Код ОКПД2: 10.61.32.112 — Толокно

Описание кода ОКПД2 10.61.32.112

Код ОКПД2 10.61.32.112 относится к продукции категории "Толокно" — переработанному мукообразному продукту, получаемому из зерновых культур путём тепловой обработки (обжаривание, пропаривание или запекание), дробления и просеивания с целью получения мелкодисперсного продукта с пониженной влажностью и повышенной сохранностью. Толокно применяется в производстве детского питания, хлебобулочных и кондитерских изделий, сухих каш и смесей, технологических смесей для пищевой промышленности и бытового потребления.

Типичные сырьевые базы: овёс (овсяное толокно), рожь (ржаное толокно), ячмень (ячменное толокно), а также комбинированные составы. Технологические операции включают очистку и сортировку зерна, при необходимости дробление/удаление оболочек, термическую обработку (для улучшения вкуса и безопасности), измельчение до требуемой фракции, сушка и фасовку. Продукция поставляется в потребительской и промышленной упаковке (например, пачки 200–1000 г; мешки/кеги 10–25 кг для пищевых предприятий).

Конкретные примеры продукции, подпадающие под этот код: овсяное толокно для детских каш без добавления сахара; ржаное толокно для хлебопекарных смесей; ячменное толокно для сухих завтраков; комбинированное толокно для быстрого приготовления каш.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: на начальном этапе необходимо сверить номенклатуру продукции с перечнем товаров и услуг, указанным в приложениях к действующему Постановлению Правительства РФ №719 (по состоянию на момент подачи). Проверяется соответствие наименования продукции и кодов ОКПД2; при расхождении наименований требуется подтверждающая расшифровка состава и технологии производства.
• Требования к производителям:
  • юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в РФ;
  • наличие промышленного производства продукции на территории РФ (производственный адрес, документы о владении/аренде и план производства);
  • наличие системы управления качеством и безопасности пищевой продукции (включая внедрённые элементы HACCP или эквивалентные процедуры);
  • комплект регистрационных документов на продукцию (декларация соответствия/сертификат ЕАЭС, протоколы испытаний, сведения о соответствии техническим регламентам);
  • соблюдение требований экологии и промышленной безопасности на производстве в части хранения и утилизации сырья и отходов.
• Критерии для включения в реестр:
  • соответствие продукции коду ОКПД2 10.61.32.112 и закреплённому описанию;
  • подтверждённое производство на территории РФ (производственные мощности, фактический объём выпуска);
  • наличие действующих подтверждений соответствия требованиям ЕАЭС/РФ в части безопасности пищевой продукции (декларация/сертификат, протоколы испытаний по установленным показателям);
  • представление документации по локализации производства и/или по доле российского сырья, если это является обязательным критерием в рамках текущих мер поддержки;
  • прохождение проверок по полноте и достоверности документов; при необходимости — производственная инспекция со стороны уполномоченного органа.

Необходимые документы

Перечень документов, как правило требуемых для подачи заявки на включение производителя и продукции (толокно) в Реестр Минпромторга:

• заявление по установленной форме с указанием наименования продукции, кода ОКПД2 и производственных мощностей;
• выписка из ЕГРЮЛ/EGRIP (срок действия — актуальная);
• учредительные документы (устав, приказы о назначении руководства);
• документы, подтверждающие право пользования производственными площадями (договор аренды, свидетельство о собственности);
• техническое описание продукции и технологической карты (ТУ или ссылание на ГОСТ/СТО) с указанием состава, метода обработки, критических параметров;
• сертификационные документы: декларация соответствия или сертификат ЕАЭС по соответствующим техническим регламентам; при необходимости — сертификаты на компоненты;
• протоколы лабораторных испытаний по показателям безопасности и качества (микробиологические показатели, указанные нормы по микотоксинам, тяжелым металлам, остаткам пестицидов, показатель влажности, содержание белка/жира/клетчатки и т.п.);
• документы, подтверждающие внедрение и функционирование системы менеджмента безопасности пищевой продукции (HACCP, ISO 22000) — при наличии;
• образцы маркировки и упаковки с русскоязычной информацией, составом и сроком годности;
• схема цепочки поставок сырья и документы, подтверждающие происхождение ключевых компонентов (счета, накладные, договоры поставки) — для подтверждения доли локализации при требовании;
• фотоматериалы производственных процессов и оборудования, план цеха, перечень используемого оборудования;
• сведения о объёмах производства за последний отчётный период и прогнозы выпуска на плановый период;
• доверенности и документы уполномоченных лиц (при подаче через представителя).

Комплект может варьироваться в зависимости от требований конкретной ведомственной процедуры и необходимости дополнительных экспертиз. В случае отсутствия какого-либо документа может потребоваться его предоставление в установленный срок или дополнительная экспертиза продукции.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Для таможенной классификации толокна применяются групповые коды ТН ВЭД в разделе, посвящённом муке, крупам и мучным продуктам. Основной международный/таможенный заголовок, под который попадает толокно: 1104 — "Мука и крупа и прочие продукты помола зерновых культур". Возможные уточнения номенклатуры зависят от конкретного сырьевого основания и технологической обработки (например, овсяное, ржаное, ячменное). Конечная классификация ТН ВЭД устанавливается таможенным органом на основании состава продукции, технологической документации и показателей испытаний.

Рекомендация: при подготовке экспортно-импортных операций включить подробное описание состава, степень помола, содержание влаги и добавок в декларацию для однозначного присвоения кода ТН ВЭД и минимизации рисков классификационных запросов от таможни.

Особенности сертификации

Требования к сертификации толокна ориентированы на обеспечение пищевой безопасности и полноценной маркировки:

• обязательная оценка соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС "О безопасности пищевой продукции" (ТР ЕАЭС 021/2011) — в форме декларации соответствия или сертификата в зависимости от категории и рисков;
• обязательная соответствующая маркировка и информация на русском языке в соответствии с требованиями ТР ЕАЭС 022/2011 (маркировка пищевой продукции); обозначение состава, пищевой ценности, срока годности, условий хранения и производителя;
• при целевом использовании в детском питании — дополнительные требования безопасности и ограничений, установленные ТР ЕАЭС и национальными нормами, а также обязательный контроль по расширенному перечню показателей (микробиология, микотоксины, тяжелые металлы, остатки пестицидов);
• лабораторные испытания проводятся в аккредитованных лабораториях с предоставлением протоколов испытаний по установленным показателям качества и безопасности;
• для экспорта/импорта может потребоваться подтверждение соответствия требованиям страны назначения и дополнительные сертификаты или декларации; при участии в государственных закупках — соответствие условиям и требованиям заказчика и реестра.

Процедура подтверждения соответствия и сертификации зависит от состава и назначения толокна; производитель обязан заранее определить обязательные регламенты и пройти соответствующие оценки, чтобы заявка на включение в реестр соответствовала требованиям Минпромторга и профильных контролирующих органов.

Критерии отказа при сертификации и включении в реестр включают: несоответствие продукции установленным требованиям безопасности, отсутствие необходимых протоколов испытаний, недостоверность представленных данных о производстве или составе, а также несоблюдение требований по маркировке и санитарным нормам.