Код ОКПД2: 10.71.11.175 — Хлебобулочные изделия с повышенным содержанием пищевых волокон

Описание кода ОКПД2 10.71.11.175

Код ОКПД2 10.71.11.175 относится к группе хлебобулочных изделий, характеризующихся специально сформулированным составом с повышенным содержанием пищевых волокон (клетчатки). Под этим кодом выпускаются готовые к реализации хлеб, булочные изделия и хлебцы, для которых органолептические свойства и технологические параметры выдержаны с учётом добавления волокнистых ингредиентов (отруби, псиллиум, инулин, клетчатка пищевых культур, цельнозерновые муки и т.п.). Назначение продукции — повседневное питание, диетическое и функциональное питание с повышенным содержанием пищевых волокон по сравнению со стандартными аналогами.

Ключевые характеристики продукции по коду:

• целевая характеристика — массовая доля пищевых волокон в рецептуре (указывается в технической документации и лабораторных протоколах);
• ассортимент — хлеб пшеничный/ржаной цельнозерновой, батоны и булочные изделия с добавлением отрубей и других волоконных ингредиентов, диетические рулеты и хлебцы злаковые с повышенной клетчаткой;
• технологии производства — модификация рецептуры, дополнительные стадии дозирования волокнистых компонентов, контроль водопоглощения и времени расстойки;
• упаковка и маркировка — обязательное указание состава, питательной и энергетической ценности, массовой доли пищевых волокон, условий хранения и срока годности.

Включение в Реестр Минпромторга

• Проверка наличия в Постановлении Правительства №719

  Первичный шаг — проверить, включён ли данный код или конкретный наименование продукции в приложения к Постановлению Правительства РФ №719 (перечни отраслевых приоритетных товаров/услуг). Если код присутствует в соответствующем приложении, это влияет на доступность мер поддержки и на последовательность подтверждения соответствия при подаче на реестр Минпромторга. Проверка проводится по точному коду ОКПД2 и по наименованию продукции, указанному в производственной документации.

• Требования к производителям

  Требования Минпромторга и сопутствующих контролирующих органов для включения в реестр типичны и включают следующие обязательные пункты:

  • юридическое лицо или ИП, зарегистрированное в Российской Федерации;
  • производственные мощности расположены на территории РФ и оснащены оборудованием, соответствующим санитарно-гигиеническим и техническим требованиям;
  • наличие технической документации на продукцию (технические условия — ТУ или применение нормативов ГОСТ/СТО), где зафиксированы рецептура, технологический процесс и показатели пищевых волокон;
  • проведённые испытания продукции в аккредитованной лаборатории с протоколами, подтверждающими содержание пищевых волокон и безопасность продукции;
  • система управления безопасностью пищевой продукции (HACCP) — на стадии рассмотрения заявок Минпромторг запрашивает подтверждение внедрения принципов HACCP или план их внедрения в соответствии с применимыми нормативными документами;
  • отсутствие существенных нарушений в области промышленной и санитарной безопасности за проверяемый период и положительная деловая репутация (финансовая устойчивость, отсутствие задолженностей по обязательным платежам — по запросу).
• Критерии для включения в реестр

  Стандартный набор критериев для оценки заявки Минпромторгом включает:

  • соответствие ОКПД2 10.71.11.175 — точное совпадение кода и наименования продукции в заявке и в документации;
  • наличие подтверждения промышленного характера производства (протоколы объёмов выпуска, товарно-сопроводительная документация);
  • подтверждённые показатели безопасности и качества (сертификат/декларация соответствия ЕАЭС или протоколы испытаний по TR EAEU 021/2011 и требованиям маркировки TR EAEU 022/2011);
  • обоснование доли отечественных сырьевых компонентов (если критерии реестра или меры поддержки предусматривают приоритет отечественного содержания);
  • наличие утверждённых упаковочных и маркировочных образцов, соответствующих требованиям законодательства о маркировке пищевых продуктов и требованиям по информационной открытости (состав, пищевая ценность, доля пищевых волокон, дата изготовления, срок годности, условия хранения);
  • выполнение дополнительных критериев, предусмотренных профильными постановлениями или методиками Минпромторга для рассматриваемой категории продукции (при наличии).

Необходимые документы

Перечень документов, которые обычно требуются для подачи заявки на включение производителя/продукции по коду ОКПД2 10.71.11.175 в Реестр Минпромторга:

• заявление по установленной форме Минпромторга с указанием кода ОКПД2 и ассортимента продукции;
• сведения о заявителе: уставные документы (устав/договор, выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство ОГРН, ИНН);
• документы, подтверждающие право собственности или пользования производственными площадями (договор аренды, свидетельство о праве собственности);
• техническая документация на продукцию: Технические условия (ТУ) или ссылание на действующие стандарты (ГОСТ/СТО) с указанием рецептуры и показателей пищевых волокон;
• протоколы испытаний продукции аккредитованной лаборатории с показателями микробиологии, физико‑химическими характеристиками, массовой доли пищевых волокон и подтверждением установленных требований безопасности;
• сертификат соответствия/декларация соответствия ЕАЭС (EAC) или иные документы о подтверждении соответствия требованиям TR EAEU 021/2011 (безопасность пищевых продуктов) и TR EAEU 022/2011 (маркировка), если оценка соответствия требуется по виду продукции;
• копии внедрённых документов системы управления безопасностью пищевой продукции (HACCP), процедур контроля качества, журналы контроля сырья и готовой продукции;
• образцы маркировки и упаковки продукции с указанием состава и пищевой ценности (включая массовую долю пищевых волокон);
• информация об объёмах производства за отчётные периоды, плановые мощности и производственные мощности (технологическая карта, баланс выпуска);
• сведения о поставщиках сырья и подтверждающие документы об их соответствии (при необходимости — сертификаты происхождения ингредиентов);
• при необходимости — документы по экологической и промышленной безопасности производственных процессов (отчёты по утилизации, подтверждения соответствия оборудования требованиям безопасности).

Соответствующие коды ТН ВЭД

Основной товарный раздел для хлебобулочных изделий — раздел 19, товарная позиция 1905 (Хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, мучные изделия). Для продукции по ОКПД2 10.71.11.175 чаще всего применимы следующие коды ТН ВЭД (УКТ ВЭД на уровне позиций/подпозиций):

• 1905 — общая группа "Хлеб, хлебобулочные изделия, мучные изделия";
• 1905.10 — сухари, галеты, хлебцы и аналогичные изделия (подходит для хлебцев и сухих закусочных изделий с повышенной клетчаткой);
• 1905.90 — прочие хлебобулочные изделия (свежий хлеб, батоны, булочки и т.п.);

Выбор конкретного кода ТН ВЭД зависит от физико‑технического состояния товара (свежий/сухой), формы выпуска и назначения. Рекомендуется уточнять 6–10‑зна́чные коды в таможенной номенклатуре на момент экспорта/импорта с учётом фактической формы товара (батон, хлеб, хлебцы) и состава упаковки.

Особенности сертификации

Требования к сертификации хлебобулочных изделий с повышенным содержанием пищевых волокон включают следующие аспекты:

• обязательное проведение оценки соответствия в рамках требований Таможенного союза / ЕАЭС: прежде всего TR EAEU 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (физико‑химические и микробиологические показатели, содержание консервантов, сорбентов и проч.);
• соответствие требованиям маркировки по TR EAEU 022/2011 — обязательное указание состава, пищевой и энергетической ценности, массовой доли пищевых волокон, условий хранения и сроков годности на русскоязычной этикетке;
• лабораторные испытания: методы определения пищевых волокон должны быть задокументированы (ферментативно‑гравиметрический метод или аналогичные признанные методики), в протоколах указывается методика испытания, результат и погрешность измерения;
• испытания упаковочных материалов на безопасность (миграционные испытания), при необходимости — подтверждение химической инертности и пригодности для пищевых продуктов;
• контроль аллергенов и их указание в составе (пшеничная клейковина, молоко, яйца и т.д.), если они присутствуют в рецептуре;
• аттестация технологического процесса и подтверждение внедрения HACCP или эквивалентной системы контроля; при массовом производстве и для доступа к государственным программам поддержки от Минпромторга наличие задокументированной системы безопасности является критичным.

Примеры конкретных продуктов по коду 10.71.11.175 (для оформления ТУ и тестирования):

• Хлеб цельнозерновой с добавлением пшеничных отрубей, массовая доля пищевых волокон в готовом продукте — ≥6%;
• Ржаной хлеб с добавлением овсяной клетчатки, масса волокон — 4–7% в готовом продукте;
• Булочки диетические с инулином как пищевой волокнистой добавкой, содержание инулина 2–4% в рецептуре;
• Хлебцы злаковые с увеличенной долей пищевых волокон (сушёные), массовая доля клетчатки — 8–12%.

Рекомендация для подготовки заявки: сформировать техническую документацию, где чётко указаны рецептура и методики определения пищевых волокон, обеспечить протоколы испытаний в аккредитованной лаборатории и подготовить подтверждение внедрения HACCP. При наличии сомнений по соответствию конкретного продукта требованиям реестра — подготовить обоснование соответствия по каждому критерию Минпромторга и приложить расчёт доли отечественных материалов, если это условие релевантно.