Описание кода ОКПД2 10.71.11.174 — Хлебобулочные изделия с пониженным содержанием белка
Код ОКПД2 10.71.11.174 охватывает хлебобулочные изделия, изготовляемые с технологическими решениями и/или составом сырья, направленными на снижение массовой доли белка по сравнению со стандартными аналогами. Включает формованные и неформованные хлебные изделия, батоны, булочки и аналогичные продукты, у которых рецептура, состав муки и/или добавок адаптированы для достижения пониженного белкового профиля. Продукция может выпускаться в общей товарной номенклатуре массового потребления либо как специализированные диетические/лечебно-профилактические изделия при наличии соответствующего нормативного статуса.
Включение в Реестр Минпромторга
- Проверка наличия в Постановлении Правительства №719: при подготовке заявки необходимо убедиться, что конкретная наименование продукции и соответствующий код ОКПД2 включены в приложения к действующему Постановлению Правительства РФ №719 (в редакции, действующей на момент подачи). Проверка проводится по коду и точному наименованию продукции; при несоответствии формулировок требуются пояснительные документы и обоснование от производителя.
- Требования к производителям:
- Наличие зарегистрированного юридического лица или ИП, действующая регистрация в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) и налоговая регистрация (ИНН, ОГРН).
- Действующее производство на территории Российской Федерации (помещения, оборудование, санитарная зона) с подтверждением прав на объекты (свидетельства о собственности или договора аренды).
- Наличие технической документации на продукцию (технические условия, спецификации, рецептуры), описывающей меры обеспечения пониженного содержания белка и методы контроля качества.
- Системы обеспечения безопасности пищевой продукции: внедренные и документально оформленные HACCP/СУБП (в соответствии с законодательством и отраслевыми требованиями) либо планы их поэтапного внедрения при переходном периоде.
- Наличие лабораторных исследований в аккредитованных лабораториях, подтверждающих состав и показатели безопасности продукции.
- Критерии для включения в реестр:
- Соответствие техническим регламентам ЕАЭС, применимым к хлебобулочной продукции (включая требования по безопасности и маркировке).
- Полное комплектование пакета документов, подтверждающих безопасность и характеристики продукции (сертификаты/декларации соответствия, протоколы испытаний, санитарные документы).
- Наличие производства, обеспечивающего стабильное серийное выпускание продукции в объеме, достаточном для участия в механизмах государственной поддержки (при соответствующих условиях реестра).
- Отсутствие ограничений со стороны контролирующих органов (реквизиты проверок, отсутствие действующих приостановлений деятельности, штрафов, связанных с безопасностью продукции).
- В зависимости от целей реестра — подтверждение доли локализации производства и/или использования отечественного сырья (если требования реестра предусматривают критерии локализации).
Необходимые документы
Список документов, как правило требуемых при подаче заявки на включение в Реестр Минпромторга для продукции по коду 10.71.11.174:
- Заявление в установленной форме с указанием кода ОКПД2, наименования продукции и объёмов производства.
- Копии учредительных документов и выписка из ЕГРЮЛ (не старше установленного реестром срока).
- ИНН, ОГРН, банковские реквизиты, сведения о контактных лицах.
- Документы, подтверждающие право пользования производственными помещений (свидетельство о собственности или договор аренды).
- Техническая документация на продукцию: технические условия (ТУ) или паспорт качества, технологические регламенты, рецептуры, инструкции по контролю качества.
- Протоколы испытаний и лабораторные заключения аккредитованной лаборатории, подтверждающие состав (включая содержание белка), показатели безопасности и срок годности.
- Декларации или сертификаты соответствия ЕАЭС (EAC) по применимым техническим регламентам (например, требования по безопасности пищевой продукции).
- Документы по системе управления безопасностью пищевой продукции (сертификаты HACCP/ISO 22000, либо внедрённая документация HACCP с доказательной базой).
- Образцы маркировки и этикеток, включающие сведения о составе, пищевой ценности и заявленных свойствах (в случае заявления о пониженном содержании белка — подтверждающие надписи и данные лабораторных исследований).
- Сведения о производственных мощностях и фактических объёмах производства (отчёты, пояснительные записки, данные складского учёта).
- Финансовая отчётность по требованию (бухгалтерская/налоговая отчётность) для подтверждения устойчивости производства.
- При наличии — регистрация в специальных реестрах продукции для лечебно-профилактического питания или медицинского питания (если изделие позиционируется как лечебное) с копиями соответствующих разрешительных документов.
- Свидетельства о регистрации торговых марок и/или договоры на коммерческое использование бренда (при необходимости).
Соответствующие коды ТН ВЭД
Основная международная товарная группа для хлебобулочных изделий — раздел Единообразной тарифной номенклатуры: код 1905 (Bread, pastry, cakes, biscuits and other bakers' wares). Для продукции по коду ОКПД2 10.71.11.174 использование конкретного кода ТН ВЭД зависит от точной формулировки продукта, состава, технологической обработки и упаковки. Рекомендуемые позиции для первичной привязки:
- 1905 90 — прочие хлебобулочные изделия; наиболее часто используемая рубрика для стандартных хлебных изделий и булочных изделий, не отнесённых к специальным подгруппам.
- 1905 10 / 1905 20 / 1905 30 — уточняются при наличии специальных технологических признаков (например, сухари, крекеры, печенье и пр.) — требуется анализ рецептуры и способа производства.
- Примеры 10-значных форматов, используемых в таможенной практике: 1905901000, 1905909000 (для иных хлебобулочных изделий). Конечный 10-значный код подбирается на основании фактической рецептуры, состава и вида упаковки и должен уточняться в таможенных декларациях.
Особенности сертификации
Требования к сертификации хлебобулочной продукции с пониженным содержанием белка включают следующие обязательные и рекомендованные элементы:
- Соответствие техническим регламентам ЕАЭС: изделия должны соответствовать требованиям безопасности пищевой продукции (TR EAEU 021/2011) и правилам маркировки (TR EAEU 022/2011). Сертификация осуществляется в форме декларации соответствия или сертификата соответствия в зависимости от постановки на рынке.
- Маркировка и заявления о составе: любые заявления о пониженном содержании белка требуют документального подтверждения (протоколы испытаний аккредитованной лаборатории). Маркировка должна точно отражать состав и пищевую ценность в соответствии с требованиями по обязательной информации на потребительской упаковке.
- Специальный статус диетических/лечебных изделий: если продукт позиционируется как диетический или лечебно-профилактический (например, для пациентов с метаболическими нарушениями), необходимо дополнительное правовое оформление и регистрация в порядке, установленном уполномоченными органами здравоохранения и Роспотребнадзором; такие изделия подлежат иным требованиям по клинической обоснованности и контролю.
- Лабораторные испытания и аналитика: обязательны периодические лабораторные исследования качества и безопасности (микробиологические, физико‑химические показатели, подтверждение содержания белка). Протоколы лабораторных испытаний должны выдаваться аккредитованными лабораториями и включаться в пакет для сертификации и включения в реестр.
- Система менеджмента качества: наличие документированной HACCP или эквивалентной системы контроля безопасности питания является рекомендованным и часто обязательным требованием при рассмотрении заявки на включение в реестр и для последующей сертификации.
- Контроль партий и прослеживаемость: организация внутреннего контроля партий, ведение реестров сырья и готовой продукции, возможность оперативного отзыва продукции при необходимости — элементы, требуемые контролирующими органами.
Конкретные требования к документам и форме сертификации зависят от классификации изделия (широкая потребительская продукция или специализированное диетическое питание), состава сырья и целевого применения; при подготовке документов рекомендуется выполнять детальную привязку рецептуры и маркировки к действующим техническим регламентам ЕАЭС и санитарно-гигиеническим требованиям.
Примеры продукции в рамках ОКПД2 10.71.11.174 (конкретные товарные позиции для практического оформления):
- Формовой хлеб, рецептурно скорректированный для снижения содержания белка (например, за счёт замены части пшеничной муки на муку с более низким содержанием белка или специальных добавок), выпускаемый в потребительской упаковке.
- Булочки и батоны, разработанные с технологией пониженного белкового содержания для специальных диетических линеек.
- Хлебные изделия, ориентированные на группы с пищевыми ограничениями (безглютеновые/низкобелковые при условии документального подтверждения и соответствующей классификации как диетического продукта).
- Специализированные хлебцы для лечебно‑профилактического питания, при наличии соответствующей регистрации и нормативного оформления.