Описание кода ОКПД2 10.61.21.113
ОКПД2 10.61.21.113 обозначает «Мука пшеничная хлебопекарная высшего сорта». Продукция относится к пищевым продуктам из зерна пшеницы, предназначенным для хлебопекарной отрасли и предприятий пищепрома, а также для розничной реализации. Типичная продукция: фасованная мука высшего сорта в бумажных/полимерных пакетах 1 кг, 2 кг, 5 кг; мешки 25 кг для промышленного использования; биг-бэги и насыпной продукт для хлебозаводов. Функциональные характеристики и нормативные показатели (устанавливаются в ГОСТ или ТУ производителя): влажность, зольность, содержание белка, выход клейковины, крупность помола, кислотность и санитарно-микробиологические показатели. Применение: хлебобулочные изделия высшего и стандартного качества, кондитерские изделия, технологические смеси. Условия хранения и срок годности указываются в маркировке и соответствуют требованиям технических регламентов по безопасности пищевой продукции.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
- Определение применимого текстового наименования и соответствующего кода ОКПД2 в актуальной редакции Постановления. Необходимо сверить код 10.61.21.113 с перечнями, приведёнными в приложениях к Постановлению №719 и его последующим изменениями.
- Если код или группа продукции включены — заявитель указывает соответствие кода и наименование позиции при подаче пакета документов в Минпромторг.
- Если код отсутствует — необходимо проверить возможность отнесения продукции к смежной позиции перечня по эксплуатационно-техническим признакам либо инициировать внесение изменений в перечень в порядке, предусмотренном нормативными актами (процедура законодательных изменений вне рамок стандартной заявки на включение).
- Рекомендуется получить официальную выписку/протокол соответствия кода от уполномоченного специалиста Минпромторга при наличии сомнений в толковании позиций перечня.
-
Требования к производителям
- Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации (подтверждение через выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
- Производство на территории РФ либо устойчивые подтверждения локализации производственной цепочки (сырьё, переработка, фасовка) в объёмах, достаточных для выполнения контрактных обязательств.
- Наличие разрешительных и подтверждающих документов безопасности пищевой продукции (декларация/сертификат соответствия ТР ЕАЭС, протоколы испытаний аккредитованных лабораторий, регистрация в государственных контролирующих органах при необходимости).
- Система контроля качества и прослеживаемости партий (HACCP, ISO 22000 или документированная система качества и безопасности производства).
- Отсутствие фактов систематических нарушений санитарных и технических регламентов, соблюдение требований к маркировке и упаковке.
-
Критерии для включения в реестр
- Соответствие продукции заявленному ОКПД2 и позиции в Постановлении №719.
- Наличие подтверждённых деклараций/сертификатов соответствия требованиям Технических регламентов ЕАЭС (включая требования по безопасности пищевой продукции и маркировке).
- Наличие актуальных протоколов испытаний по микробиологическим, химическим и физико‑химическим показателям, оформленных аккредитованной лабораторией.
- Доказуемая производственная мощность и способность обеспечивать стабильные поставки в объёмах, необходимых для государственных или муниципальных закупок.
- Наличие системы документооборота партий (журналы качества, товарно‑транспортные документы, серийные номера партий/лотов) и логистической схемы поставок.
- Соответствие требований по маркировке, упаковке и информации для потребителя в соответствии с ТР ЕАЭС по маркировке пищевой продукции.
Необходимые документы
Перечень документов для подачи заявки на включение производителя/продукции ОКПД2 10.61.21.113 в Реестр Минпромторга (минимально обязательный набор):
- Заявление в установленной Минпромторгом форме с указанием ОКПД2 10.61.21.113 и перечнем наименований продукции.
- Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (актуальная).
- Учредительные документы (устав, приказы о назначении руководства) и документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность).
- Копии ОГРН/ИНН и банковские реквизиты.
- Техническая документация на продукцию: стандарты (ГОСТ) или технические условия (ТУ), спецификации, рецептуры.
- Декларация или сертификат соответствия ТР ЕАЭС «О безопасности пищевой продукции» и/или другие подтверждения соответствия (при необходимости) с указанием номенклатуры продукции.
- Протоколы испытаний аккредитованной лаборатории по физико‑химическим и микробиологическим показателям (включая показатели, критичные для муки: влажность, зольность, содержание белка/клейковины, микотоксины, санитарно‑микробиологические показатели и пр.).
- Документы, подтверждающие систему управления качеством/безопасностью (сертификаты HACCP, ISO 22000, FSSC 22000 или внутренний регламент внедрённой системы управления безопасностью пищевой продукции).
- Сведения о производственных площадях и оборудовании (адреса, площади, производственная мощность в т/год), фотографии производственных участков и упаковочных линий.
- Описание упаковки и образцы маркировки/этикеток, информация о материале упаковки и безопасности контакта с пищевыми продуктами.
- Документы по прослеживаемости сырья (поставщики зерна, сертификаты происхождения, протоколы на зерно по качеству и безопасности).
- Сведения о логистике и складе (условия хранения, температурный режим, продолжительность хранения).
- Декларации/подтверждения по санитарно‑эпидемиологическим требованиям при необходимости.
- Сведения о финансовой устойчивости и гарантийных обязательствах (по запросу Минпромторга).
- Иные документы, требуемые в конкретной версии бланка Минпромторга или по запросу экспертов реестра (нотариально заверенные копии при необходимости).
Соответствующие коды ТН ВЭД
Рекомендованные коды ТН ВЭД для продукции, классифицируемой как «Мука пшеничная хлебопекарная высшего сорта»: основной международный/всемирный код по Гармонизированной системе — 1101 (wheat or meslin flour). В российской номенклатуре таможенных кодов целесообразно использовать коды, начинающиеся с 1101 (с уточнениями по подразделам в зависимости от пакования и обработки):
- Основной код: 1101 — мука из пшеницы (wheat or meslin flour).
- Код для фасованной муки розничной упаковки — применять уточняющие коды субпозиции в зависимости от массы упаковки и тарификации (определяется классификатором ТН ВЭД РФ для конкретной партии).
- Код для муки, предназначенной для промышленного потребления (мешки, биг‑бэги, насыпью) — соответствующие подпозиции 1101 с кодами, отражающими упаковку и обработку.
Окончательное определение кода ТН ВЭД необходимо выполнить с учётом товарной позиции, состава и маркировки партии, а также с проверкой у таможенного брокера или специалиста по классификации, поскольку мелкие различия в обработке и упаковке могут менять цифровую подпозицию.
Особенности сертификации
Требования к сертификации и подтверждению соответствия муки пшеничной хлебопекарной высшего сорта включают системный набор действий и документов:
- Соответствие ТР ЕАЭС: продукция должна соответствовать требованиям ТР ЕАЭС по безопасности пищевой продукции (включая предельные уровни по микотоксинам, токсичным элементам, санитарно‑микробиологическим показателям) и требованиям по маркировке продукции (ТР ЕАЭС по маркировке пищевой продукции).
- Декларация/сертификат соответствия: для зерновых продуктов обычно оформляется декларация или сертификат соответствия в установленной форме с указанием нормативов и ссылкой на протоколы испытаний аккредитованной лаборатории.
- Протоколы испытаний: регулярные и партионные испытания на показатели качества и безопасности (включая микотоксины, остаточные пестициды, тяжелые металлы, санитарно‑микробиологические показатели) оформляются лабораторией, аккредитованной в системе национальной аккредитации.
- Контроль по HACCP: внедрение и документальное подтверждение принципов ХАССП на производстве; план мониторинга критических контрольных точек и записи о партиях.
- Маркировка и упаковка: соблюдение требований по информации на упаковке (наименование продукта, сорт, вес, состав, срок годности, условия хранения, сведения о производителе) в соответствии с действующими техническими регламентами по маркировке.
- Периодические проверки и аудит: при включении в реестр Минпромторга возможны инспекции производства и выборочные проверки документов и партий; поддержание актуальной документации и готовность к внеплановым проверкам.
- Требования к лабораториям: протоколы испытаний должны быть выданы аккредитованной лабораторией; при отсутствии такой лаборатории у производителя — привлечение третьей стороны для подтверждения соответствия.
- Прослеживаемость и отзыв партий: наличие регламента по отзыву продукции и мерам по снижению риска в случае выявления несоответствий.
Минпромторг при рассмотрении заявок делает акцент на документальном подтверждении соответствия ТР ЕАЭС, наличии устойчивой системы качества и безопасности производства, доказуемой прослеживаемости сырьевой базы и способности обеспечить плановые объёмы поставок по госконтрактам. Для точного набора требований и формы пакета документов необходимо руководствоваться текущими методическими указаниями Минпромторга и официальными формами заявлений и реестровых позиций.