Описание кода ОКПД2 10.51.56.162
Код ОКПД2 10.51.56.162 охватывает молочные продукты, которые подвергались ферментации (сквашиванию), а затем термической обработке и/или смешиванию со сливками либо сметанной составляющей. Включает готовые к употреблению продукты на основе кисломолочного сырья с последующей термообработкой для стабилизации структуры, продления срока годности и обеспечения микробиологической безопасности. Типовые категории продукции: стерилизованные и пастеризованные сметанные массы, термически обработанные кисломолочные десерты на сметанной основе, сметанные наполнители для кондитерских изделий, смеси «сметана + добавки» после термообработки. Основные характеристики продукции по этому коду: состав (процент жира, массовая доля белка, наличие пищевых добавок), структурная консистенция (густая сметанообразная масса либо расфасованная сметана с дополнительной термообработкой), режим хранения и срок годности, сведения о термической обработке (режим температуры/времени) и результаты микробиологических контролей.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
- Требования к производителям
- Критерии для включения в реестр
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: перед подачей заявки необходимо сверить факт включения наименования продукции или предприятия в приложения к соответствующему постановлению. Это определяет, подпадает ли продукция под целевые меры промышленной политики, приоритеты господдержки и особые требования по отчетности. При отсутствии прямого упоминания в приложении требуется подготовить обоснование промышленной значимости продукции и ее соответствия перечню приоритетных товаров.
Требования к производителям (акцент Минпромторга): производитель должен иметь производственные мощности на территории Российской Федерации, подтвержденные учредительные и регистрационные документы; наладить производственный процесс в соответствии с требованиями технических регламентов ЕАЭС и национальных стандартов; внедрить систему менеджмента качества/безопасности пищевой продукции (HACCP обязателен для массового производства молочной продукции); иметь подтверждающие документы по прослеживаемости сырья (ветеринарные и фитосанитарные свидетельства для сырья), организованный лабораторный контроль и протоколы внутреннего контроля. Для включения в реестр Минпромторга важны экономические показатели — объемы производства, экспортный потенциал (если заявка рассчитывает на поддержку), и наличие заявленного технологического оснащения.
Критерии для включения в реестр: соответствие продукции техническим регламентам ЕАЭС (в первую очередь регламентам по молочной продукции и общим требованиям безопасности пищевой продукции), подтверждённая система HACCP, соответствие маркировке и требованиям к питательной/технологической информации, наличие подтверждений качества и безопасности (сертификаты/декларации и результаты лабораторных испытаний), доказуемая локализация производственных мощностей в РФ, финансовая и производственная устойчивость предприятия, отсутствие неснятых ограничений со стороны контролирующих органов. Минпромторг при рассмотрении обращает внимание на полноту досье, проверяемость данных и на предмет соответствия продукции отраслевым приоритетам.
Необходимые документы
Перечень документов для подачи заявки (минимальный комплект, полный пакет формируется с учётом требований конкретной программы и может расширяться):
- Заявление по установленной форме Минпромторга (заполненная электронная/бумажная форма).
- Учредительные документы организации: выписка из ЕГРЮЛ, свидетельства ОГРН и ИНН, устав.
- Документы, подтверждающие право на использование производственных площадей (аренда/собственность), адреса производственных объектов и технические паспорта помещений.
- Описание ассортимента продукции по коду ОКПД2 10.51.56.162: наименование, рецептура, технологическая карта, фасовка, тарировка, ориентировочные объемы производства и планируемые мощности.
- Техническая документация: ТУ/ГОСТ, паспорт продукта, инструкция по применению/условия хранения и транспортировки, маркировочные данные (образец этикетки).
- Документы о соответствии требованиям технических регламентов ЕАЭС: сертификат/декларация соответствия по ТР ЕАЭС 033/2013 (молочная продукция) и/или по общему регламенту ТР ЕАЭС 021/2011; при необходимости — протоколы испытаний аккредитованной лаборатории.
- Документы системы санитарно-эпидемиологического надзора: регистрационные и разрешительные документы Роспотребнадзора, заключения о соответствии производственных помещений санитарным требованиям, протоколы контроля по микробиологии и химии.
- Ветеринарные документы (при применении сырья животного происхождения): ветеринарные сопроводительные документы, акты проверки сырья, свидетельства надлежащего контроля от поставщиков.
- Доказательства внедрения и функционирования системы менеджмента безопасности пищевой продукции: документы HACCP (принципы ХАССП, карта CCP, процедурные инструкции), сертификаты ISO/IFS/BRC при наличии.
- Документы, подтверждающие режимы термообработки и их валидацию: протоколы валидации термических режимов, санитарно-гигиенические испытания, результаты испытаний на отсутствие патогенных микроорганизмов и на соответствие нормативам по микробиологическим показателям.
- Протоколы внутренних и сторонних лабораторных исследований сырья и готовой продукции (физико‑химические и микробиологические показатели), журналы производственного контроля.
- Информация об оборудовании и технологии: перечень основного технологического оборудования, мощности по переработке сырья, паспорта на ключевое оборудование, сведения о программном обеспечении для контроля качества.
- Бизнес-план/производственный план (при подаче на меры поддержки): экономическое обоснование проекта, прогноз производства и сбыта, инвестиционная и финансовая модель.
- Справки об отсутствии задолженностей перед бюджетом и об отсутствии ограничений со стороны контролирующих органов (по запросу Минпромторга).
- Доверенности и доверенные лица для взаимодействия с органом при подаче и сопровождении заявки.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Подбор кодов ТН ВЭД выполняется на основе состава и технологической обработки продукции. Рекомендованные коды в зависимости от формулы и упаковки:
- 0403 — «Йогурт; кефир и другие ферментированные или прокисшие молоко и сливки». Подходит для большинства кисломолочных продуктов, включая термически обработанные после сквашивания сметанообразные продукты. При классификации следует уточнять подпозицию в зависимости от конкретной формулы и наличия добавок.
- 0403.10 (возможная подгруппа в национальной номенклатуре) — универсальная группа для ферментированных или прокисших молока и сливок (йогурты, кефиры, похожие продукты).
- 0403.90 — «прочие ферментированные или прокисшие молоко и сливки», применяется для нетипичных рецептур и продуктов с технологической термообработкой после ферментации, не подпадающих под классические подгруппы.
- 0401 — «Молоко и сливки (не концентрированные и без добавления сахара)» — применимо в случаях, когда продукт формально классифицируется как сливочная продукция после переработки; для сметанообразных продуктов обычно менее применимо, но требует проверки классификации по составу.
- Дополнительно: при наличии в составе значительных добавок (пищевые консерванты, ягоды, фрукты, орехи) может потребоваться комбинированная классификация с учётом доли добавок и технологической предобработки; в таких случаях применяется разбивка по разделам «продукты питания прочие» с уточнением кода на уровне товарной номенклатуры.
Окончательная классификация по ТН ВЭД должна быть подтверждена таможенным специалистом с учётом полного состава, технологической обработки, назначения и органолептических свойств готового продукта.
Особенности сертификации
Требования к сертификации продукции по коду ОКПД2 10.51.56.162 включают обязательное соблюдение технических регламентов ЕАЭС и национальных требований к маркировке и безопасности пищевой продукции:
- Технические регламенты: в первую очередь ТР ЕАЭС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» и общие требования ТР ЕАЭС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Эти регламенты определяют обязательные требования по микробиологическим, физико‑химическим показателям, по сырью и правилам производства и маркировки.
- Декларирование/сертификация: для многих продуктов данного класса требуется либо декларация соответствия, либо сертификация в форме сертификата соответствия. Для определения формы подтверждения соответствия необходимо провести анализ продукции по перечню обязательной сертификации и по результатам лабораторных испытаний.
- Лабораторные испытания: обязательны протоколы испытаний аккредитованной лаборатории по микробиологическим показателям (патогенные микроорганизмы, общее микробное число, бактерии группы кишечной палочки и др.), по показателям качества (кислотность, массовая доля жира, белка, содержание сухих веществ), по показателям безопасности (антимикробные остатки, пестициды, тяжелые металлы при необходимости).
- Валидация термической обработки: при заявлении термической обработки после сквашивания производитель обязан иметь документы, подтверждающие эффективность применённых режимов тепловой обработки (протоколы валидации, данные по снижению микроорганизмов, подтверждение стабильности структуры и сохранности показателей качества).
- Маркировка и информация для потребителя: соответствие требованиям ТР ЕАЭС по маркировке пищевой продукции (наименование, состав, пищевая и энергетическая ценность, условия хранения, срок годности, информация о производителе и стране происхождения). Для продукции с особыми условиями хранения (температурный режим) необходимо отчётливо указывать температурные интервалы и сроки после вскрытия упаковки.
- Система менеджмента безопасности пищевой продукции: наличие внедрённой HACCP рассматривается как обязательное условие при массовом производстве и существенно влияет на процесс сертификации и на возможность включения в реестр. Наличие ISO 22000, FSSC 22000 или аналогичных систем рассматривается как дополнительное подтверждение управляемости качества.
- Контроль сырьевого происхождения: для молочных продуктов критично наличие подтверждений качества и безопасности сырого молока/сливок — ветеринарные документы, результаты входного контроля от поставщика, сертификаты соответствия поставляемого сырья при необходимости.
- Дополнительные требования: при экспорте требуется соблюдение требований целевой страны, оформление фитосанитарных/ветеринарных сертификатов и возможная дополнительная сертификация в стране-импортере.
Практические примеры продукции, подпадающей под этот код: пастеризованная сметанная масса с термической стабилизацией для наполнителей кондитерских изделий; стерилизованный кисломолочный сметанно-творожный десерт после сквашивания и горячей обработки; сметанный продукт с добавлением сливок и стабилизаторов, прошедший термическую обработку для увеличения срока хранения. Для каждого конкретного продукта необходимо подтверждение состава, режима обработки и соответствующих протоколов испытаний.