю/исполнителю):
- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории Российской Федерации;
- наличие производственных площадей/производственных мощностей на территории РФ либо документально подтвержденных договоров с российскими подрядчиками/субподрядчиками, выполняющими технологические операции;
- доказуемая материально-техническая база и лабораторная система контроля качества, подтвержденная протоколами испытаний;
- отсутствие ограничений по налоговому, правовому статусу и по задолженностям, существенных для оценки производственной надежности;
- при использовании субподрядчиков — наличие действующих договоров субподряда, актов выполненных работ и документов, подтверждающих российское происхождение этапов производства.
- Критерии для включения в реестр
Ключевые критерии, на основании которых Минпромторг оценивает право на включение услуги по ОКПД2 10.41.99.000 в Реестр:
- соответствие технологической операции предмету реестра (услуга должна быть непосредственно связана с производством промышленной продукции, применимой в промышленной или пищевой цепочке);
- достоверность документального подтверждения выполнения операций на территории РФ (производственные договоры, акты, товаросопроводительные документы, протоколы испытаний);
- наличие системы обеспечения качества (внутренние регламенты, процедуры контроля, лабораторные протоколы, HACCP/ISO при наличии);
- соответствие продукции/полуфабрикатов требованиям ЕАЭС/Российской Федерации по безопасности и маркировке; для пищевых масел — санитарно-эпидемиологические и технические требования;
- при установлении критериев локализации — доля российских этапов производства и документов, подтверждающих отечественное происхождение работ/услуг.
Необходимые документы
Полный комплект документов для подготовки заявки на включение услуги по ОКПД2 10.41.99.000 в Реестр Минпромторга включает (минимальный рекомендуемый набор):
- заявление установленной формы на включение в Реестр с указанием ОКПД2 10.41.99.000 и перечня оказываемых операций;
- выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (актуализированная);
- учредительные документы (устав, учредительный договор) и при необходимости уставные изменения;
- доверенности/паспорта представителей, подписывающих заявку;
- копии договоров подряда/субподряда, подтверждающих отношения между заказчиком и исполнителем услуг (с указанием объема работ, сроков, условий приемки);
- паспорта производственных площадок и сведения о производственных мощностях (план-схема, адреса, площади, оборудование);
- протоколы и отчеты лабораторных испытаний (серии, показатели качества, методики испытаний) по обрабатываемым продуктам и полуфабрикатам;
- сертификаты/декларации соответствия требованиям ЕАЭС и российским техническим регламентам для конечных продуктов или для стадий производства, при необходимости — санитарно-эпидемиологические заключения;
- паспорт технологического процесса, регламенты по контролю качества, карты контроля HACCP (при внедрении);
- справки о мощности производственных линий, объемах производства за отчетный период (бухгалтерские данные, производственные отчеты);
- финансовая отчетность (годовая/квартальная), подтверждающая экономическую состоятельность;
- справка об уплате налогов и отсутствии существенной задолженности (при требовании оценочной комиссии);
- фотографии производственных участков и оборудования, инструкции по охране труда и технике безопасности;
- при участии субподрядчиков — пакет документов от субподрядчика: выписка из ЕГРЮЛ, договора субподряда, акты выполненных работ, протоколы испытаний и сертификаты качества на выполненные операции;
- маркировочные образцы и проект сопроводительной технической документации на конечный продукт/полуфабрикат.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Услуги по производству жиров и масел по ОКПД2 10.41.99.000 относятся к категории операций, итогом которых являются товары главы 15 таможенной номенклатуры. Для целей таможенного декларирования и внешнеэкономической деятельности соответствующие товарные коды ТН ВЭД подбираются по итоговому складу и назначению продукта. Типичные примеры соответствий (ориентировочно):
- глава 15 ТН ВЭД — общая группа для жиров и масел (диапазон кодов 1501–1522);
- коды, часто используемые для растительных масел: например, коды для подсолнечного, соевого, рапсового/колзового, пальмового масел и их фракций (определяются по фактическому виду масла и степени переработки);
- коды для животных жиров и масел (включая технические и пищевые фракции) — подбираются по исходному сырью и назначению конечного продукта;
- при экспорте/импорте полуфабрикатов и фракций (эфирные масла, дистилляты, фракции глицеридов) — возможное применение специальных товарных позиций внутри главы 15 или сопредельных разделов в зависимости от состава.
Рекомендация: для конкретного наименования продукции (например, подсолнечное рафинированное масло, рапсовое масло, пальмовое масло, животный топленый жир, рыбий жир, фракции пальмового масла и т. п.) необходимо проводить классификацию по ТН ВЭД с использованием полного описания состава, степени очистки и назначения продукта — это требуется для корректного указания кода в экспортно-импортных документах и в карточках Реестра.
Особенности сертификации
Требования к сертификации продукции и производственных операций для услуг по ОКПД2 10.41.99.000 включают следующие позиции:
- соответствие требованиям технических регламентов ЕАЭС и российским стандартам в части пищевой безопасности и маркировки для пищевых масел и жиров (декларация соответствия или сертификат соответствия при применимости нормы);
- протоколы испытаний аккредитованных лабораторий для каждого вида операционной обработки (физико-химические показатели, содержание примесей, остатки растворителей, показатели окислительной стабильности и т.д.);
- внедрение и документальное подтверждение системы контроля качества (при необходимости — HACCP, ISO 22000, и/или ISO 9001);
- маркировка и сопроводительная документация (сертификаты качества, паспорта партий, инструкции по хранению и транспортировке) должна соответствовать правилам маркировки пищевой продукции и требованиям Минпромторга/Роспотребнадзора;
- при переработке сырья с потенциальным содержанием транс-жиров или технических примесей требуется проведение специализированных исследований и предоставление заключений по безопасности продуктов;
- для технологического оборудования и процессов, влияющих на безопасность продукции, может потребоваться подтверждение компетентности персонала и наличие инструкций по управлению технологией и контролю критических параметров;
- в случаях, когда услуга направлена на производство продукции, подпадающей под ветеринарный или фитосанитарный контроль (например, рыбные жиры, животные жиры), необходимы дополнительные документы от уполномоченных органов и протоколы ветеринарно-санитарного контроля.
Для компаний, выступающих субподрядчиками, важно иметь полный комплект документального подтверждения качества оказанных услуг (акты выполненных работ, протоколы приёма/сдачи, лабораторные отчеты) и обеспечить прослеживаемость производственных этапов, чтобы Минпромторг мог подтвердить соответствие заявленных операций критериям Реестра.
Конкретные примеры продукции и операций: рафинирование подсолнечного масла (рафинированное дезодорирование, отбеливание, дегуммирование), гидрогенизация растительных масел для получения твердого жира (маргаринные фракции), фракционирование пальмовых масел для получения фракций с разной температурой плавления, получение рыбьего жира и его дезодорирование, выварка/рэндирование животного жира для получения топленого жира и технических фракций. Для каждого из примеров требуется документально подтвержденный технологический регламент и протоколы испытаний.