Код ОКПД2: 10.71.11.170 — Изделия хлебобулочные специализированные, в том числе диетические, а также обогащенные микронутриентами

Описание кода ОКПД2 10.71.11.170

Код ОКПД2 10.71.11.170 охватывает специализированные хлебобулочные изделия, в том числе диетические продукты и изделия, обогащённые микронутриентами. Под категорию попадают хлеб, булочные изделия и кондитерско-хлебные полуфабрикаты, специально разработанные для определённых групп потребителей (больные с диабетом, люди с ограничением по соли, аллергены-ограниченные диеты, люди с повышенной потребностью в микроэлементах) либо промышленно обогащённые витаминно-минеральными комплексами (железо, йод, фолиевая кислота, витамин D, витамины группы B, кальций и т.п.).

Типичные характеристики продукции по данному коду: рецептура, целевой потребитель (диетическое, лечебно-профилактическое, функциональное питание), пониженное содержание натрия/сахаров/жиров или отсутствие глютена, наличие стандартизированного уровня микронутриентов, маркировка с указанием содержания микроэлементов и режима потребления, технические условия (ТУ) или ГОСТ, подтверждённые лабораторными исследованиями сроков годности и стабильности обогащения.

Конкретные примеры продукции: низкосолевой пшеничный хлеб для гипертоников; хлеб с пониженным гликемическим индексом для диабетического питания; безглютеновые багеты и булочки для лиц с целиакией; хлеб и батоны, обогащённые железом и фолиевой кислотой для профилактики анемии; печенье и галеты детские с регулируемым содержанием витаминов и минералов.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Постановление №719 устанавливает перечень отраслей и товарных групп, включение в которые даёт право на получение мер поддержки, а также определяет критерии для формирования Реестра Минпромторга. Последовательность проверки:

  • Открыть актуальную редакцию Постановления №719 и приложения/анксы, содержащие перечни товарных позиций по кодам ОКПД2.
  • Поиском в тексте или в приложениях проверить наличие кода 10.71.11.170. В приложении обычно приводятся конкретные коды ОКПД2 и наименование продукции.
  • Если код присутствует — установить, к какой группе приоритетов он относится и какие требования к локализации и объёму производства применимы.
  • Если код отсутствует — оценить, попадает ли продукция под близкие коды или иные перечни, и подготовить обоснование (меморандум/техническое описание) для обращения в Минпромторг с запросом о включении/уточнении кода.

  Факт наличия или отсутствия кода в конкретной редакции Постановления определяется сопроводительными приложениями; рекомендации по дальнейшим действиям зависят от результата проверки.

• Требования к производителям

  К основным требованиям Минпромторга и сопутствующих контролирующих органов относятся:

  • Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в РФ, с документально подтверждённым местом производства на территории РФ.
  • Наличие промышленной площадки и технологического оборудования, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологического контроля и промышленной безопасности.
  • Внедрённая система контроля качества и безопасности пищевой продукции (HACCP) и сопутствующие процедуры по обеспечению безопасности производства.
  • Документы, подтверждающие соответствие продукции применимым техническим регламентам ЕАЭС и санитарным нормам (сертификаты/декларации, протоколы испытаний).
  • Соответствие требованиям по локализации и доле отечественных компонентов в соответствии с условиями программы поддержки (уровень локализации устанавливается Минпромторгом в рамках конкретной меры поддержки).
  • Финансовая устойчивость и отсутствие задолженностей по налогам и сборам, выполнение экологических и промышленных нормативов.
• Критерии для включения в реестр

  Ключевые критерии, применяемые при оценке заявки на включение:

  • Наличие у продукции кода ОКПД2, включённого в перечень Постановления №719 (или иного нормативного акта, дающего право на включение).
  • Соответствие продукции техническим регламентам ЕАЭС и санитарным требованиям; подтверждение через аккредитованные лабораторные протоколы и сертификаты/декларации соответствия.
  • Подтверждённый уровень локализации компонентов и технологических операций в РФ — в соответствии с критериями конкретной меры поддержки.
  • Производственные мощности и выполнимый план производства (объёмы, сроки, условия отпускной цены) для целей реализации мер поддержки.
  • Наличие утверждённых техусловий (ТУ) или соответствие ГОСТ, в т.ч. описание состава, рецептуры и технологического процесса.
  • Отсутствие нарушений законодательства в области промышленной, экологической и санитарной безопасности в отношении заявителя.

Необходимые документы

Полный список документов для подачи заявки

• Заявление на включение в Реестр Минпромторга по установленной форме.
• Учредительные документы организации (устав, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
• Бухгалтерская отчётность за установленный период, подтверждающая финансовую состоятельность.
• Документы, подтверждающие право собственности или аренды производственных площадей, план-схема производства, фотоматериалы цехов.
• Техническое описание продукции: рецептура, технологическая карта, техусловия (ТУ) или указание соответствующего ГОСТа.
• Протоколы лабораторных испытаний (физико‑химические и микробиологические исследования) от аккредитованной лаборатории, подтверждающие состав, уровень обогащения и сроки/условия хранения.
• Сертификаты или декларации соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС (в т.ч. ТР ЕАЭС 021/2011 по безопасности пищевой продукции, ТР ЕАЭС 022/2011 по маркировке — при необходимости).
• Документы по системе менеджмента качества/безопасности (протоколы внедрения HACCP, сертификаты ISO 22000/ISO 9001 — при наличии).
• Документы, подтверждающие соответствие санитарным требованиям (санитарно-эпидемиологическое заключение/акты проверок или другие требуемые контрольные документы от Роспотребнадзора).
• Документы, подтверждающие происхождение и безопасность ингредиентов и добавок (паспорт безопасности, сертификаты поставщиков, декларации о содержании аллергенов).
• Расчёт уровня локализации (методика расчёта и подтверждающие документы: контракты, счета, прайс-листы, акты выполненных работ), если это требование для конкретной меры поддержки.
• Маркетинговая информация и образцы маркировки/этикеток с указанием состава и данных об обогащении микронутриентами.
• План производства и подтверждение производственной мощности (прогнозы выпуска, технологические мощности, запас сырья).
• Подтверждение отсутствия задолженностей по налогам и иным обязательным платежам (выписка из ФНС и пр.).
• Иные документы по запросу Минпромторга (доказательства соответствия экологическим требованиям, лицензии и разрешения для отдельных компонентов).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Подбор кодов ТН ВЭД для товаров данной категории основывается на международной системе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. Основной раздел для хлебобулочных изделий — группа 1905 (изделия из мучного теста, хлеб, печенье, вафли и пр.). Примеры соответствий:

• 1905 — основная группа для хлебобулочных и мучных кондитерских изделий.
• 1905.10 — хлеб, батоны, рулеты, хлебцы (конкретный подкод зависит от формы и метода обработки).
• 1905.20 — прочие хлебобулочные изделия (зависит от национальной детализации кода в Таможенном тарифе).
• 1905.31–1905.39 — печенье, бисквиты, вафли и аналогичные изделия (для специализированных диетических печений и детских галет).
• 1905.90 — прочие мучные хлебобулочные изделия; часто используется для специализированных форм хлеба и изделий, не попадающих в узкие подгруппы.

Точный код ТН ВЭД выбирается по конкретной номенклатуре товара, его форме, ингредиентам и назначению. Рекомендовано подтверждать классификацию у таможенного брокера или через официальную процедуру запроса классификации в таможенных органах.

Особенности сертификации

Требования к сертификации продукции

• Определение применимых технических регламентов: первичный анализ — применение ТР ЕАЭС 021/2011 (безопасность пищевой продукции) и ТР ЕАЭС 022/2011 (маркировка). Для специализированных (диетических/лечебно-профилактических) продуктов могут применяться дополнительные нормы и требования санитарных регламентов.
• Порядок подтверждения соответствия: получение декларации или сертификата соответствия через уполномоченный орган на основании протоколов испытаний аккредитованной лаборатории и документов производственной системы качества.
• Особенности для диетических и лечебно‑профилактических продуктов: такие изделия могут требовать дополнительной регистрации или уведомления в санитарном надзоре (Роспотребнадзор) и подтверждения соответствия специализированным нормативам по составу, режиму применения и маркировке; в ряде случаев требуется экспертное заключение по заказной классификации.
• Требования к обогащению микронутриентами: подтверждение допустимости используемых витаминов/минералов и пищевых добавок, удостоверение соответствия нормативным ограничениям по содержанию, протоколы стабильности/биодоступности, расчёт внесения в рацион при рекомендуемой порции.
• Маркировка: обязательное указание состава, пищевой ценности, содержания микронутриентов в расчёте на 100 г и на стандартную порцию, информация о целевой группе потребителей и особых режимах хранения; маркировка должна соответствовать ТР ЕАЭС 022/2011.
• Лабораторные исследования: физико‑химические, микробиологические и токсикологические испытания, испытания на содержание добавленных микроэлементов и их стабильность в течение срока годности; исследования должны выполняться аккредитованной лабораторией.
• Периодическое подтверждение и надзор: после выпуска возможны плановые и внеплановые проверки со стороны контролирующих органов; наличие системы HACCP и регистрация технологических изменений требуют своевременного обновления деклараций/сертификатов и протоколов испытаний.
• Возможные дополнительные сертификации: добровольные системы (ISO, органическая сертификация, Halal/Kosher) и специальные регистрационные процедуры для детского питания или лечебно‑профилактических продуктов по требованиям профильных ведомств.

Рекомендация: перед подачей заявки на включение в Реестр Министерства промышленности и торговли провести предварительный аудит соответствия продукции и производства, подготовить полный пакет лабораторных и нормативных документов и согласовать классификацию ТН ВЭД и ОКПД2 с профильными специалистами.