Код ОКПД2: 10.61.32.133 — Гранулы из овса

Описание кода ОКПД2 10.61.32.133

Код ОКПД2 10.61.32.133 обозначает продукцию: гранулы (гранулят) из овса, полученные технологической обработкой овсяной крупы, хлопьев или муки с получением гранулированной формы для последующего использования в пищевой промышленности, для розничного потребления (быстрые или инстантные каши, сухие завтраки) либо в качестве ингредиента при производстве хлебобулочных, кондитерских изделий и готовых завтраков. Продукция в данном коде может включать технологически стабилизированные, сушёные и/или агломерированные гранулы различной степени помола и размера фракций, с возможным добавлением технологических связующих в пределах, разрешённых санитарно-эпидемиологическими требованиями. Конкретные примеры продукции: инстантные овсяные гранулы для приготовления порционного завтрака, гранулы из цельного овса для добавления в хлебные заготовки, сухие гранулы овсяных хлопьев для производства мюсли.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719
  • Проверка начинается с сопоставления кода ОКПД2 10.61.32.133 с перечнем номенклатур и продуктов, указанным в приложениях к соответствующему постановлению и к документам Министерства промышленности и торговли. Необходимо получить официальную выписку/список из последней редакции постановления и приложений, а также сверить текстовую классификацию продукции.
  • В случае отсутствия точного совпадения по коду требуется подготовить обоснование соответствия описания продукции позиции в перечне (путём сопоставления технологической природы продукта, назначения и конечного использования) и запросить разъяснение у Минпромторга для атрибуции к существующему коду.
  • Наличие позиции в Постановлении №719 определяет правовую основу для включения в отраслевой реестр и доступа к мерам государственной поддержки; при любых расхождениях документальное подтверждение технологической и функциональной идентичности продукции является обязательным.
• Требования к производителям
  • Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в Российской Федерации; наличие действующего ОГРН, ИНН и фактического адреса производства на территории РФ.
  • Доказанная производственная площадка с технологической линией, подтверждающей способность производить гранулы из овса в объёмах, указанных в заявке; техническая документация по процессу производства (технологические регламенты, паспорта оборудования).
  • Соответствие требованиям санитарно-эпидемиологического контроля: регистрация производства в уполномоченных органах Роспотребнадзора, протоколы лабораторных исследований по микробиологическим и физико-химическим показателям.
  • Подтверждение соответствия требованиям Технических регламентов ЕАЭС (в частности требований безопасности пищевой продукции и маркировки) в форме декларации или сертификата, где это требуется.
  • Наличие системы управления качеством и/или ХАССП с документальным подтверждением внедрения и функционирования, а также документооборот по контролю качества партии.
  • Отсутствие задолженностей по налогам и сборам и отсутствие недружественных санкций, если это предписано условиями включения в реестр.
• Критерии для включения в реестр
  • Соответствие номенклатурно‑технологическому описанию товара по ОКПД2 10.61.32.133 и подтверждение российской производственной принадлежности продукции.
  • Документально подтверждённая доля локализации (российской составляющей) производства в соответствии с методикой, применяемой Минпромторгом для расчёта локализации: договоры с российскими поставщиками, накладные, инвойсы, акты выполненных работ и пр.
  • Наличие подтверждённых объёмов производства и реализуемой продукции на внутреннем рынке; планы и подтверждения по обеспечению устойчивых поставок.
  • Соответствие обязательным техническим регламентам и санитарным требованиям; наличие декларации/сертификата/регистрационных документов.
  • Наличие инвестиционной или инновационной составляющей, если этого требует профильный перечень для приоритетных товаров (например модернизация технологической линии, локализация импортных компонентов).
  • Предоставление полной пакета финансовых и организационных документов, позволяющих оценить устойчивость производства и его потенциал для обеспечения импортозамещения.

Необходимые документы

Состав пакета документов для подачи заявки в Минпромторг по включению в реестр (перечень типовой, может корректироваться ведомственными требованиями):
1) Заявление в установленной Минпромторгом форме с указанием ОКПД2 10.61.32.133 и описанием продукции; устанавливаемые объёмы производства и заявляемые объёмы поставок на внутренний рынок;
2) Учредительные документы организации (устав, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП); ОГРН, ИНН;
3) Документы на право собственности/договор аренды производственных помещений;
4) Технологическая документация: технологические регламенты, схемы технологического процесса, паспорта и спецификации оборудования;
5) Сертификаты и декларации соответствия техническим регламентам ЕАЭС (в частности подтверждение соответствия требованиям безопасности пищевой продукции) или обоснование формы подтверждения соответствия;
6) Документы Роспотребнадзора: регистрация производства, протоколы лабораторных испытаний партий продукции, документы по санитарно-эпидемиологическому контролю;
7) Документы, подтверждающие внедрение системы ХАССП/СМК/ISO (сертификаты, инструкции, журналы контроля);
8) ТУ или ГОСТ на продукт (при наличии) и образцы маркировки/этикеток продукта с указанием состава и пищевой ценности;
9) Финансовая отчётность за последние 2–3 года (бухгалтерская отчётность, баланс, отчёт о прибылях и убытках); налоговые декларации при необходимости;
10) Документы, подтверждающие долю локализации: договоры с поставщиками сырья и комплектующих, счета-фактуры, акты приёма-передачи, сертификаты происхождения компонентов;
11) Планы производства и реализации (годовые/квартальные), прогнозные мощности и подтверждение наличия сырьевой базы;
12) Инвестиционный план/проектная документация при наличии инвестиционных обязательств;
13) Дополнительные документы по требованию Минпромторга: подтверждение отсутствия задолженностей, документы по охране труда и технике безопасности, сведения о персонале и квалификации ключевых специалистов.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Подбор кодов ТН ВЭД производится по признаку технологической обработки и конечного назначения продукции. Для гранул из овса возможны следующие подходящие коды (приведены групповые позиции и обоснование выбора):
- Код 1004 (Овёс) — применим в случае, если гранулы представляют собой минимально обработанную крупу/крупяные фракции из зерна овса без существенной переработки (натуральные зерновые гранулы).
- Код 1104 (Мука из зерновых культур, кроме пшеничной) — применим, если конечный продукт является мукообразным продуктом или агломерированным продуктом на основе муки овсяной и имеет характеристики, сопоставимые с мукой/пшеничным аналогом.
- Код 1904 (Готовые пищевые продукты из зерновых — сухие завтраки, хлопья, гранулы, продукты «инстант» и пр.) — наиболее вероятный код для инстантных овсяных гранул и готовых завтраков на их основе; применяется для продуктов, полученных путём вспенивания, обжарки, агломерации и предназначенных для быстрого приготовления или непосредственного употребления.
При процедуре экспортно-импортной классификации необходимо представить техническое описание продукта, образцы и материалы по применяемой обработке для однозначного отнесения к конкретному подстатистическому коду ТН ВЭД. Окончательное кодирование определяется таможенным органом на основании представленных документов и фактических характеристик партии.

Особенности сертификации

Требования к сертификации продукции из овса в форме гранул ориентированы на соблюдение национальных и евразийских технических регламентов, санитарных норм и требований маркировки. Основные положения:
- Обязательное подтверждение соответствия требованиям ТР ЕАЭС (в частности ТР ЕАЭС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции») — форма подтверждения: декларация о соответствии или сертификация в зависимости от категории риска продукта. Документ должен покрывать реальные параметры продукта и включать результаты испытаний в аккредитованной лаборатории.
- Требования к маркировке и информации на упаковке — соответствие требованиям ТР ЕАЭС 022/2011 по указанию состава, пищевой ценности, сроков годности, условий хранения и производителя/импортёра.
- Регистрация производства и лабораторный контроль в органах санитарного надзора: протоколы микробиологических и химических испытаний, подтверждение отсутствия патогенных микроорганизмов, соответствие предельно допустимых уровней примесей и микотоксинов.
- Система ХАССП: документальное подтверждение разработки, внедрения и поддержания принципов ХАССП для производственной линии по выпуску гранул из овса, включая планы контроля сырья, промежуточных и финальных стадий продукции.
- Требования к сырью и сырьевым поставкам: подтверждение качества поставляемого овса (сертификаты анализа, результаты испытаний), происхождение и отсутствие карантинных/фитосанитарных ограничений.
- Технические условия (ТУ) или ГОСТ: наличие нормативного документа, регламентирующего параметры продукта (влажность, размер фракции, содержание примесей), который используется при сертификации и при проведении входного контроля сырья и контроля партий готовой продукции.
- Специальные требования для отдельных категорий: если продукция позиционируется как детское питание или диетическое, требуется отдельная форма государственной регистрации и дополнительные гигиенические обоснования.