Описание кода ОКПД2 10.61.21.115
Код ОКПД2 10.61.21.115 обозначает «Мука пшеничная хлебопекарная второго сорта». Продукция предназначена для хлебопечения и кондитерского производства, выпускается методом помола пшеницы. Ключевые характеристики: помол (тонкость измельчения), физико‑химические показатели (влажность, зольность/пепность, содержание сырого белка и клейковины), органолептические показатели (цвет, запах), микробиологическая безопасность и содержание вредных веществ (пестициды, микотоксины, тяжелые металлы). Типовые формы выпуска — бумажные/полимерные мешки по 25–50 кг, малые фасовки 1–5 кг для розничной торговли и специализированные упаковки для пищевой промышленности. Примеры конкретной продукции, подпадающей под код: мука пшеничная хлебопекарная второго сорта в мешках 50 кг для хлебозавода; фасованная мука 2‑го сорта в полимерных пакетах 1 кг для розницы; мука 2‑го сорта с пониженным содержанием клейковины для специальных рецептур.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Перед подачей заявки необходимо проверить, включён ли ОКПД2 10.61.21.115 в актуальные приложения к Постановлению Правительства РФ №719 (перечни продукции, к которой применяются приоритеты отечественных товаров и иные меры поддержки). Если код присутствует в перечне, для участия в приоритетных процедурах закупок и получения преференций требуется подтверждение соответствия продукции и производителя установленным Минпромторгом критериям. Если код в перечне отсутствует, включение в реестр возможно в общем порядке, но преференции, установленные Постановлением №719, не распространяются.
-
Требования к производителям
Производитель должен иметь российскую юридическую регистрацию и производственные мощности на территории РФ (указание адреса, площади, оборудования). Обязательны документооборот: регистрационные данные (ОГРН, ИНН), актуальная выписка из ЕГРЮЛ, сведения о технической базе, сведения о внедрённых системах управления качеством и безопасности пищевой продукции (HACCP, ISO 22000 или эквивалент). Производство должно соответствовать санитарно‑эпидемиологическим требованиям и техническим регламентам Евразийского экономического союза, иметь подтверждённую технологию производства и контроль качества. Наличие положительных протоколов испытаний продукции от аккредитованной лаборатории является обязательным.
-
Критерии для включения в реестр
Основные критерии включения: производство на территории РФ; соответствие продукции требованиям ТР ЕАЭС и ГОСТ/ТУ; наличие декларации или сертификата соответствия на продукцию; документально подтверждённая система контроля качества (HACCP/ISO и пр.); достаточная производственная мощность и стабильные объёмы выпуска для выполнения контрактных обязательств; положительные результаты лабораторных испытаний по химическим, микробиологическим и радиологическим показателям; отсутствие судебных или надзорных ограничений, штрафов, приостановок деятельности, связанных с безопасностью продукции; соблюдение требований маркировки и упаковки. Для приоритетного доступа к госзакупкам дополнительно оцениваются локализация цепочки поставок и степень локального содержания.
Необходимые документы
Список документов, требуемых при подаче заявки на включение производителя/продукции (мука пшеничная хлебопекарная второго сорта) в Реестр Минпромторга:
- Заявка установленной формы с указанием ОКПД2 10.61.21.115 и описанием ассортимента.
- Копия свидетельств и сведений юридического лица: ОГРН, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ (не старше 30 дней).
- Уставные документы и приказ о назначении руководителя (при необходимости), доверенности на представителя.
- Адреса и описание производственных площадей, план производственных мощностей, перечень используемого оборудования.
- Паспорт или Технические условия (ТУ) на муку либо ссылки на применимый ГОСТ (указание на соответствие ГОСТ Мука пшеничная хлебопекарная — при наличии).
- Декларация/сертификат соответствия продукции требованиям ТР ЕАЭС 021/2011 (безопасность пищевой продукции) и при необходимости другим ТР ЕАЭС, а также протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории (физико‑химические и микробиологические показатели, анализ на микотоксины, остатки пестицидов, тяжелые металлы, радиологические показатели при необходимости).
- Документы, подтверждающие внедрение и функционирование системы управления безопасностью пищевой продукции (HACCP) или эквивалентной системы; сертификаты ISO (опционально, для конкурентных преимуществ и подтверждения управленческих практик).
- Образцы этикеток и упаковки с обязательной информацией в соответствии с требованиями маркировки (наименование, состав, пищевая ценность, масса нетто, дата изготовления, срок годности, условия хранения, наименование и адрес производителя, партномер/номер партии).
- Фотографии производственных помещений, складов, упаковки, линий розлива/фасовки.
- Сведения о производственных объёмах (фактические и планируемые), логистика поставок, возможности выполнения государственных контрактов (минимальные сроки поставки, наличие транспорта или договоров с перевозчиками).
- Платёжеспособность: бухгалтерская отчётность за последние периоды (при необходимости для оценки финансовой устойчивости).
- Документы о соответствии трудового и экологического законодательства (приказы, свидетельства, лицензии — если применимо).
- Дополнительные подтверждения: рекомендации/копии контрактов с крупными покупателями, сертификаты менеджмента качества (при наличии), добровольные сертификаты (при наличии) и иные документы по требованию экспертов реестра.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Основной международный товарный код для пшеничной муки — раздел HS 11. Рекомендуемые коды ТН ВЭД для соответствия ОКПД2 10.61.21.115:
- 1101 — базовый код для «Wheat or meslin flour» (мука пшеничная и меслинная).
- 1101 00 — уточнение по муке пшеничной; при формировании полной кодировки в российской таможенной практике используются расширенные десятирозрядные коды, определяемые в зависимости от степени помола, фасовки (розничная фасовка/опт), обогащения и иных технологических признаков.
Примечание: окончательная кодировка ТН ВЭД для конкретной партии должна подтверждаться действующей классификацией таможенных органов с учётом состава (обогащенная или с добавками мука), степени помола и фасовки. Для международной торговли и таможенного оформления рекомендуется согласовать точный десятизначный код с уполномоченным таможенным представителем.
Особенности сертификации
Требования к сертификации муки пшеничной хлебопекарной второго сорта ориентированы на обеспечение пищевой безопасности и соответствие нормам ТР ЕАЭС. Основные особенности и требования:
- Обязательное подтверждение безопасности по ТР ЕАЭС 021/2011 (декларация или сертификат соответствия в зависимости от правоприменительной практики по конкретной группе продукции).
- Маркировка и информация для потребителя в соответствии с ТР ЕАЭС 022/2011: наименование продукта, состав, пищевая ценность, масса нетто, дата изготовления/номер партии, срок годности, условия хранения, наименование и адрес производителя.
- Испытания в аккредитованных лабораториях: влажность, зольность (пепность), содержание белка, клейковины, бактериологические показатели (КМАФАнМ, бактерии группы кишечной палочки), содержание микотоксинов (например, DON), остатки пестицидов, тяжёлые металлы. В отдельных случаях — определение радиологической безопасности.
- Валидация методов контроля качества на предприятии, протоколы внутреннего контроля, трассируемость партий продукции и журнал отбора проб.
- Требования к упаковке и хранению: герметичность, защита от влаги и вредителей, соблюдение температурно‑влажностного режима на складах; на упаковке указываются условия хранения и срок годности, рассчитанный на основании испытаний и стабильности качества.
- Наличие системы HACCP либо документации, подтверждающей идентификацию критических точек контроля и методы их контроля; для участия в государственных закупках внедрение HACCP является ключевым фактором оценки.
- Добровольная сертификация: получение сертификатов качества (ISO 9001), пищевой безопасности (ISO 22000), экологической сертификации может ускорить и упростить включение в реестр и повысить конкурентоспособность при отборе поставщиков.
- Для партий, предназначенных для экспорта, — дополнительные требования и сертификаты в зависимости от импорта страны‑партнёра (санитарные/фитосанитарные свидетельства), которые оформляются отдельно и не заменяют требования для включения в Реестр Минпромторга.