Код ОКПД2: 10.61.22.160 — Мука овсяная

Описание кода ОКПД2 10.61.22.160

ОКПД2 10.61.22.160 обозначает "Мука овсяная" — продукт пищевой промышленности, получаемый измельчением ядер овса (Avena sativa) до текстуры муки. Типичные характеристики продукции: содержание сырого протеина, жирности и клетчатки, показатель влажности, степень помола (тонкая, средняя, грубая), органолептические показатели (вкус, запах, цвет) и микробиологические показатели. Продукция может выпускаться в нескольких вариантах: цельнозерновая овсяная мука, обезжиренная овсяная мука, мука из предварительно термически обработанных хлопьев, мука для детского питания и специализированная (органическая, безглютеновая при подтверждении отсутствия перекрестного загрязнения). Примеры конкретных товарных форм: фасованная в бумажные/полимерные мешки мука 1 кг и 25 кг, расфасовка для пищевой индустрии (мешки 20–50 кг), порошкообразная мука для смесей и суспензий.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо проверить приложения и перечни Постановления Правительства РФ №719, где содержатся позиции, имеющие приоритет по государственной поддержке и критерии отбора. Проверка выполняется по коду ОКПД2 и наименованию продукции: ищите точное соответствие "мука овсяная" или смежные позиции. Если код/наименование присутствует в приложении Постановления, производитель получает возможность претендовать на меры поддержки и приоритеты, предусмотренные данным документом; при отсутствии — включение в реестр возможно при соблюдении стандартных критериев Минпромторга, но преференции из Постановления №719 не применимы.

• Требования к производителям

  Производитель должен обеспечивать постоянное серийное производство продукции на территории РФ или в субъекте Евразийского экономического союза при условии соответствия применимым требованиям Минпромторга. Обязательные аспекты: регистрация организации (ОГРН, ИНН), наличие производственных площадей, документально подтверждённый производственный процесс, наличие системы менеджмента качества и пищевой безопасности (HACCP, ISO 22000 или эквивалент), выполнение требований технических регламентов ЕАЭС и санитарных норм, подтверждённая прослеживаемость сырья и готовой продукции, подтверждение объёмов производства и товарооборачиваемости.

• Критерии для включения в реестр

  Основные критерии, применяемые Минпромторгом при рассмотрении заявок на включение производителя/продукции в реестр:

  • соответствие продукции коду ОКПД2 10.61.22.160 и документальное подтверждение технической документации (ТУ или ГОСТ);
  • соответствие требованиям технических регламентов ЕАЭС (в том числе ТР ЕАЭС 021/2011 и ТР ЕАЭС 022/2011) и санитарно-эпидемиологическим нормам;
  • наличие действующих сертификатов/деклараций о соответствии или других разрешительных документов (EAC, государственная регистрация, где требуется);
  • доказанная производственная мощность и стабильные объёмы производства на территории РФ; минимальные пороговые объёмы могут быть установлены для отдельных типов поддержки;
  • наличие системы управления качеством и прослеживаемости сырья (контракты на поставку овса, лабораторные протоколы);
  • соответствие требованиям по локализации производства, если это условие установлено для получения мер поддержки (процент местной составляющей в стоимости продукции);
  • соблюдение требований по маркировке и прослеживаемости продукции (образцы маркировки, коды партии, срок годности, условия хранения).

Необходимые документы

Для подачи заявки на включение производителя/продукции (ОКПД2 10.61.22.160) в Реестр Минпромторга обычно требуется следующий пакет документов (перечень может корректироваться в зависимости от текущих административных требований):

• заявление установленной формы на включение в реестр с указанием кода ОКПД2 и наименования продукции;
• копии учредительных документов предприятия (устав, свидетельство ОГРН и ИНН);
• паспорт предприятия: юридический и фактический адреса, контактная информация, схема производства;
• техническая документация на продукцию: ТУ или ГОСТ, спецификации, рецептуры, технологические карты;
• сертификаты/декларации о соответствии требованиям ЕАЭС (EAC) или копии действующих деклараций соответствия, лабораторные протоколы испытаний по физико‑химическим и микробиологическим показателям;
• санитарно-эпидемиологические документы и отчёты о контроле, заключения или протоколы лабораторных исследований;
• документы, подтверждающие внедрение системы менеджмента качества/пищевой безопасности (сертификаты ISO 22000/HACCP/FSSC и т.п.), при наличии — копии;
• доказательства объёмов производства (производственные отчёты, отгрузочные накладные, бухгалтерская отчётность), планируемые объёмы и мощности;
• образцы маркировки и упаковки, этикетки, сведения о составе и пищевой ценности;
• фото/планы производственных помещений, сведения о наличии лаборатории контроля качества;
• договоры на поставку сырья (овёс) и подтверждение происхождения сырья, если это требуется для оценки прослеживаемости;
• заявление о соответствии требованиям локализации, расчёты локализации производства (если требуется);
• уполномоченные документы и доверенности на представителей, подающих пакет документов.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Соответствие ОКПД2 10.61.22.160 кодам внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД / HS) важно для внешнеторговых операций и таможенного оформления. Типичные коды ТН ВЭД, соответствующие муке овсяной:

• 1104 12 000 0 — мука овсяная (основной международный код в ГС 2017/HS для овсяной муки);
• 1104 19 000 0 — другие муки из зерновых (если продукт имеет отличающиеся характеристики или используется иная классификация при смешанных составах);
• в случаях специальных смесьевых продуктов или обогащённых смесей возможна классификация по коду комбинированного продукта в зависимости от процентного содержания компонентов — необходимо проверять номенклатуру по товарной позиции с учётом состава и назначения.

Рекомендуется при подготовке экспортно‑импортных операций согласовывать окончательный код ТН ВЭД с таможенным представителем и на основании действующих товарных описаний и лабораторных протоколов.

Особенности сертификации

Требования к сертификации муки овсяной определяются техническими регламентами ЕАЭС и национальными санитарными нормами. Основные требования и этапы сертификации/декларирования:

• ТР ЕАЭС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" — основные санитарно‑гигиенические, химические и микробиологические ограничения для пищевых продуктов; подтверждение соответствия через декларацию или сертификат EAC в зависимости от категории риска;
• ТР ЕАЭС 022/2011 "Этикетирование пищевой продукции" — требования к наименованию, составу, сведениям о пище, энергетической ценности, сроке годности, условиям хранения и контактной информации производителя; маркировка должна быть на официальном языке оборота или с переводом;
• лабораторные испытания по утверждённым методикам (показатели влажности, зольности, содержание белка, жира, клетчатки, показатели микробиологии, наличие пестицидов и микотоксинов) — протоколы лабораторных исследований прилагаются к заявке на сертификацию;
• EAC-маркировка — ставится при наличии подтверждающих документов о соответствии требованиям ТР ЕАЭС; её отсутствие ограничивает допуск продукции на рынок ЕАЭС;
• при экспорте/импорте — возможны дополнительные ветеринарно‑санитарные и фитосанитарные требования в зависимости от страны назначения и состава продукции (например, обогащённые смеси или продукты для детского питания требуют отдельной проверки);
• добровольная сертификация и стандарты менеджмента (ISO 22000, BRC, FSSC 22000) рекомендуются для повышения конкурентоспособности и подтверждения систем качества, но не заменяют обязательных требований ТР ЕАЭС;
• особые требования для детского питания или специализированных диетических продуктов: необходимость номерных санитарных разрешений, усиленного контроля микробиологических параметров и подтверждение источника сырья;
• контроль перекрёстного загрязнения (включая наличие глютена) — для маркировки как "без глютена" необходимо подтверждение лабораторными данными и документами по организации производства.

При подготовке документов для реестра и сертификации рекомендуется проводить предварительные лабораторные испытания и формировать пакет технической документации (технологические карты, спецификации и протоколы), подтверждающий соответствие продукции требованиям ТР ЕАЭС и санитарным нормативам. Требования к оформлению документов и перечень необходимых протоколов зависят от категории конечного продукта (пищевой продукт массового потребления, ингредиент для пищевой промышленности, продукт для детского питания и т.д.).