Описание кода ОКПД2 10.61.21.120
ОКПД2 10.61.21.120 идентифицирует муку пшенично‑ржаную — переработанный продукт помола зерна, представляющий собой смесь муки пшеничной и ржаной в различных соотношениях. Продукция применяется в хлебопекарной и кондитерской промышленности, для производства хлеба, булочных и мучных изделий, в технологических смесях и хлебных заквасках. Товар характеризуется физико‑химическими показателями (влажность, зольность, кислотность), показателями по качеству помола (крупность, содержание комков), микробиологическими показателями и органолептическими свойствами (запах, вкус, цвет). Мука может выпускаться по государственным стандартам (ГОСТ) или по техническим условиям (ТУ) производителя с указанием типа (хлебопекарная, обойная, цельнозерновая), состава (например, соотношение пшеницы и ржи), фасовки (1 кг, 5 кг, 25 кг и т.д.), назначения и рекомендуемых условий хранения.
Включение в Реестр Минпромторга
-
Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
- Необходимо сверить код ОКПД2 и наименование продукции с перечнем, указанным в Постановлении Правительства №719 и приложениях к нему. Включение в Реестр Минпромторга возможно только для позиций, включённых в утверждённый перечень промышленных товаров и продукции, подпадающей под особые правила государственной поддержки и/или преференции при госзакупках.
- Если код или номенклатура не совпадают дословно, проводится экспертная проверка на предмет эквивалентности продукции по функциональному назначению и техническим характеристикам.
-
Требования к производителям
- Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в Российской Федерации, с подтверждённым фактическим производством продукции на территории РФ.
- Наличие промышленной площадки, оборудования и технологических процессов, подтверждённых документально (паспорта оборудования, планы производства, акты ввода в эксплуатацию).
- Соответствие продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС, наличие обязательных деклараций или сертификатов соответствия, результаты испытаний в аккредитованных лабораториях.
- Документальное подтверждение качества и безопасности (системы менеджмента качества — при наличии, декларации/сертификаты, протоколы испытаний), а также соблюдение требований по маркировке и прослеживаемости партии.
- Финансовая и кадровая способность обеспечить контрактные объёмы поставок; наличие производственных мощностей и запасов сырья.
-
Критерии для включения в реестр
- Соответствие кодов ОКПД2 и товарных позиций перечню, утверждённому Постановлением №719.
- Подтверждённый отечественный статус продукции в соответствии с нормативными актами Минпромторга и Правительства (производство на территории РФ, регистрация предприятия в РФ, документальное подтверждение происхождения сырья и степеней локализации, если это оговорено в требованиях).
- Наличие обязательной сертификации/декларирования в рамках технических регламентов ЕАЭС, протоколов испытаний и иных документов, подтверждающих безопасность для потребителя.
- Достоверные сведения о производственных мощностях, реализованных объёмах и планируемых объёмах производства (планы поставок), подтверждаемые бухгалтерской и производственной отчётностью.
- Отсутствие административных или юридических ограничений, препятствующих хозяйственной деятельности (при наличии — сведения о санкциях/приостановлениях деятельности исключают включение).
Необходимые документы
Для подачи заявки на включение продукции по коду ОКПД2 10.61.21.120 в Реестр Минпромторга обычно требуются следующие документы (полный перечень уточняется регламентом приема заявок Минпромторга):
- Заявление установленного образца на включение в реестр с указанием кода ОКПД2, ассортимента и объёмов производства.
- Учредительные документы предприятия (устав, свидетельство о регистрации/выписка из ЕГРЮЛ, ОГРН, ИНН).
- Документы, подтверждающие место производства и его ввод в эксплуатацию (договор аренды/собственности на производственные помещения, акты ввода, технические паспорта).
- Техническая документация на продукцию: ГОСТы или ТУ, техпаспорт продукции, спецификация состава.
- Документы по системе качества и безопасности: сертификат ISO (при наличии), документы по внедрению HACCP/ISO 22000 (при наличии), регламенты внутреннего контроля качества.
- Обязательные документы соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС: декларация о соответствии или сертификат соответствия, протоколы испытаний в аккредитованных лабораториях по безопасности пищевой продукции.
- Протоколы санитарно‑микробиологических и химических исследований партий продукции, подтверждающие соответствие санитарным требованиям.
- Образцы маркировки и упаковки, пакет маркировочных и сопроводительных данных (нанесение информации о составе, пищевой ценности, сроке годности, условиях хранения, производителе и т.д.).
- Документы, подтверждающие происхождение сырья и закупочные договоры (при необходимости для оценки локализации производства).
- Финансовые отчёты и справки о производственных объёмах (балансы, обороты по группе продукции, отчёты о выпускаемой продукции за отчётный период).
- Документы о бенефициарных владельцах и структуре собственности (для проверки соответствия требованиям отечественности и контролю участия иностранных лиц, если это применимо).
- Фотоматериалы производственных площадей, упаковочных линий и складов, подтверждающие наличие инфраструктуры.
- Договоры поставки/реализации и подтверждение наличия каналов сбыта (при необходимости подтверждения реальных коммерческих поставок).
Соответствующие коды ТН ВЭД
При экспорте/импорте и формировании внешнеторговой документации мука пшенично‑ржаная, как правило, классифицируется в разделе «Мука, хлопья, крупяные продукты» общего гармонизированного кодекса HS под группой 1101. Основные варианты кода ТН ВЭД, используемые на практике:
- 1101 — общая группа «Мука из пшеницы или меслина» (для большинства видов муки из пшеницы и их смесей).
- Подкатегории и 10‑значные коды формируются в соответствии с национальной номенклатурой в зависимости от состава, помола и назначения (фасовка для розничной продажи, специальное назначение и т.д.).
- При необходимости классификации рекомендуется использовать основной код 1101 с уточнением в таможенной практике: код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности определяется на основании состава (доля ржи/пшеницы), физических свойств и назначения продукции.
Особенности сертификации
Требования к сертификации муки пшенично‑ржаной ориентированы на обеспечение безопасности пищевой продукции и соответствие правилам маркировки. Основные элементы сертификационной и регистрационной практики:
- Обязательное соответствие техническим регламентам Евразийского экономического союза, в частности регламентам по безопасности пищевой продукции и по маркировке (ТР ЕАЭС по безопасности пищевой продукции и маркировке). Для подтверждения безопасности применяется декларация о соответствии или сертификат соответствия в зависимости от категории и условий реализации.
- Необходимость проведения лабораторных испытаний в аккредитованных лабораториях по контролю химических (пестициды, микотоксины, тяжелые металлы), микробиологических показателей (патогенная микрофлора, суммарная микрофлора) и физико‑химических характеристик (влажность, зольность и т.д.). Протоколы испытаний входят в пакет документов при подаче на включение в реестр.
- Требования к маркировке: достоверное указание состава (включая соотношение пшеницы и ржи), пищевой ценности, аллергенов (глютен), даты производства, срока годности, условий хранения и реквизитов производителя. Маркировка должна соответствовать требованиям действующего регламента по маркировке пищевой продукции.
- Требования к упаковочным материалам: материалы и контактные поверхности должны иметь документальное подтверждение пригодности для контакта с пищевыми продуктами (сертификаты на упаковку или декларации соответствия при необходимости).
- Система прослеживаемости: идентификация партий, журнал отгрузки, сопроводительная документация, возможность оперативного отзыва продукции в случае выявления несоответствия.
- Добровольная сертификация и системы менеджмента качества (ISO 9001, ISO 22000, HACCP) повышают конкурентоспособность и могут потребоваться заказчиками при участии в тендерах, но не всегда являются обязательным требованием для включения в реестр.
Конкретные примеры продукции по коду ОКПД2 10.61.21.120:
- Мука пшенично‑ржаная хлебопекарная, соотношение пшеницы/ржи 70/30, фасовка 1 кг — продукт для розничной торговли и мелкопроизводственного хлебопечения.
- Мука пшенично‑ржаная обойная, смесь 50/50, фасовка 25 кг — назначение: производство ржаного и полусдобного хлеба на промышленных хлебопекарных предприятиях.
- Цельнозерновая пшенично‑ржаная мука, смесь 60/40, фасовка 5 кг — продукт с повышенным содержанием пищевых волокон, используется в функциональном хлебопечении.
- Пшенично‑ржаная смесь для ржаных заквасок, специальная помолочная фракция, фасовка 10 кг — промышленная смесь для технологических линий по выпуску ржаного хлеба.
Рекомендация по подготовке заявки: предварительно провести внутренний аудит документации на соответствие требованиям технических регламентов ЕАЭС и требованиям, указанным в приложениях к Постановлению №719; подготовить протоколы испытаний последних партий; собранный пакет документов представить в соответствии с форматом, установленным Минпромторгом для приёма заявок на включение в Реестр.