Код ОКПД2: 10.61.22.110 — Мука ржаная

Описание кода ОКПД2 10.61.22.110

ОКПД2 10.61.22.110 обозначает продукцию «Мука ржаная». Под этим кодом учитывается мука, полученная путем размола ржи и предназначенная для производства хлебобулочных и кондитерских изделий, а также для промышленного и бытового использования. Включает сорта и типы: обдирная (грубого помола), сеяная (тонкого помола), цельнозерновая ржаная мука, специальные хлебопекарные смеси на основе ржаной муки. Типичные функциональные характеристики: содержание влаги, зольность (зольность зависит от типа муки и влияет на классификацию: обдирная — более высокая, сеяная — ниже), содержание белка и пищевых волокон, органолептические показатели (цвет, запах, вкус), микробиологическая безопасность. Применение: производство ржаного и смешанного хлеба, заквасок, пищевых смесей, технологические полуфабрикаты для пищевой промышленности. Характерные материально-технические требования: помол и просеивание соответствуют внутренним стандартам и ГОСТам на ржаную муку; фасовка в бумажные/полимерные мешки и потребительскую упаковку с маркировкой на русском языке, указанием массы нетто, срока годности и условий хранения.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
  • Необходимая первичная проверка — уточнить, содержится ли позиция «Мука ржаная» или конкретный код ОКПД2 10.61.22.110 в перечне продукции, перечисленной в Постановлении Правительства №719 для целей ведомственного реестра. Наличие в Постановлении определяет особенности режима технической и административной проверки при включении в Реестр Минпромторга.
  • Если позиция отсутствует в тексте Постановления №719, процедура включения может предусматривать экспертную оценку Минпромторга и сопоставление с критериями, установленными нормативными документами для пищевой продукции.
• Требования к производителям
  • Юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, с документально подтвержденной технологической возможностью выпуска муки ржаной по заявленному коду ОКПД2.
  • Наличие производственной площадки с задокументированными правами (собственность/долгосрочная аренда) и выделенными производственными зонами, отвечающими требованиям санитарии и безопасности пищевой продукции.
  • Действующая система обеспечения безопасности пищевой продукции: внедренные и документально оформленные процедуры HACCP либо эквивалентная система менеджмента качества, действующие процедуры внутреннего контроля качества и идентификации партий.
  • Наличие аккредитованной лаборатории на предприятии или договоров с аккредитованными лабораториями для проведения физико‑химических и микробиологических испытаний продукции.
  • Соответствие требованиям маркировки и декларациям/сертификатам соответствия по техническим регламентам Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
• Критерии для включения в реестр
  • Соответствие продукта коду ОКПД2 10.61.22.110 по номенклатурному описанию и по документально подтвержденным характеристикам (ассортимент, технические условия, лабораторные протоколы).
  • Наличие всех обязательных документов: деклараций/сертификатов соответствия, протоколов испытаний, подтверждающих безопасность и качество, документов на производственные площади и оснащение.
  • Стабильная производственная мощность, подтверждаемая фактическим выпуском и планом выпуска; возможности обеспечения государственных и муниципальных потребностей в требуемых объемах.
  • Отсутствие ограничений, запретов или приостановлений деятельности со стороны надзорных органов, подтверждаемое выписками/актами.
  • Готовность к инспекционной проверке Минпромторга или уполномоченных органов, в том числе визуальная проверка производственных линий и системы контроля качества.

Необходимые документы

Сформированный комплект документов для подачи заявки на включение в Реестр Минпромторга по коду ОКПД2 10.61.22.110 должен включать, как минимум, следующий перечень:

• Заявление на включение (по форме Минпромторга) с указанием кода ОКПД2 10.61.22.110, наименования продукции и объёмов производства.
• Учредительные документы юридического лица (Устав, Свидетельство/выписка из ЕГРЮЛ, ОГРН, ИНН).
• Выписка из ЕГРЮЛ, подтверждающая актуальное состояние регистрации.
• Документы правоудержания на производственные помещения (договор аренды, свидетельство о собственности или иные правоустанавливающие документы).
• Описание технологического процесса производства ржаной муки, технологические регламенты и технические условия (ТУ) или ссылки на ГОСТы, применяемые на предприятии.
• Документы о системе менеджмента качества и безопасности пищевой продукции (описание внедрённой HACCP, протоколы внутренних аудитов, сертификаты СМК при наличии).
• Декларации или сертификаты соответствия по требованиям ТР ЕАЭС (ТР ЕАЭС 021/2011 и ТР ЕАЭС 022/2011) или иные обязательные подтверждения соответствия.
• Протоколы испытаний образцов продукции из аккредитованной лаборатории (физико‑химические, микробиологические показатели, зольность, влажность, содержание протеина и т.д.).
• Гигиеническое заключение или уведомление о соответствии продукции требованиям санитарного законодательства (при необходимости в соответствии с действующей практикой надзорных органов).
• Образцы маркировки и упаковки с переводом обязательной информации на русский язык (наименование, состав, пищевая ценность, срок годности, условия хранения, наименование и адрес производителя, масса нетто, дата изготовления, номер партии).
• Паспорта/сертификаты на сырьё (поставляемую рожь) при подтверждении доли отечественного сырья и его качества.
• Договоры с поставщиками сырья, подтверждающие стабильность поставок.
• Производственные мощности и технологические карты, график планируемого выпуска, мощности фасовки и складирования.
• Фотоматериалы производственных участков, складов сырья и готовой продукции, линий фасовки и лаборатории.
• Финансовая отчетность (бухгалтерские отчеты/баланс и отчёт о прибылях и убытках) за 2–3 последних года при наличии требования о подтверждении финансовой устойчивости.
• Доверенности и документы представителей, если подача осуществляет уполномоченное лицо.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Основной международный код по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (HS) для ржаной муки — 1102 (мука ржаная и другие виды, не относящиеся к пшенице). Для таможенного оформления в российской практике код раскрывается до 8 или 10 цифр в соответствии с действующей номенклатурой. При декларировании возможны уточняющие подкатегории в зависимости от степени обработки и назначения (например, мука для хлебопечения, цельнозерновая или сеяная). Конкретный цифровой код для таможенной декларации следует уточнять по действующей российской товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности с указанием класса и пункта, применимого к ржаной муке.

Особенности сертификации

Основные требования к сертификации и подтверждению соответствия ржаной муки при подготовке документов для включения в Реестр Минпромторга:

• Обязательное подтверждение безопасности продукции в соответствии с техническими регламентами ЕАЭС: в первую очередь ТР ЕАЭС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (контроль химической и микробиологической безопасности, содержание вредных веществ, остатки пестицидов при необходимости) и ТР ЕАЭС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» (информация на упаковке на русском языке, обязательные сведения о пищевой ценности и составе).
• Выбор формы подтверждения соответствия: декларация о соответствии или сертификат соответствия в зависимости от подкатегории продукции и требований регламента. Для ряда пищевых товаров практика предусматривает декларирование соответствия с приложением протоколов испытаний.
• Проведение лабораторных испытаний в аккредитованных лабораториях: физико‑химические показатели (влажность, зольность, сыпучесть), микробиологические показатели (КМАФАнМ, патогены при необходимости), наличие и уровень хлебопекарных свойств для специализированных смесей. Протоколы испытаний должны содержать реквизиты лаборатории и данные об образце.
• Соответствие стандартам и/или техническим условиям производителя (ГОСТы или ТУ на ржаную муку); при отсутствии ГОСТа — утверждённые ТУ с обоснованием показателей качества.
• Контроль маркировки и упаковки: наименование продукта, класс или сорт, потребительская масса, срок годности и условия хранения, сведения о производителе, информация о пищевой ценности, номера партий и даты. Маркировка должна соответствовать требованиям ТР ЕАЭС и законодательству РФ.
• Требования к системе прослеживаемости и отзывам продукции: наличие процедур идентификации партий, учетная документация на сырьё и готовую продукцию, план действий при выявлении несоответствий, возможность отзыва партии с рынка.
• При экспорте/импорте дополнительно — оформление в таможенных органах документов происхождения и фитосанитарных/ветеринарных сертификатов в соответствии с требованиями страны-импортёра.

Конкретные перечни испытаний, форма подтверждения соответствия и требования к маркировке зависят от назначения муки (пищевое потребление, специализированные хлебопекарные смеси) и классификации по внутренним ТУ/ГОСТам предприятия; окончательное определение объёма необходимых документов и видов испытаний проводится на этапе подготовки досье для подачи в Минпромторг и в ходе предварительной административной проверки.