Код ОКПД2: 10.61.32.129 — Мука грубого помола из прочих зерновых культур (кроме пшеницы), не включенная в другие группировки

Описание кода ОКПД2 10.61.32.129

Код ОКПД2 10.61.32.129 обозначает «Мука грубого помола из прочих зерновых культур (кроме пшеницы), не включенная в другие группировки». Под данной классификацией понимаются пищевые порошкообразные продукты, полученные путём грубого (не тонкого) помола зерна, за исключением пшеничного и меслина, с сохранением более крупной фракции (отсевы, крупка, кусочки эндосперма). Продукция может изготавливаться из ржи, овса, кукурузы (кукурузная крупка/полента), ячменя, проса, сорго и прочих зерновых культур. Характерные параметры продукта: увеличенная зернистость, повышенное содержание клетчатки и оболочек по сравнению с тонко молотой мукой, определённые показатели влажности, зольности и качества помола, специфические технологические и органолептические свойства, отличные от пшеничных сортов.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Проверку наличия позиции в приложениях к Постановлению Правительства РФ №719 следует проводить по тексту документа и его приложениям, где приводятся перечни продукции и критерии для реестров. Необходимо сверить наименование продукции и код ОКПД2 с разделами и приложениями ПП №719, учитывая возможные обновления и редакции. При отсутствии прямого упоминания в приложениях оценивается соответствие продукциим целевым секторам и критериям, указанным в постановлении.

• Требования к производителям

  Производитель должен быть юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Российской Федерации, иметь производственные мощности на территории РФ, подготовленную технологическую документацию и систему менеджмента качества/безопасности пищевой продукции. Обязательными являются соблюдение требований технических регламентов Евразийского экономического союза, наличие протоколов испытаний партии продукции и подтверждение легальности происхождения сырья (налоговая, таможенная и иная отчётность по сырью при необходимости).

• Критерии для включения в реестр

  Ключевые критерии, которые оцениваются при включении в Реестр Минпромторга: соответствие продукции коду ОКПД2 10.61.32.129; производство на территории РФ; наличие обязательной документации по безопасности (Декларация/Сертификат соответствия требованиям ЕАЭС, результаты лабораторных испытаний); стабильные объёмы производства и реализуемой продукции; соответствие требованиям санитарного надзора; отсутствие задолженностей по налогам и отсутствие ограничений со стороны контрольно-наблюдающих органов. Для ряда программ поддержки дополнительно проверяется уровень локализации и реальная доля отечественного сырья в конечном продукте.

Необходимые документы

Список документов для подачи заявки на включение производителя и продукции по ОКПД2 10.61.32.129 в Реестр Минпромторга (стандартный набор, окончательный перечень определяется регламентацией конкретной программы и требованиями ведомства):

• Заявление установленной формы на включение в Реестр.
• Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица/ИП (выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, не старше 30 дней).
• Уставные документы предприятия и приказ о руководителе (при необходимости).
• Копии лицензий и разрешений, если применимо (для пищевого производства специальной лицензии обычно не требуется, но если деятельность подпадает под лицензирование — предоставить).
• Описание продукции: технические условия (ТУ) или ссылка на применяемые ГОСТ/СТО; спецификация продукта с указанием состава, технологического процесса, характеристик помола (фракция, влажность, зольность и т.п.).
• Протоколы лабораторных испытаний партий продукции (физико‑химические, микробиологические показатели, контролируемые нитраты/микотоксины, остатки пестицидов, тяжёлые металлы) от аккредитованной лаборатории.
• Документы подтверждающие соответствие требованиям Технических регламентов ЕАЭС (Декларация или Сертификат соответствия по ТР ЕАЭС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», при необходимости) и сведения о системе безопасности (HACCP-планы, контрольные карты).
• Санитарно-эпидемиологические заключения или уведомления о начале осуществления деятельности в сфере обращения пищевой продукции (требования Роспотребнадзора в части регистрации производства/пищевой продукции).
• Документы по маркировке и упаковке: образцы маркировки, этикеток, инструкции по хранению, условия и сроки годности.
• Сведения о производственных мощностях: адрес производства, паспорт (техническая декларация) помещений, фотографии линии, данные о производственной мощности (тонн/месяц), загрузке и планируемых объёмах реализации.
• Доказательства происхождения сырья: договоры с поставщиками, товарные накладные, фитосанитарные/сертификаты качества на зерно (при необходимости для доказательства отечественного сырья).
• Финансовые документы: налоговые декларации, отчётность, подтверждающая отсутствие задолженностей и платёжеспособность (запрашиваются при необходимости).
• Доверенности и копии паспортов представителей, подписывающих документы.
• Иные документы по требованию Минпромторга для конкретной программы (например, анкета производителя, бизнес‑план, данные о трудовых ресурсах).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Основная международная группа, соответствующая муке из зерновых культур, кроме пшеницы, — раздел HS 11 (зерновые и мука). Для грубого помола прочих зерновых обычно применяются следующие позиции классификации (ориентировочно):

• Общая группировка: 1102 — «Мука и измельчённые зерновые, кроме пшеничной или меслинной» (включает муку из кукурузы, ржи, овса, ячменя и др.).
• Примеры конкретных подгрупп (для таможенного декларирования выбирается точный 10-значный код ТН ВЭД/ЕАЭС в зависимости от страны и национального деления):
• 1102.20 — мука и крупка из кукурузы (маисовая мука): применение для кукурузной грубомолотой муки.
• 1102.30 — мука и крупка из овса (например, овсяная крупчатка грубого помола).
• 1102.40 — мука и крупка из ржи (грубая ржаная мука).
• 1102.50/1102.90 — прочие муки из других зерновых (ячмень, просо, сорго и др.).
• Рекомендация: выбор конкретного кода ТН ВЭД для таможенного оформления и расчёта пошлин требуется подтвердить у таможенного декларанта с учётом национальных таблиц ТН ВЭД/ЕАЭС и особенностей фракции/обработки продукции (наличие добавок, степень переработки, помол).

Особенности сертификации

Требования к сертификации и подтверждению соответствия для муки грубого помола из прочих зерновых включают следующие обязательные и типичные элементы:

• Обязательное подтверждение безопасности пищевой продукции: декларация или сертификат соответствия по ТР ЕАЭС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», где применимо. Требуемый вид подтверждения определяется нормативами и видом продукции.
• Требования к маркировке: соблюдение ТР ЕАЭС 022/2011 «Этикетирование пищевой продукции», указание наименования, состава, пищевой ценности, даты изготовления и срока годности, условий хранения, информации о производителе и стране происхождения.
• Лабораторные исследования: обязательные и рекомендованные методы контроля — физико‑химические параметры (влажность, зольность, массовая доля белка), микробиологические показатели (КМАФАнМ, наличие патогенных микроорганизмов), контроль микотоксинов, пестицидов и тяжёлых металлов. Протоколы должны быть от аккредитованной лаборатории.
• Санитарный надзор: регистрация предприятий пищевой отрасли в органах Роспотребнадзора, соответствие санитарно‑эпидемиологическим требованиям на производственные помещения, персонал и технологию производства.
• HACCP и система менеджмента безопасности: наличие внедрённой и документально оформленной системы контроля безопасности пищевой продукции (HACCP) — является обязательным требованием для большинства пищевых производств и учитывается при проверках и при сертификации.
• Добровольные и отраслевые стандарты: возможность прохождения добровольной сертификации по ГОСТ Р или другим стандартам качества для подтверждения конкурентных параметров (например, однородность фракции, показатель клетчатки, отсутствие посторонних примесей). Такие сертификаты не заменяют обязательные подтверждения безопасности.
• Учет специфики грубого помола: лабораторные методы и нормативные документы должны соответствовать особенностям продукта (наличие крупной фракции, стандарты на крупчатку), при оформлении сертификатов и деклараций необходимо корректно указывать разновидность муки и применяемые ТУ/ГОСТ.

Примеры продукции по коду 10.61.32.129: грубая ржаная мука для традиционного хлебопечения; грубая кукурузная мука (крупчатка) для поленты и кормовой промышленности; овсяная крупчатая мука для каш и производства хлопьев; ячменная грубая мука для производства кормов и некоторых пищевых продуктов. Типовая фасовка: биг‑бэги и мешки 25–50 кг для оптового сегмента, мешки 1–5 кг для розницы.