Описание кода ОКПД2 10.51.56.310 — молокосодержащие напитки, коктейли, кисели (с заменителем молочного жира)
Код ОКПД2 10.51.56.310 охватывает промышленные и готовые к употреблению продукты на основе молока либо молочных компонентов, в которых часть или весь молочный жир частично или полностью заменён немолочным (растительным или другим) жиром. Включает жидкие напитки и коктейли (готовые к употреблению и концентраты), а также кисели молокосодержащие в порошкообразной и жидкой формах, изготовленные с применением заменителя молочного жира. Продукция по коду может иметь вкусовые добавки (шоколад, ваниль, ягоды), подсластители, стабилизаторы, ароматизаторы и пищевые добавки в пределах, допустимых действующими техническими регламентами и технологическими нормативами.
Ключевые характеристики продукции по этому коду:
- основная матрица — молоко или молокосодержащая основа (цельное, обезжиренное, сушёное молоко, сыворотка и т.п.);
- жировая фаза — полностью или частично заменена немолочным жиром (растительные масла, гидрогенизированные/частично гидрогенизированные жиры и пр.);
- формы выпуска — жидкие напитки (пастеризованные, ультрапастеризованные), порошковые смеси (разводимые напитки, кисели), концентраты и стерильные упаковки;
- назначение — продукты питания для массового потребления, не специализированные лечебно-профилактические смеси;
- маркировка продукта должна отражать наличие заменителя молочного жира и точную составную часть жировой фазы.
Примеры продукции: шоколадный молочный коктейль готовый к употреблению с растительным маслом в составе; порошковый кисель «молочный» на базе сухого молока с заменителем молочного жира; йогуртоподобный напиток с использованием растительного жира и молочных белков.
Включение в Реестр Минпромторга — проверка и требования
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: при подготовке заявки следует выполнить проверку наличия соответствующего товарного наименования или группировки в тексте и приложениях Постановления №719. Если продукция прямо включена — это влияет на форму и перечень подтверждающих документов при подаче в реестр. Порядок проверки: сверить код ОКПД2 10.51.56.310 с перечнем кодов/наименований, указанным в постановлении; при сомнении — запросить официальную консультацию у ответственного подразделения Минпромторга или подготовить мотивированный запрос.
- Требования к производителям: организация-изготовитель должна иметь зарегистрированную в ЕГРЮЛ/ЕГРИП хозяйственную единицу, производственные помещения, соответствующие ветеринарным/санитарным и технологическим требованиям для работы с молочной и молокосодержащей продукцией; действующую систему менеджмента качества и безопасности пищевой продукции (HACCP/ISO 22000 — как подтверждение соответствия требованиям системы менеджмента; наличие не всегда является исчерпывающим требованием, но обычно учитывается при оценке); наличие утверждённых технологических регламентов (ТУ или ГОСТ) на конкретный продукт; действующие декларации/сертификаты соответствия или протоколы испытаний по применимым техническим регламентам ЕАЭС.
- Критерии для включения в реестр (типовой набор критериев, применяемых Минпромторгом при оценке пищевой продукции):
- соответствие продуктивного ассортимента кода ОКПД2, указанному в заявке;
- наличие технической документации (ТУ/ГОСТ/рецептуры) и описания производственного процесса;
- подтверждение соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС (сертификаты/декларации соответствия, протоколы испытаний лабораторий с аккредитацией);
- данные о фактических объёмах производства и реализациях на территории РФ;
- соответствие маркировки требованиям законодательства при указании заменителя молочного жира;
- документы, подтверждающие системы контроля качества и безопасности (HACCP, журналы контроля, аттестаты сотрудников и пр.);
- при необходимости — подтверждения происхождения и безопасности сырья животного происхождения (ветеринарные сертификаты, если применимо).
Необходимые документы для подачи заявки на включение
Состав пакета документов подготавливается с учётом требований Минпромторга и специфики продукции. Типовой полный список документов:
- заявление по установленной форме с указанием наименования продукции, кодов ОКПД2 и предполагаемых ТН ВЭД;
- сведения о заявителе: выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, уставные документы, доверенности представителей;
- техническая документация на продукцию: технические условия (ТУ) или нормативный документ (ГОСТ), рецептура, технологическая карта;
- описание производственного процесса и сведения о производственных площадях (план производства, перечень используемого оборудования);
- копии действующих деклараций/сертификатов соответствия ЕАЭС или протоколов испытаний аккредитованной лаборатории, подтверждающих безопасность продукции (по действующим ТР ЕАЭС);
- документы по системе менеджмента качества/безопасности пищевой продукции (сертификат ISO/HACCP, документы о внедрении ХАССП, планы валидации процессов);
- лабораторные протоколы по микробиологии, химическим показателям, содержанию жиров и их происхождению (для продукции с заменителем жира — фракционный состав, маркеры растительного происхождения по требованию проверяющих);
- образцы маркировки и упаковки (этикетка с указанием наличия заменителя молочного жира, состава, пищевой и энергетической ценности, срока годности);
- сведения об объёмах производства и реализации за последние отчётные периоды (бухгалтерские отчёты, товарные накладные);
- документы о безопасности сырья: сертификаты соответствия/качества поставщиков растительных жиров и иных добавок, ветеринарные документы для сырья животного происхождения при необходимости;
- при наличии экспортно-импортных операций — копии таможенных документов, сертификатов происхождения;
- прочие документы по требованию Минпромторга (акты проверок, заключения профильных ведомств).
Соответствующие коды ТН ВЭД — ориентиры и критерии выбора
Точное отнесение кода ТН ВЭД определяется составом и технологической формой продукции; возможна классификация в разных разделах таможенной номенклатуры. Ориентировочные главы и примеры кодов:
- Глава 04 (молоко и молочная продукция) — применяется, если продукт по нормативам признаётся молочной или молокосодержащей продукцией с преобладающей долей молочных компонентов и соответствует требованиям ТР ЕАЭС 033/2013. Примеры: жидкие молочные напитки и коктейли, где молоко — доминирующий компонент.
- Глава 19 (продукция из муки, крахмала, молока) — возможна для порошковых, сублимированных или растворимых смесей, в том числе порошковых киселей на молочной основе.
- Глава 21 (прочие пищевые приготовления) — часто используется для готовых пищевых напитков и смесей, в которых доминирует технологическая переработка и состав не укладывается в определения глав 04 или 19; пример — готовые молокосодержащие напитки с заменителем молочного жира, которые классифицируются как пищевые приготовления.
Рекомендуемые практические действия: при подготовке заявки указать предполагаемые коды ТН ВЭД с обоснованием (состав, массовая доля сухих веществ молока, доля жира животного/растительного, форма выпуска). Для получения окончательного кода — запросить письменное классификационное заключение таможни (binding ruling) или провести предклассификационный анализ с привлечением таможенного брокера.
Особенности сертификации и соответствие техническим регламентам
Основные требования к сертификации и подтверждению соответствия продукции по коду 10.51.56.310:
- обязательное соблюдение Технического регламента ЕАЭС «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ЕАЭС 033/2013) в части, когда продукт подпадает под его область действия (определение «молочная продукция» и требования к маркировке, микробиологическим и химическим показателям, упаковке и хранению);
- маркировка продукции должна соответствовать требованиям ТР ЕАЭС 022/2011 (маркировка пищевой продукции): полный состав, указание на заменитель молочного жира, пищевая ценность, срок годности, условия хранения, информация об аллергенах и производителе;
- подтверждение безопасности — декларация или сертификат соответствия ЕАЭС в зависимости от классификации и рисков; для многих молокосодержащих продуктов применяется либо добровольная, либо обязательная процедура подтверждения соответствия в форме декларации или сертификата — конкретная форма определяется перечнем в приложениях к ТР;
- лабораторные испытания проводят в аккредитованных лабораториях по перечню показателей: массовая доля жира (с разбивкой на молочный/немолочный при необходимости), белок, влажность, микробиологические показатели, наличие растительного жира и его идентификация;
- особые требования при использовании заменителя молочного жира: заявителю потребуется обоснование безопасности и технологической необходимости применения немолочного жира, документы поставщика (сертификаты качества, токсикологические исследования при необходимости), протоколы испытаний, подтверждающие отсутствие запрещённых примесей и соответствие установленным нормам;
- санитарно-ветеринарный надзор: сырьё животного происхождения подлежит контролю по ветеринарным требованиям; при производстве и реализации — соблюдение ветеринарных правил и санитарных норм;
- внедрение и документальное подтверждение ХАССП/систем контроля критических точек — учитывается при оценке соответствия и качестве предприятия;
- при экспорте/импорте — дополнительно требования стран-импортёров и их сертификаты/разрешения (ветеринарные/санитарные), которые могут требовать отдельной сертификации или анализа.
Рекомендации по подготовке к сертификации: заранее подготовить полную технологическую и лабораторную документацию, провести идентификацию источника растительного жира и его соответствия пищевым стандартам, обеспечить полноту и корректность маркировки с указанием «с заменителем молочного жира» там, где это обязательно.