Описание кода ОКПД2 10.51.56.333
Код ОКПД2 10.51.56.333 соответствует продукции, получаемой методом сублимационной (лиофильной) сушки и содержащей молочные компоненты. Включает сухие продукты, в которых основой являются цельное молоко, обезжиренное молоко, молочные сывороточные концентраты или их комбинации с немолочными ингредиентами (сахара, ароматизаторы, витамины, белковые/углеводные концентраты), при сохранении структуры и питательной ценности за счёт сублимации. Типичные технологические признаки: предварительная пастеризация/термическая обработка сырья, концентрирование (по необходимости), замораживание и последующая сублимационная сушка в вакууме, контроль остаточной влажности и активности воды для обеспечения стабильности продукта.
Конкретные примеры продукции по коду 10.51.56.333:
- сублимационное молоко цельное порошкообразное (freeze-dried whole milk) для пищевого использования и в составе смесей;
- сублимационно высушенные обезжиренные молочные порошки для производства специальных пищевых продуктов и ингредиентов;
- сублимационно высушенные молочно-сырные смеси и концентраты для приготовления напитков или кулинарных продуктов;
- сублимационно высушенные молокосодержащие ингредиенты для детских или лечебно-профилактических смесей (при условии соответствия специфическим требованиям).
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Проверку соответствия кода ОКПД2 10.51.56.333 логике Постановления №719 следует проводить по актуальной редакции постановления и его приложениям. Необходимо:
- сопоставить наименование продукции в реестровой номенклатуре с формулировкой в приложении к постановлению;
- проверить, не изменялись ли приложения постановления поправками или дополнительными списками, влияющими на включение конкретных подгрупп продукции;
- в случае отсутствия точного совпадения – рассмотреть смежные коды ОКПД2 в том же разделе (молочная продукция, сухие молочные продукты) и обосновать отношения продукции к целевому перечню.
Результат проверки должен быть документирован (выписка из протокола поиска в редакции на дату подачи заявления).
-
Требования к производителям
Основные требования Минпромторга и сопутствующих контролирующих органов для производителей, претендующих на включение в реестр:
- юридическая регистрация и производство на территории РФ или территориях, допускаемых регламентами реестра;
- соответствие производственных мощностей техническим критериям: наличие технологической линии с контролируемой сублимационной сушкой, лаборатории контроля качества и калиброванного измерительного оборудования;
- доказанная система управления безопасностью пищевой продукции (ХАССП/НАССР) и регламентированные процедуры контроля критических точек;
- подтверждение соответствия продукции обязательным техническим регламентам ЕАЭС и наличие подтверждающих документов (сертификат/декларация соответствия, протоколы испытаний аккредитованной лаборатории);
- выполнение требований по маркировке и прослеживаемости партии (учёт партий, идентификационные коды, регистрация партий для отзыва при необходимости);
- финансовая и налоговая благонадёжность: предоставление бухгалтерской и налоговой отчётности, отсутствие ограничений/санкций, подтверждение способности поставлять продукцию в объёмах, заявленных в заявке.
-
Критерии для включения в реестр
Критерии оценки Минпромторга для решения о включении:
- соответствие номенклатуры и ОКПД2 заявленной в постановлении или наличие экономического обоснования соотношения к приоритетной категории;
- наличие подтверждённого соответствия требованиям ТР ЕАЭС (включая TR ЕАЭС 033/2013 по молочным продуктам, TR ЕАЭС 021/2011 по безопасности пищевой продукции, TR ЕАЭС 022/2011 по маркировке) в зависимости от назначения продукта;
- документально подтверждённый объём производства и коммерческая доступность (серии выпуска) на момент подачи;
- технико-экономическое обоснование: локализация производства, доля отечественного сырья и комплектующих (если это требование реестра) и влияние на импортозамещение;
- аккредитованная система контроля и лабораторная база с протоколами испытаний партий;
- отсутствие несоответствий в результатах проверок контролирующих органов и положительная оценка по критериям промышленной безопасности и экологичности производства.
Решение о включении принимается на основании представленных документов и результатов экспертизы Минпромторга и уполномоченных комиссий.
Необходимые документы
Комплект документов для подачи заявки на включение продукции по ОКПД2 10.51.56.333 в Реестр Минпромторга должен включать, как минимум, следующие позиции (перечень формируется и проверяется по текущим требованиям ведомства):
- Заявление установленной формы от уполномоченного представителя производителя (с указанием ОКПД2, ассортимента, объёмов производства).
- Учредительные документы предприятия (выписка из ЕГРЮЛ, Устав, решение/протокол о начале деятельности по производству соответствующей продукции).
- ИНН, ОГРН и карточка с реквизитами юридического лица.
- Документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания пользования производственными площадями (аренда, договоры и т.п.).
- Техническая документация на продукцию: ТУ или ГОСТ, спецификации, рецептуры, технологические регламенты.
- Протоколы испытаний продукции аккредитованной лаборатории (микробиологические, химические, физико-химические параметры, показатели активности воды, остаточная влага, содержание жиров/белков и т.д.).
- Документы о подтверждении соответствия требованиям ТР ЕАЭС (сертификат или декларация соответствия), с указанием нормативных документов и срока действия.
- Документация по системе управления безопасностью пищевой продукции (документы ХАССП/НАССР, инструкции по контролю критических точек, протоколы внутреннего контроля).
- Документы, подтверждающие аккредитацию лаборатории, проводившей испытания (копия свидетельства об аккредитации).
- Образцы маркировки и этикеток с указанием состава, пищевой/энергетической ценности, сроков и условий хранения в соответствии с требованиями по маркировке.
- Результаты исследований по стабильности и обоснование срока годности (реальные или ускоренные испытания), подтверждающие сохранность показателей при указанных условиях хранения.
- Описание упаковки и материалов, контактирующих с пищевым продуктом, с документами о безопасности упаковочных материалов.
- Информация о производственных мощностях: план производства, месячные/годовые мощности, отчёт по фактическому объёму выпуска за предшествующий период (если применимо).
- Финансовая отчётность за последние периоды (баланс, отчёт о прибылях и убытках) по требованию комиссии.
- Информация о цепочке поставок ключевых компонентов (источники сырья, их происхождение, документы о соответствии сырья требованиям).
- Документы, подтверждающие отсутствие ограничений/санкций в отношении юридического лица и ключевых участников (справки при необходимости).
- Доверенность на представителя, если документы подаются через уполномоченное лицо.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Подбор кодов ТН ВЭД для сублимационно высушенных молокосодержащих продуктов зависит от состава, физической формы и назначения конечного продукта. Рекомендуется проводить классификацию на базе описания состава и назначения конкретной продукции. Варианты соответствия:
- Глава 04 (0402 и подгруппы) — общая категория для молока и сливок концентрированных и сухих; предназначено для классических молочных порошков, в том числе сублимационных, если продукт является преимущественно молочным по составу.
- 0404 — сыворотка, включая сухие продукты на основе сыворотки, если основной компонент — молочная сыворотка.
- 21 (включая позицию 2106) — пищевые приготовления и смеси; применимо, если продукт представляет собой готовую пищевую смесь, напиток-микс или специализированный состав с большим содержанием немолочных добавок (ароматизаторы, сахар, витамины) и классифицируется как пищевая подготовка.
- Специальные товарные позиции — при наличии назначения «детское питание» или «медико-диетическое питание» возможна иная классификация и дополнительные требования; в таких случаях код ТН ВЭД определяется по составу и функциональному назначению с учётом национальной практики классификации.
Окончательный код ТН ВЭД устанавливается таможенными органами при декларировании, исходя из представленных документов по составу, назначению и технологическим характеристикам продукции. Для корректного указания кода рекомендуется подготовить обоснование классификации с указанием рецептуры и технологической схемы.
Особенности сертификации
Требования к сертификации и подтверждению соответствия сублимационно высушенных молокосодержащих продуктов включают следующие аспекты:
- Обязательное подтверждение соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС, применимых к молочной продукции и пищевой безопасности (в зависимости от назначения — TR ЕАЭС 033/2013, TR ЕАЭС 021/2011, TR ЕАЭС 022/2011 и пр.). Формы подтверждения: декларация соответствия или сертификат соответствия в установленном порядке.
- Необходимость проведения лабораторных испытаний аккредитованной лабораторией по установлению микробиологических, химических и физико-химических показателей, включая показатели остаточной влажности, активности воды (aw), содержание белка, жира, запах/вкус, наличие аллергенов и нежелательных примесей.
- При заявлении на специальные назначения (детское питание, лечебно-профилактическая продукция) — дополнительная экспертная оценка и согласование с профильными государственными органами, расширенные требования к составу, микроэлементам, безопасным уровням патогенов и методам производства.
- Требования к маркировке: полное и достоверное указание состава, пищевой и энергетической ценности, условий и сроков хранения, инструкции по восстановлению (если применимо), данные о производителе и информации для прослеживаемости партии в соответствии с действующими правилами маркировки.
- Валидация процесса сублимационной сушки и подтверждение воспроизводимости технологического процесса: протоколы калибровки оборудования, процедуры контроля параметров цикла сушения, валидационные и периодические проверки стабильности пакетов партий.
- Сертификация упаковочных материалов и подтверждение их пригодности для контакта с пищевыми продуктами (соответствие санитарным требованиям, отсутствие миграции вредных веществ).
- Требование наличия внедрённой и документально оформленной системы ХАССП с подтверждающими документами и регулярными внутренними аудитами.
- Маркировка EAC — при обращении продукции на территории ЕАЭС необходимо проставление знака обращения на рынках ЕАЭС после получения соответствующего подтверждения соответствия.
- Проведение испытаний на стабильность и подтверждение срока годности при заявленных условиях хранения, включая результаты ускоренных и/или реальных испытаний согласно методикам, принятым в лаборатории.
Особое внимание Минпромторга и профильных контролирующих органов уделяется полноте технической документации, достоверности лабораторных данных и воспроизводимости процесса производства. При наличии медицинского или детского назначения продукции требования по сертификации и согласованию дополняются отраслевыми регламентами и процедурами.»