Код ОКПД2: 10.71.11.140 — Изделия хлебобулочные слоеные

Описание кода ОКПД2 10.71.11.140

ОКПД2 10.71.11.140 — изделия хлебобулочные слоеные. Код охватывает готовые и полуфабрикатные продукты из слоёного (пористого, листового) теста, произведённые путём формования и термической обработки либо замороженные для дальнейшего выпекания/размораживания и реализации. Включает ассортимент: слойки сладкие и несладкие, круассаны, рогалики из слоёного теста, слоёные коржи, слоёные палочки, слоёное тесто в листах и рулонах (полуфабрикаты). Исключает изделия, относящиеся к другим классам по преобладающему назначению (например, специальные диетические или лечебные продукты, которые классифицируются по отдельным техрегламентам/технологическим признакам).

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Необходимо сверить соответствие ОКПД2 10.71.11.140 с приложениями к Постановлению Правительства №719 (перечни продукции, подлежащей включению в реестр для целей государственных закупок и промышленной политики). Проверка выполняется в следующем порядке: уточнить аннотации/приложения постановления по текущему редакционному состоянию, найти совпадающий код ОКПД2 или близкие подкатегории, зафиксировать формулировку позиции. В случае несоответствия кода — подготовить обоснование классификации продукции, ссылку на нормативно-техническую документацию (ТУ/ГОСТ) и запрос в Минпромторг о границе применимости кода.

• Требования к производителям

  Ключевые требования Минпромторга и сопутствующих контролирующих органов для включения в реестр: производство на территории РФ с документальным подтверждением права пользования производственными площадями; соответствие продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС и санитарного законодательства; наличие системы управления качеством и/или внедрённой системы ХАССП; наличие опытной партии и протоколов испытаний; финансовая и организационная устойчивость производителя; отсутствие ограничений, связанных с иностранным контролем, в случаях, когда это предусмотрено в критериях реестра.

• Критерии для включения в реестр

  Типичные критерии, применяемые Минпромторгом при оценке заявок на включение продукции в реестр: правильная классификация по ОКПД2; подтверждённое соответствие требованиям ТР ЕАЭС в части безопасности пищевой продукции и маркировки; наличие протоколов испытаний из аккредитованных лабораторий; подтверждение объёмов и регулярного производства (производственная мощность и фактические отгрузки); наличие упаковки и маркировки, соответствующей требованиям для государственных закупок; документальное подтверждение степени локализации производства и сырьевой базы, если это предписано критериями конкретной позиции реестра.

Необходимые документы

Список документов для подачи заявки на включение изделий хлебобулочных слоеных в Реестр Минпромторга — минимальный и расширяемый в зависимости от требований конкретной позиции реестра и дополнительных запросов экспертизы:

• заявление установленной формы и заполненная карточка продукта (по требованиям портала Минпромторга);
• свидетельства о регистрации юрлица/ИНН, ОГРН; учредительные документы для подтверждения полномочий заявителя;
• документы, подтверждающие право пользования производственными площадями (договор аренды, свидетельство о собственности или управление); план/схема производственной площадки;
• технические условия (ТУ) на продукцию или указание применяемых ГОСТов; рецептуры и технологические карты для конкретных наименований;
• протоколы испытаний продукции из аккредитованной лаборатории (микробиологические, физико‑химические показатели, влажность, жирность, содержание соли, пищевой состав, показатели безопасности);
• документы о проведении оценки соответствия (декларация о соответствии/сертификат соответствия и/или документы о регистрации продукции, при наличии);
• документы системы управления качеством: сертификаты ISO (при наличии), документация по внедрению ХАССП (планы, карты технологических процессов, протоколы валидации критических точек);
• образцы этикетки и упаковки с указанием состава, пищевой и энергетической ценности, аллергентов, срока и условий хранения, наименования производителя и адреса, страны происхождения;
• фото готовой продукции, упаковки, штрих‑коды/GTIN при наличии; образцы продукции для испытаний по запросу;
• данные об объёмах производства и отгрузок (производственные отчёты, товарно‑транспортные накладные) для подтверждения коммерческой реализации;
• перечень и документы на основные поставки сырья (мука, жиры, дрожжи, начинки) при наличии требований по локализации цепочки поставок;
• финансовая отчётность за последние периоды (если требуется для подтверждения устойчивости производства);
• доверенности и иные документы, удостоверяющие полномочия представителей, подающих документы.

Соответствующие коды ТН ВЭД

Базовая привязка к ТН ВЭД/HS: изделия хлебобулочные слоеные обычно подпадают под главу 19 «Хлебобулочные изделия; кондитерские изделия из теста». Рекомендуемая последовательность действий для подбора кода ТН ВЭД:

• основной шестизначный заголовок — 1905: хлебобулочные изделия, выпечка, торты и прочие мучные кондитерские изделия;
• подкатегория 1905.90 — «прочие хлебобулочные изделия» чаще всего применяется для слоёных изделий, не классифицируемых иначе;
• уточнение десятизначного кода выполняется на основании признаков: замороженные или готовые к употреблению, наличие сладкой/несладкой начинки, тип упаковки и назначение (продукт питания конечному потребителю или полуфабрикат для производства);
• примерные коды (пример оформления десятизначного формата для внутренней практики — подлежат проверке таможенным классификатором и зависят от редакции кодов): 1905 90 XX XX — где одна ветвь охватывает готовые слоёные изделия, другая — замороженные полуфабрикаты. Конкретный десятизначный код необходимо подтвердить у специалиста по ТН ВЭД или в локальном офисе таможни.

Заключение: для внешнеэкономического декларирования ориентироваться на главу 19, позицию 1905 и согласовывать детализированный код с таможенным классификатором в зависимости от состава и состояния продукции (замороженное/готовое, с начинкой/без начинки).

Особенности сертификации

Требования к сертификации и оценке соответствия для изделий хлебобулочных слоеных:

• обязательная оценка соответствия требованиям безопасности пищевой продукции в рамках нормативной базы ЕАЭС (ТР ЕАЭС в части безопасности пищевой продукции) — как правило, реализуется через декларацию о соответствии или сертификат соответствия в зависимости от вида продукции и группы риска;
• маркировка и информация на упаковке должны соответствовать требованиям законодательства (состав, пищевая ценность, энергетическая ценность, ингредиенты‑аллергены, срок и условия хранения, изготовитель и адрес, инструкция по использованию/разогреву, если требуется);
• проведение лабораторных испытаний в аккредитованных лабораториях: микробиологические (патогенные микроорганизмы, общая микробная обсеменённость), физико‑химические параметры, показатели долговечности и стабильности (испытания на срок годности и условия хранения);
• внедрение и документирование системы ХАССП и предварительных санитарных процедур на производстве; наличие подтверждающих документов рассматривается при экспертизе; при отсутствии ХАССП могут быть предъявлены компенсационные меры или дополнительные требования;
• для замороженных полуфабрикатов — требование к подтверждению температурного режима производства и логистики (протоколы испытаний стабильности при хранении/перемещении, документы транспорта с контролем температуры);
• дополнительные требования могут предъявляться в зависимости от целевого использования (поставки в школьные столовые, лечебные учреждения или для специальных государственных программ), включая более строгие критерии по составу, содержанию соли/жира и по подтверждению отсутствия запрещённых добавок;
• возможность добровольной сертификации по национальным стандартам качества (ГОСТ, ISO) для подтверждения конкурентных характеристик — но такие сертификаты не заменяют обязательную оценку соответствия по ТР ЕАЭС.

Конкретные шаги подготовки к включению: классифицировать продукцию по ОКПД2, собрать полный пакет документов и протоколов испытаний, обеспечить соответствие маркировки и ХАССП, согласовать предполагаемый код ТН ВЭД с таможенным классификатором и подать заявление в Минпромторг через официальный порядок подачи заявок для реестра. При подготовке пакета документов рекомендуется предусмотреть возможность оперативного предоставления дополнительных материалов по запросу экспертной комиссии.