Код ОКПД2: 10.61.21.114 — Мука пшеничная хлебопекарная первого сорта

Описание кода ОКПД2 10.61.21.114

ОКПД2 10.61.21.114 обозначает «Мука пшеничная хлебопекарная первого сорта». Продукция данного кода — пшеничная мука, предназначенная преимущественно для хлебопекарного производства и промышленного замеса теста. Характерные особенности: помол, обеспечивающий требуемую крупность и однородность частиц; показатели качества, контролируемые в соответствии с техническими условиями или стандартом (влажность, зольность, содержание белка/клейковины, кислотность, наличие примесей и санитарно-микробиологические показатели); фасовка для разных потребителей (розничные упаковки и промышленные мешки). Конкретные коммерческие варианты: фасовка 1 кг для розницы с маркеровкой «пшеничная хлебопекарная I сорта», мешки 25–50 кг для пекарен и предприятий общественного питания, отгрузка навалом для крупных производств.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Первый шаг — сверка соответствия кода ОКПД2 с перечнем товаров, приведённым в Приложениях к Постановлению Правительства №719. Необходимо убедиться, что позиция или род продукции фигурирует в действующем перечне промышленных товаров, по которому ведётся Реестр Минпромторга. При расхождении кода требуется подготовить обоснование соответствия (сверка по текстовому наименованию и целевому назначению продукта).

• Требования к производителям

  Производитель должен иметь юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, действующие производственные мощности на территории РФ, систему контроля качества и лабораторный контроль выпускаемой продукции. Обязательны соблюдение требований Техрегламентов ЕАЭС и требований по маркировке и прослеживаемости, отсутствие серьёзных нарушений санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства в недавней истории предприятия, а также подтверждённая экономическая и технологическая способность к серийному производству заявленного ассортимента (производственные мощности, кадровые ресурсы, сырьевая база).

• Критерии для включения в реестр

  Ключевые критерии, на которые ориентируется Минпромторг при принятии решения: соответствие продуктивного кода ОКПД2 перечню Постановления №719; наличие подтверждений соответствия требованиям безопасности и качеству (сертификаты/декларации, протоколы испытаний); локализация производства на территории РФ; наличие стабильных объёмов производства и реализуемой продукции; внедрённые процедуры контроля и прослеживаемости; соблюдение правил маркировки и упаковки; отсутствие неснятых нарушений в области промышленной безопасности, санитарии и экологии. При равной адекватности решений дополнительные преимущества могут даваться предприятиям с реализованной программой модернизации или с высоким уровнем локализации производственных цепочек.

Необходимые документы

Перечень документов для подачи заявки на включение производителя/продукции (рекомендуемый и практикуемый при рассмотрении Минпромторгом):

• Заявление установленного образца на включение в Реестр (оформленное на бланке организации или по форме, запрашиваемой ведомством);
• Выписка из ЕГРЮЛ (актуальная);
• Уставные документы и свидетельства о регистрации организации;
• Доверенность и документы, удостоверяющие полномочия представителя, если подаёт уполномоченное лицо;
• Описание продукции и техническая документация: Технические условия (ТУ) или ссылочный стандарт (ГОСТ), паспорт качества/сертификат качества партии; описание технологического процесса;
• Документы по подтверждению соответствия: декларация/сертификат соответствия требованиям ТР ЕАЭС (в том числе по безопасности пищевой продукции), протоколы испытаний аккредитованной лаборатории (физико‑химические и микробиологические показатели), сведения о реализуемой маркировке и упаковке;
• Санитарно-эпидемиологические документы и иные заключения (при наличии требований контролирующих органов);
• Сведения о производственных мощностях: адрес(а) производства, паспорт/планы помещений, описание производственного оборудования, сведения о мощности по выпуску (годовые/месячные объёмы);
• Данные об организации системы менеджмента качества/безопасности пищевой продукции (сертификаты ISO, HACCP/НАССР, если имеются);
• Отчётность и финансовые документы (например, бухгалтерская отчётность за последний период) — по требованию ведомства при оценке экономической состоятельности;
• Протоколы испытаний по контролю остатков пестицидов, тяжелых металлов, микотоксинов — при необходимости в зависимости от сырьевой базы;
• Фотоматериалы (этикетка/упаковка, фотографии производственных площадей, линии фасовки);
• Информация о цепочке поставок сырья (приоритет — свидетельства о происхождении российского зерна или данные о доле локализации);
• Перечень продукции с указанием кодов ОКПД2 и фактически выпускаемых наименований, образцы маркировки и упаковки;
• Пояснительная записка с обоснованием промышленной значимости продукции и её соответствием требованиям Постановления №719.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Основной международный/таможенно‑тарифный код по Гармонизированной системе для пшеничной муки — раздел 11, позиция 1101. В российской системе ТН ВЭД ключевой код для классификации пшеничной муки — 1101 (1101 00). В зависимости от детализации и национальных подразделений кода могут использоваться десятиричные форматы ТН ВЭД для разграничения фасовки и особенностей (например, различие между промышленными партиями и фасованной розницей). При внешнеторговых операциях и при декларировании на таможне рекомендуется: ориентироваться на код 1101 (wheat or meslin flour) и согласовывать конкретный 10‑значный код ТН ВЭД с таможенным декларантом на основании состава, обработки и назначения партии.

Особенности сертификации

Требования к сертификации пшеничной хлебопекарной муки первого сорта ориентированы на соответствие техническим регламентам ЕАЭС, санитарным и качественным нормам, а также требованиям маркировки и прослеживаемости. Основные обязательные направления контроля и сертификации:

• Соответствие ТР ЕАЭС по безопасности пищевой продукции (включая контроль содержания вредных примесей, микробиологические показатели и показатели химической безопасности). На практике для ввода продукции в оборот требуется декларация или сертификат соответствия в зависимости от процедуры подтверждения.
• Требования к маркировке в соответствии с ТР ЕАЭС по маркировке пищевой продукции: наименование продукта, класс/сорт (I сорт), масса нетто, состав, пищевая ценность/калорийность, условия и срок хранения, дата изготовления и номер партии, информация о производителе (наименование и адрес на русском языке).
• Лабораторные испытания по основным показателям качества: влажность, зольность, содержание белка/клейковины, крупность помола, наличие примесей, микробиологические показатели (колиформы, сальмонеллы и т.п.), остатки пестицидов и уровни микотоксинов при необходимости. Протоколы должны быть от аккредитованных лабораторий.
• Система управления безопасностью пищевой продукции: требование внедрения и документального подтверждения принципов ХАССП/HACCP или эквивалентной системы. Наличие регламентов по контролю точек контроля (CCP), процедур корректирующих действий, валидации технологических процессов.
• Требования к упаковочным материалам: безопасность материалов, контактирующих с пищевой продукцией, отсутствие миграции вредных веществ, соответствие техническим требованиям и санитарным нормам.
• Условия хранения и сроки годности: определяются в ТУ/ГОСТ и должны быть подтверждены испытаниями стабильности; маркируются на упаковке.
• Прослеживаемость партии: обязательная возможность установить происхождение сырья (партия зерна), даты приёма/измельчения и поставщиков; требования к учёту и маркировке партий для оперативного отзыва при необходимости.

Практические рекомендации для ускорения прохождения процедуры сертификации и включения в Реестр: подготовить полный пакет протоколов испытаний от аккредитованных лабораторий, иметь утверждённые ТУ/ГОСТ и инструкции по системе ХАССП, обеспечить однозначную маркировку и прослеживаемость партий, задокументировать долю и происхождение сырьевой базы. Для заявлений в Минпромторг важно предоставить доказательства промышленного выпуска (фактически произведённые серии, договоры с покупателями, фотоотчёты по фасовке и упаковке), а также сведения о соответствии продукции перечню Постановления №719.