Описание кода ОКПД2 10.61.22.190
ОКПД2 10.61.22.190 охватывает муку, получаемую из прочих зерновых культур, не включённых в другие группировки отраслевого классификатора. Включает помол зерна таких культур, как кукуруза, овёс, гречиха, просо, сорго, ячмень и аналогичные зерновые и псевдозерновые культуры, при условии что продукт отделён как «мука» и не принадлежит к специализированным категориям (мука из пшеницы и из ржи выделяются в других кодах). Типовые свойства продукции по этому коду: порошкообразная структура, различная степень помола (грубая, средняя, мелкая), различное содержание клетчатки и крахмала в зависимости от культуры, назначение — хлебопекарное, кондитерское, для детского и диетического питания, промышленное пищевое использование. Примеры конкретных продуктов: кукурузная мука грубого помола, овсяная мука тонкого помола для выпечки, гречневая мука для диетических смесей, просовая мука для безглютеновых продуктов.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
Проверка осуществляется по текстам приложения(й) к Постановлению: необходимо сопоставить код ОКПД2 и наименование продукции с перечнем, указанным в актуальной редакции постановления. Если код и наименование присутствуют — перейти к подготовке пакета документов для подачи в Минпромторг в соответствии с требованиями Реестра. В случае отсутствия — подготовить обоснование для обращения о включении продукции в перечень (техническое описание, экономическое обоснование, сведения о серийном производстве) и направить в уполномоченный подраздел Минпромторга с запросом о рассмотрении.
- Требования к производителям
- Юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации; производство расположено на территории РФ и подтверждается документально.
- Наличие технологической и производственной документации (ТУ или ГОСТ) на выпускаемую муку, действующих технологических карт и регламентов производства.
- Сертификация / декларирование соответствия продукции требованиям действующих технических регламентов ЕАЭС, результаты лабораторных испытаний.
- Система обеспечения безопасности пищевой продукции (включая элементы HACCP или эквивалентную систему), подтверждённая внутренними регламентами и протоколами мониторинга.
- Достоверная информация о производственной мощности, серийности выпуска, о соблюдении санитарно-эпидемиологических и ветеринарных требований при необходимости.
- Критерии для включения в реестр
- Соответствие кодам и наименованиям, указанным в актуальном перечне Постановления №719.
- Подтверждённое производство на территории РФ (фактический адрес производства, оборудование, персонал, обороты).
- Наличие действующих документов о подтверждении соответствия продукции требованиям безопасности (декларация/сертификат, протоколы испытаний лабораторий с аккредитацией).
- Наличие экономического или промышленного обоснования: продукция серийная, заявлены объёмы производства и планы поставок, подтверждающие промышленный характер выпуска.
- Отсутствие ограничений по обороту и производству (санитарные запреты, судебные или регуляторные ограничения).
Необходимые документы
Перечень документов для подачи заявки на включение продукции (ОКПД2 10.61.22.190) в Реестр Минпромторга. Требуется предоставить копии и оригиналы по требованию уполномоченного органа:
- Заявление по установленной форме Минпромторга с указанием ОКПД2, наименования продукции и реквизитов заявителя.
- Выписка из ЕГРЮЛ (актуальная), уставные документы (устав, учредительный договор) и документы, подтверждающие полномочия руководителя.
- Описание продукции (техническое описание, ТУ или ссылка на ГОСТ), маркировочные и упаковочные образцы, образцы этикетки с указанием состава и пищевой ценности.
- Копии деклараций соответствия или сертификатов соответствия требованиям ТР ЕАЭС, при наличии — сертификатов качества (ГОСТ, ISO) и протоколов/сертификатов испытаний аккредитованной лаборатории (физико‑химические, микробиологические, токсикологические показатели).
- Санитарно‑гигиенические документы: регистрация в установленном порядке или иные документы, подтверждающие соответствие санитарным требованиям (при необходимости по виду продукции).
- Сведения о производственных площадях и оборудовании: план производства, фотоматериалы цехов, перечень используемого технологического оборудования.
- Документы, подтверждающие систему безопасности пищевой продукции (политика в области качества, описание HACCP, сертификаты систем менеджмента, если имеются).
- Отчётность за последние периоды, подтверждающая объёмы производства (бухгалтерская и статистическая отчётность по требованию).
- Договоры с поставщиками сырья (при необходимости подтверждения локализации поставок) и расчёты локализации добавленной стоимости, если таковые требуются.
- Протоколы испытаний партии продукции и образцов, акты отбора проб, сведения об аккредитованности лаборатории, выдавшей протоколы.
- Копии документов об уплате государственной пошлины или иной платы, если подача предполагает оплату (при наличии соответствующего требования).
- Дополнительные документы по требованию Минпромторга: экономическое обоснование, планы сертификации, сведения об экспортно‑импортных операциях.
Соответствующие коды ТН ВЭД
Основной международный классификатор для муки прочих зерновых — группа 1102 (Cereal flours other than wheat or meslin flour). Для целей внешнеэкономической деятельности и таможенной классификации подойдут следующие тематические позиции (необходимо окончательное подтверждение классификации таможенными органами):
- 1102 — Классификация общего уровня: мука из зерновых культур, не относящаяся к пшеничной/ржаной муке.
- 1102.20 — примерное подразделение для рисовой муки (если мука произведена из риса и не выделена отдельно в национальной редакции).
- 1102.30 — кукурузная (maize) мука (типичная позиция для кукурузной муки в международной номенклатуре).
- 1102.90 — прочие муки из зерновых культур (остаточные и специализированные виды: овсяная, гречневая, просовая, сорговая и т.п.).
Замечание: в национальной практике РФ/ЕАЭС итоговый десятизначный код ТН ВЭД определяется на основании точного описания продукта, его состава и технологической обработки. Рекомендуется предварительная консультация с таможенным брокером или подразделением классификации для установления точного кода.
Особенности сертификации
Требования к сертификации и подтверждению соответствия муки из прочих зерновых в рамках ОКПД2 10.61.22.190 включают следующие элементы:
- Нормативная база: применение требований технических регламентов ЕАЭС, в первую очередь требований по безопасности пищевой продукции (ТР ЕАЭС 021/2011) и требований по маркировке пищевой продукции (ТР ЕАЭС 022/2011). В зависимости от состава и назначения продукции может применяться дополнительная нормативная база.
- Форма подтверждения соответствия: для пищевой муки чаще всего используется декларация соответствия или сертификат соответствия в зависимости от требований применимых регламентов. Форма определяется видом продукции и результатами оценки риска.
- Лабораторные испытания: обязательны протоколы испытаний по физико‑химическим и микробиологическим показателям, пределам содержания пестицидов, тяжелых металлов, микотоксинов и др. Параметры и методики измерений должны соответствовать утверждённым стандартам или методикам и быть выполнены в аккредитованной лаборатории.
- Маркировка и пищевая информация: упаковка и маркировка должны содержать обязательные сведения — наименование продукта, состав, энергетическая и пищевая ценность, срок годности, условия хранения, информация об изготовителе, страна происхождения и иные данные в соответствии с ТР ЕАЭС по маркировке.
- Требования по прослеживаемости и безопасности: наличие процедур внутреннего контроля качества, протоколов отбора и учета партий, система прослеживаемости сырья и реализованной продукции; требования к санитарным условиям и дезинфекции производственных помещений.
- Маркировка EAC: постановка знака EAC зависит от формы подтверждения соответствия (при обязательной сертификации знак EAC проставляется; при декларации — порядок проставления определяется регламентом и видом документа). Необходимость нанесения знака определяется конкретным техническим регламентом.
- Дополнительные требования для специальных назначений: мука, предназначенная для детского питания, диетического или медицинского назначения, подлежит дополнительным требованиям и возможной обязательной регистрации/санитарной экспертизе.
Примеры продукции и практические замечания
Типичные товарные позиции под код ОКПД2 10.61.22.190:
- Кукурузная мука (мелкого/среднего/грубого помола) для выпечки и приготовления крупяных изделий.
- Овсяная мука для хлебопекарной и кондитерской промышленности, а также для диетических смесей.
- Гречневая мука, используемая в безглютеновых смесях и пищевых продуктах специального назначения.
- Просовая и сорговая мука, применяемые в специализированных продуктах и пищевой промышленности.
Практические рекомендации для заявителей: четко классифицировать каждую товарную позицию по составу и технологии, подготовить образцы маркировки и полные протоколы испытаний, заранее согласовать с подразделением Минпромторга перечень необходимых документов и форму заявления. При неясности в классификации ТН ВЭД — получить письменное разъяснение таможенного органа или консультацию специалиста по классификации.